ANHANG 1
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist Ist-Zustand
der Wiener Abfallwirtschaft
(Langfassung)
November 2007
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
i
Impressum
Redaktionsschluss: November 2007
© 2007 Magistratsabteilung 48-Abfallwirtschaft Straßenreinigung und Fuhrpark
Leiter: Senatsrat Dipl. Ing. Josef Thon
A-1050 Wien, Einsiedlergasse 2
Tel.: 0043-(0)1-58817-0
Fax: 0043-(0)1-58817-99 48 0037
E-Mail: post@ma48.wien.gv.at
Alle Rechte vorbehalten. Auszugsweise Veröffentlichung nur mit Quellenangabe und
gegen Belegexemplar
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
ii
AutorInnen
Dr. Martina Ableidinger, MA 48
Dr. Kerstin Arbter, Büro Arbter
Mag. Walter Hauer, TB Hauer
DI Wojciech Rogalski, MA 48
Dr. Sonja Sciri, MA 22
DI Ulrike Volk, MA 48
Mit weiteren Beiträgen von
Dr. Thomas Angerer, DI. Alfred Brezansky, Dr. Ing. Karin Büchl-Krammerstätter,
Sepp Eisenriegler, DI. Michael Enna, Dr. Gert Feistritzer, Ing. Stefan Fischer, Dr.
Christine Fohler-Norek, Alexander Kirchner, Prof. Dr. Peter Lechner, Johanna
Leutgöb, DI. Thomas Parizek, Dr. Wilhelm Prohaska, Prof. Dr. Helmut
Rechberger, DI. Christian Rolland, Dr. Andrea Schnattinger, Prof. Dr. Alfred
Schmidt, Dr. Mohammedali Seidi, DI. Reinhard Siebenhandl, DI. Josef Thon,
Prof. Dr. Gerhard Vogel, Mag. Sabine Wendt, DI. Josef Zeininger (alle
angeführten Personen sind Mitglieder des SUP-Teams)
und von weiteren MitarbeiterInnen der betroffenen Dienststellen (MA 45, MDKLI)
bzw. der Fernwärme Wien (FWW) und der Wiener Kommunal
Umweltschutzgesellschaft (WKU).
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
iii
Inhaltsverzeichnis
Seite
1 Einführung 1
2 Informationen zum Wiener Stadtgebiet 1
2.1 Strukturdaten 1
2.2 Stadtentwicklung 2
2.3 Einkommen 4
3 Rechtliche Rahmenbedingungen zur Abfallwirtschaft 6
3.1 EU-Recht 6
3.1.1 Richtlinien, Verordnungen und Entscheidungen des Rates 6
3.1.2 Nachhaltigkeitsstrategie der EU: 10
3.1.3 Umweltaktionsprogramm der Europäischen Union (2002 bis
2012): 11
3.1.4 Thematische Strategie für Abfallvermeidung und Recycling der
Europäischen Union: 11
3.2 Bundesrecht 11
3.2.1 Abfallwirtschaftsgesetz (AWG 2002) – Bundesgesetz über eine
nachhaltige Abfallwirtschaft 13
3.2.2 Deponieverordnung 1996 - Verordnung über die Ablagerung von
Abfällen 15
3.2.3 Abfallbehandlungspflichtenverordnung 15
3.2.4 Elektroaltgeräteverordnung 15
3.2.5 Altfahrzeugeverordnung 16
3.2.6 Verordnung über die Trennung von Bauabfällen 17
3.2.7 Verordnung über die Sammlung biogener Abfälle 17
3.2.8 Kompostverordnung 17
3.2.9 Altlastensanierungsgesetz 18
3.2.10 Bundesabfallwirtschaftsplan 2006 19
3.2.11 Österreichische Strategie für eine Nachhaltige Entwicklung 2002 19
3.3 Landesrecht 20
3.3.1 Wiener Abfallwirtschaftsgesetz 20
3.3.2 Abfallwirtschaftskonzept 2002 21
3.4 Rechtliche Rahmenbedingungen zum Klimaschutz 23
3.4.1 Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über
Klimaänderungen 1992 - Klimarahmenkonvention 23
3.4.2 Kyoto-Protokoll 1997 23
3.4.3 Kyoto Protokoll und Österreich 24
3.4.4 Weitere Aktivitäten: 24
4 Abfallwirtschaft in Wien 25
4.1 Abfallwirtschaftliche Aufgaben des Magistrats 25
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
iv
4.1.1 Zertifiziertes Integriertes Managementsystem 25
4.1.2 Nationale und internationale Kooperation 26
4.2 Abfallsammler und Abfallbehandler 28
5 Abfallberatung und Öffentlichkeitsarbeit 29
5.1 Abfallberatung der MA 48 29
5.1.1 Die Abfallvermeidung – wichtigster Grundsatz in der
Abfallberatung 30
5.1.2 Anzahl der erforderlichen Personen zur Abfallberatung und deren
erforderlichen Kenntnisse 30
5.2 Öffentlichkeitsarbeit der Wiener Umweltschutzabteilung 30
5.3 Befragung der Bevölkerung 31
6 Abfallvermeidung 34
6.1 Initiative „natürlich weniger Mist“ 34
6.1.1 Kurzzusammenfassung der Aktivitäten der Initiative: 34
6.1.2 Programm 2003: Erster offener Wettbewerb 36
6.1.3 Programm 2004 36
6.1.4 Programm 2005 37
6.1.5 Programm 2006 38
6.2 ÖkoBusinessPlan Wien 38
6.3 PUMA 40
6.4 ÖkoKauf Wien 41
6.4.1 Ziele des Projektes ÖkoKauf Wien 41
6.4.2 Akteure 42
6.4.3 Arbeitsgruppen 42
6.4.4 Erfolge und Vermeidungsergebnisse 42
6.4.5 Internationale Kontakte 42
6.4.6 Zukunft von ÖkoKauf Wien 43
6.5 Abfallvermeidung im Krankenanstaltenverbund 43
6.6 Projekt RUMBA - Umweltfreundliche Baustellenabwicklung 44
6.7 48er Basar 45
6.8 Geschirrmobil 46
7 Finanzierung der kommunalen Abfallwirtschaft - Gebühren 46
8 Abfallmengen 2005 50
8.1 Insgesamt in Wien anfallende Abfälle 2005 50
8.1.1 Abfallmengen nach Schlüsselnummern 51
8.1.2 Abfallfraktionen gereiht nach Mengen 62
8.2 Vergleich von Abfallmengen, 2000 und 2005 64
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
v
9 Abfälle aus Haushalten und ähnlichen Einrichtungen, die über die
kommunale Sammlung erfasst werden 67
9.1 Einrichtungen zur Abfallsammlung 67
9.1.1 Behältersammlung 68
9.1.2 Muldensammlung 75
9.1.3 Sperrmüllabfuhr 75
9.1.4 Mistplätze 75
9.1.5 Sammlung von Problemstoffen 76
9.1.6 Straßenreinigung 78
9.1.7 Sonstige Sammelschienen der MA 48 79
9.1.8 Gewerbe-Anlieferungen 79
9.2 Sammelmengen und Entwicklung 79
9.2.1 Restmüll - Sammelmengen 82
9.2.2 Altstoff - Sammelmengen 83
9.2.3 Sperrmüll - Sammelmengen 87
9.2.4 Speiseöle und Speisefette - Sammelmengen 88
9.2.5 Problemstoffe - Sammelmengen 89
9.2.6 Elektro-Altgeräte - Sammelmengen 92
10 Zusammensetzung der kommunal erfassten Abfälle 92
10.1 Restmüll 94
10.1.1 Physikalische Zusammensetzung - Müllanalyse 2003/2004 94
10.1.2 Schwermetallgehalt des Wiener Restmülls 95
10.2 Altpapier 98
10.3 Altglas 99
10.3.1 Schüttbehälter 99
10.3.2 Lärmgedämmte Hubbehälter 99
10.4 Kunststoffverpackungen 100
10.4.1 Leichtverpackungen 100
10.4.2 Plastikflaschen 101
10.5 Metalle 103
10.6 Biogene Abfälle 104
10.7 Qualität der Altstoff-Sammelware aus der Systemsammlung 104
10.8 Erfassungsgrade der Altstoffsammlung 106
10.8.1 Erfassungsgrade (Behältersammlung) der Altstoffe in Wien 106
10.8.2 Erfassungsgrade der Altstoffsammlung im Internationalen
Vergleich 107
11 Behandlungsarten ausgewählter Abfallarten 109
11.1 Baurestmassen, ähnliche Materialien und Streusplitt 109
11.2 Mischabfälle 110
11.3 Altstoffe, biogene Abfälle & sonst. Abfälle 110
11.4 Elektroaltgeräte, Akku, Leuchtstofflampen 110
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
vi
11.5 Metallschrott 111
11.6 Sekundärabfälle 111
12 Abfallbehandlungsanlagen 113
12.1 Abfallverbrennungsanlagen 113
12.1.1 Müllverbrennungsanlage Flötzersteig (MVA I) 116
12.1.2 Müllverbrennungsanlage Spittelau (MVA II) 121
12.1.3 Müllverbrennungsanlage Pfaffenau – in Bau 124
12.1.4 Werk Simmeringer Haide 126
12.1.5 Biomassekraftwerk 133
12.2 Sonstige thermische Behandlungsanlagen 136
12.2.1 Bestand an sonstigen thermischen Behandlungsanlagen 136
12.2.2 Batterieaufbereitung 137
12.3 Sortieranlagen 138
12.3.1 Bestand an Sortieranlagen 138
12.3.2 Sortieranlage für Leichtverpackungen der Stadt Wien MA 48 139
12.4 Chemisch-Physikalische Behandlungsanlagen 141
12.4.1 Bestand an chemisch-physikalischen Behandlungsanlagen 141
12.4.2 Behandlungsanlage für Verbrennungsrückstände der Stadt Wien 141
12.5 Biotechnische Behandlungsanlagen 143
12.5.1 Bestand an biotechnischen Behandlungsanlagen 143
12.5.2 Bioabfallkreislaufwirtschaft – Bioabfallbehandlungsanlagen der
Stadt Wien MA 48 143
12.5.3 Biogasanlage 150
12.5.4 Private Vererdungsanlage Langes Feld 154
12.6 Aufbereitungsanlagen 155
12.6.1 Bestand an Aufbereitungsanlagen 155
12.6.2 Aufbereitungsanlage für Elektroaltgeräte der Stadt Wien (MA 48) 156
12.6.3 Aufbereitungsanlage für Rest- und Sperrmüll (Splittinganlage) der
Stadt Wien MA 48 160
12.7 Deponien und Nassbaggerungen 162
12.7.2 Private Deponie Max 163
Tab. 59: Kenndaten Deponie Max 163
12.7.3 Private Deponie Nassbaggerung Transportbeton 163
12.7.4 Private Deponie Nassbaggerung Readymix 163
12.7.5 Private Deponie Rendezvousberg (Kleedorfer) 164
12.7.6 Private Deponie Langes Feld 164
12.7.7 Deponie Rautenweg 165
12.8 Anlagenverbund 168
12.9 Deponien im Wiener Umland 169
12.9.1 Baurestmassendeponien in NÖ 169
12.9.2 Bodenaushubdeponien in NÖ 169
12.9.3 Reststoffdeponien in Niederösterreich 170
13 Behandlung der kommunal erfassten Abfälle 171
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
vii
13.1 Stoffliche Verwertung 172
13.2 Kompostierung 173
13.3 Thermische Behandlung 174
13.4 Ballenzwischenlager für thermische Behandlung 174
13.5 Deponierung von Mischabfällen 174
13.6 Deponierung von inerten Stoffen 175
13.7 Mechanisch-biologische Behandlung 175
14 Umweltzustand, Umweltmerkmale und Umweltprobleme 175
14.1 Energieversorgung in Wien - Fernwärme 175
14.1.1 Fernwärmeanschlussgrad und Entwicklungspotentiale 176
14.1.2 Das Verbundnetz 178
14.1.3 Marktleistung der Fernwärme Wien 179
14.1.4 Fernwärmeaufbringung 180
14.1.5 Primärenergieeffizienz 181
14.1.6 Luftschadstoffe 182
14.2 Biologische Vielfalt, Flora, Fauna, Landschaft 183
14.3 Boden-Altlasten 184
14.4 Illegale Ablagerungen 187
14.4.1 Ablagerungen auf öffentlichen Flächen 187
14.4.2 Ablagerungen auf privaten Liegenschaften 189
14.5 Wasser 189
14.5.1 Oberflächengewässer 189
14.5.2 Grundwasser 190
14.6 Luft 191
14.6.1 Transport von kommunalen Abfällen: 191
14.6.2 Luftschadstoffe 191
14.7 Klima 200
14.7.1 Emissionen von Treibhausgasen-Treibhausgasbilanz 1990 – 2004 200
14.7.2 Klimaschutzprogramm KliP 202
14.7.3 Klimarelevanz der Abfallwirtschaft 204
14.8 Bevölkerung, Gesundheit des Menschen 207
14.8.1 Einstellung der Bevölkerung 207
14.8.2 Lärm 207
14.8.3 Littering-Illegale Ablagerungen 208
14.9 Kulturelles Erbe einschliesslich der architektonisch wertvollen Bauten
und der archäologischen Schätze 208
14.10 Sachwerte 210
14.10.1 Flächen 210
14.10.2 Regionale Wertschöpfung 210
15 Grobbewertung des Ist-Zustands 210
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
viii
15.1 Rechtliche Vorgaben 211
15.2 Schutzgüter 211
15.2.1 Umweltmedien 211
15.2.2 Fauna, Flora und Biologische Vielfalt 212
15.2.3 Bevölkerung, Gesundheit und Wohlbefinden 213
15.3 Ziele des Wiener Abfallwirtschaftkonzeptes 2007 215
15.3.1 Abfallvermeidung und –verwertung 215
15.3.2 Ökologische Aspekte 217
15.3.3 Ökonomische Aspekte 218
15.3.4 Abfallentsorgung – Dienstleistung und Sicherheit 218
15.3.5 Bewusstseinsbildung und Zusammenarbeit 220
16 Monitoring zur SUP 1999/2001– Kurzfassung 221
16.1 Monitoring für den Beobachtungszeitraum bis Ende 2003 221
16.2 Monitoring für den Beobachtungszeitraum bis Ende 2005 221
17 Literaturverzeichnis 223
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
1
1 EINFÜHRUNG INFÜHRUNG
Gemäß § 2 Wr. AWG, LGBl. für Wien 13/1994 idgF. hat die Wiener Landesregierung ein
Abfallwirtschaftskonzept zu erstellen, das bei Bedarf - längstens jedoch alle 5 Jahre -
fortzuschreiben ist.
Dieses hat jedenfalls Folgendes zu enthalten:
1. Aussagen über den gegenwärtigen Stand der Abfallwirtschaft, insbesondere
hinsichtlich Art und Menge der in Wien anfallenden Abfälle (Ist-Zustand),
2. Abfallwirtschaftliche Prognosen und daran anknüpfende erforderliche Maßnahmen zur
Verwirklichung der Ziele und Grundsätze der Abfallwirtschaft,
3. Aussagen über den Bedarf, Bestand und Betrieb von Behandlungsanlagen und
Deponien und
4. Aussagen über die Anzahl der erforderlichen Personen oder Einrichtungen zur
Abfallberatung gemäß § 3 sowie deren erforderliche Kenntnisse und
Ausbildung.
Die vorliegende Unterlage deckt die Anforderungen der Punkte 1 und 4 ab.
2 INFORMATIONEN ZUM NFORMATIONEN WIENER IENER STADTGEBIET TADTGEBIET
2.1 STRUKTURDATEN
Das Entsorgungsgebiet der Stadt Wien umfasste im Jahre 2005 eine Wohnbevölkerung
von 1,65 Mio. EinwohnerInnen und zusätzlich 167.000 EinwohnerInnen mit
Nebenwohnsitz. Die Verbauung beträgt rund 168.000 Gebäude mit rund 926.000
Wohnungen und ca. 778.000 Haushalten einschließlich der ca. 640 Kleingartenanlagen
mit etwa 34.700 Parzellen. Dies entspricht einer Bevölkerungsdichte von 3.931
EinwohnerInnenn je km².
Die Stadt Wien verfügt über ca. 757.000 Arbeitsplätze. Das sind rund 460 Arbeitsplätze je
1.000 EinwohnerIn. Im Vergleich dazu befinden sich in Gesamt-Österreich
durchschnittlich nur 390 Arbeitsplätze je 1.000 EinwohnerInnen. Von Wohngebieten im
Umland pendeln rund 220.000 Beschäftigte zur Arbeit nach Wien. Nach Abzug der
Wiener Auspendler ergibt sich ein Einpendlersaldo von rund 130.000 täglich.
Besonders ausgeprägt sind in Wien alle Dienstleistungssektoren (Verkehr; Nachrichtenübermittlung;
Geld-, Kredit-, Versicherungswesen; persönliche, soziale, öffentliche
Dienste). Nur im Bereich der ver- und bearbeitenden Unternehmen bestehen in Wien
weniger Arbeitsplätze je 1.000 EinwohnerInnen als im Durchschnitt Österreichs1.
Der Städtetourismus ist in Wien sehr stark ausgeprägt. Im Jahr 2004 gab es in der
Bundeshauptstadt 8,5 Mio. Übernachtungen.
Wien verfügt des Weiteren über eine hohe Anzahl an Schulen und Universitäten, so
besuchten im Jahr 2003/2004 rund 220.000 SchülerInnen Wiener Bildungseinrichtungen,
und 120.000 HörerInnen Universitäten und Fachhochschulen.
1 Statistik Österreich (Hrsg.): Statistisches Jahrbuch für die Republik Österreich, 1999:2000
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
2
Einwohner, Gebäude, Wohnungen in Wien
Stand 2005
Einwohner mit Hauptwohnsitz 1.651.437
Einwohner mit Nebenwohnsitz 167.347
Anzahl der Gebäude 168.167
Anzahl der Wohnungen (Stand 2004) 925.674
Stadtgebiet nach Nutzungsarten in ha Vergleich Stand 1997/2001
2004 1997
Bauflächen 13.825 13.607
Grünflächen 20.022 20.264
Gewässer 1.939 1.932
Verkehrsflächen 5.703 5.691
Gesamtfläche 41.490 41.495
Einwohnerdichte
EW/km² 3.920
Tab. 1: Überblick: Statistische Daten von Wien, Statistisches Jahrbuch der Stadt
Wien 2006
Das Stadtgebiet erstreckt sich über 41.490 ha, wovon rd. 13.825 ha als Baufläche und
5.700 ha als Verkehrsfläche genutzt werden. Etwa 20.000 ha sind Grünflächen und
1.900 ha sind Gewässerflächen2.
2.2 STADTENTWICKLUNG
„Nach der vorliegenden Prognose der Statistik Austria wird die Bevölkerungszahl Wiens
von 1,61 Mio. (2004) bis 2015 um 11 % auf 1,79 Mio. und weiter bis 2030 auf 1,93 Mio.
(+20 %) ansteigen. Bis 2050 wird die Bevölkerung die 2-Millionen-Grenze überschritten
haben und mit 2,05 Mio. EinwohnerInnen um 27 % mehr zählen als 2004. So viele
EinwohnerInnen hatte Wien zuletzt im Jahr 1910.“3
Für das Jahr 2005 werden 1,65 Mio. EinwohnerInnen ausgewiesen. Für das Jahr 2012
werden 1,75 Mio. EinwohnerInnen prognostiziert. Das ist um 6,7 % mehr als im Jahre
2005. Im Mittel entspricht dies einer Wachstumsrate von 0,93 % pro Jahr.
2 http://www.statistik.at/jahrbuch_2006/pdf/K28.pdf
3 Statistik Austria: Neue Bevölkerungsprognosen für Österreich und die Bundesländer 2005 –
2050, Presseunterlagen 17. Oktober 2005
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
3
Abb. 1: Bevölkerungsentwicklung der Bundesländer (2004=100%)
Quelle: Statistik Austria: Neue Bevölkerungsprognosen für Österreich und die Bundesländer
2005 – 2050, Presseunterlagen 17. Oktober 2005
Die weitere Entwicklung der Stadt wird an bestimmten Achsen erfolgen. Die Zielgebiete
der Stadtentwicklung sind in der folgenden Abbildung dargestellt.
Abb. 2: Zielgebiete der Stadtentwicklung, modifiziert
Floridsdorf - Achse
Brünner Straße
Donaukanal
Westgürtel
Siemens
Allison
Donaufeld
U2 Donaustadt/
Flugfeld Aspern
Waterfront
Bahnhof Wien
Europa Mitte
Erdberger Mais
Liesing Mitte
Rothneusiedl
City
Wiental
Prater-Messe-
Krieau-Stadionl
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
4
Geplant sind zum Beispiel der Ausbau der U2, welche die beiden entwicklungsstärksten
Bezirke Leopoldstadt und Donaustadt einschließt und damit zu einem weiteren
Entwicklungsschub beitragen kann.
Weiters werden viele neue Wohngebiete geplant.
Im Bereich des Praters sind neue Kultur-, Erholungs- und Unterhaltungsprojekte
vorgesehen.
Auch die Erschaffung und der Ausbau neuer Industriegebiete ist ein wichtiger Punkt bei
der Stadtentwicklung4.
2.3 EINKOMMEN
Innerhalb Österreichs bestehen beträchtliche Unterschiede. Einkommensstärkste Region
Österreichs ist das südliche Umland von Wien mit 20.536 Euro/E.a. Am wenigsten
Einkommen zur Verfügung haben BewohnerInnen der Regionen Oststeiermark,
Oberkärnten und Lungau mit rund 15.000 Euro pro Jahr.
Die Bevölkerung Wiens verfügt über die höchste Kaufkraft aller Bundesländer. Im
Vergleich zum Durchschnitt Österreichs mit einem Kaufkraftindex von 107,9 beträgt dieser
in Wien 113,6. Im europaweiten Vergleich der Kaufkraft liegt Österreich mit einem Index
von 98 etwa im Durchschnitt5.
In einer anderen Untersuchung werden die verfügbaren Einkommen absolut dargestellt.
Demnach verfügt jeder Wiener durchschnittlich über ein Netto-Einkommen (inkl.
Schattenwirtschaft) von EUR 15.710 pro Jahr.
4 http://www.wien.gv.at/stadtentwicklung/step/pdf/step05kurz-dt.pdf
5 GfK-Kaufkraftkennziffern in Europa, in: Homepage der GfK:
http://www.gfk.com/presse/pressemeldung/images/KaufkraftkennziffernEuropaGrafikJpeg.jpg
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
5
Abb. 3: Netto-Einkommen je Einwohner in den Bundesländern, 2005
Quelle: OGM: Studie reale Kaufkraft 2005, Die Einkommen der Bundesländer unter
Berücksichtigung der regionalen Preisniveaus
In Wien - betrachtet nach Bezirken - liegt der erste Wiener Gemeindebezirk mit großem
Abstand an erster Stelle. Pro Kopf und Jahr verfügen die BewohnerInnen der Wiener
Innenstadt über 33.373 Euro.
Im Kaufkraft-Ranking der Bezirke folgt Wien-Döbling mit 23.830 Euro pro Kopf und Jahr,
Wien-Hietzing mit 23.362 Euro und - in Niederösterreich - der Bezirk Mödling mit 23.115
Euro.
In Geld ausgedrückt beträgt die Einzelhandelskaufkraft in Wien knapp 10 Milliarden
Euro6.
Die Verbrauchsausgaben betragen je Haushalt und Monat durchschnittlich EUR 2.550,-
und verteilen sich folgendermaßen auf die verschiedenen Ausgabengruppen:
6 Zentrensituation im Raum Wien, in: Homepage der Wirtschaftkammer Wien,
http://www.wkw.at/Accis/detail.asp?LNR=2156
Kaufkraftströme Wien 1998, Homepage der Wirtschaftkammer Wien,
http://www.wkw.at/docextern/abtvepol/vpp/KAWI98/KAWI98KURZ.htm
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
6
Ernährung; € 279,80 ;
11%
Alkohol, Tabak; € 69,20 ;
3%
Gesundheit; € 85,60 ; 3% Verkehr; € 304,10 ; 12%
Kommunikation; € 77,60 ;
3%
Bildung; € 24,50 ; 1%
Sonstiges; € 215,90 ; 8%
Nicht für den privaten
Konsum; € 222,70 ; 9%
Wohungsausstattung;
€ 127,60 ; 5%
Wohnen, Energie;
€ 495,80 ; 20%
Kleidung, Schuhe;
€ 135,10 ; 5% Hotel, Cafes,
Restaurants;
€ 157,40 ; 6%
Freizeit, Sport, Hobby;
€ 353,80 ; 14%
Anmerkung: In den Ausgaben für Wohnen, Energie in Höhe von EUR 495,80 monatlich sind Ausgaben für die
Abfallentsorgung (Müllgebühr) in Höhe von etwa EUR 16 enthalten, dies entspricht 0,6 % der monatlichen
Gesamtausgaben pro Haushalt
Abb. 4: Verbrauchsausgaben der Wiener Haushalte, 2005
Quelle: Statistik Austria (Hrsg.): Verbrauchsausgaben, Hauptergebnisse der Konsumerhebung,
Wien 2006
Es wird geschätzt, dass derzeit ca. 24 % der Verbrauchsausgaben auf immateriellen
Konsum (z. B. Wellnessbereich) beruhen, hinsichtlich der Abfallvermeidung wäre ein
weiterer Anstieg wünschenswert. Dies würde die Entkoppelung von Konsumausgaben
und Ressourcenverbrauch unterstützen. Dieses Ziel wird im Moment auch von der EU
angestrebt.7
3 RECHTLICHE ECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN ZUR
AHMENBEDINGUNGEN ABFALLWIRTSCHAFT BFALLWIRTSCHAFT
3.1 EU-RECHT
3.1.1 Richtlinien, Verordnungen und Entscheidungen des Rates
Richtlinie 75/442/EWG über Abfälle, kodifiziert durch die Richtlinie 2006/12/EG über
Abfälle
Diese Richtlinie, die sogenannte „Abfallrahmenrichtlinie“, stellt die bedeutendste
EU-Richtlinie im Bereich der Abfallwirtschaft dar. Es liegen ihr - unter anderem -
nachstehende Erwägungen - zu Grunde:
7 Aussage von Professor Vogel - WU-Wien im Rahmen des 2. SUP-Workshops zur
Fortschreibung des Wiener Abfallwirtschaftskonzepts 2007 am 09.10.2006
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
7
- Jede Regelung der Abfallbewirtschaftung muss als wesentliche Zielsetzung
den Schutz der menschlichen Gesundheit sowie der Umwelt gegen
nachteilige Auswirkungen der Sammlung, Beförderung, Behandlung,
Lagerung und Ablagerung von Abfällen haben.
- Ein wirksames und zusammenhängendes System der Abfallbeseitigung
und Verwertung sollte vorbehaltlich bestimmter Ausnahmen auf alle
beweglichen Sachen Anwendung finden, deren sich der Besitzer entledigt,
entledigen will oder zu entledigen hat.
- Die Verwertung von Abfällen sowie die Verwendung wieder gewonnener
Materialien als Rohstoffe sind im Interesse der Erhaltung der natürlichen
Rohstoffquellen zu fördern. Hier sind gegebenenfalls besondere
Vorschriften über wieder verwendbare Abfälle zu erlassen.
- Zur Erreichung eines hohen Umweltschutzniveaus haben die
Mitgliedstaaten nicht nur für eine verantwortungsvolle Beseitigung und
Verwertung der Abfälle zu sorgen, sondern auch Maßnahmen zu treffen,
um das Entstehen von Abfällen zu begrenzen, und zwar insbesondere
durch die Förderung sauberer Technologien und wieder verwertbarer und
wieder verwendbarer Erzeugnisse, wobei bestehende oder potenzielle
Absatzmöglichkeiten für verwertete Abfälle zu berücksichtigen sind.
- Es ist für die Gemeinschaft in ihrer Gesamtheit wichtig, dass sie die
Entsorgungsautarkie erreicht, und es ist wünschenswert, dass jeder
einzelne Mitgliedstaat diese Autarkie anstrebt.
- Damit diese Ziele erreicht werden, sollten die Mitgliedstaaten
Abfallbewirtschaftungspläne erstellen.
- Das Verbringen von Abfällen ist zu vermindern; zu diesem Zweck können
die Mitgliedstaaten im Rahmen ihrer Bewirtschaftungspläne die
erforderlichen Maßnahmen treffen.
- Zur Gewährleistung eines hohen Schutzniveaus sowie einer wirksamen
Kontrolle ist es erforderlich, vorzuschreiben, dass Unternehmen, die Abfälle
beseitigen und verwerten, der Genehmigung und der Kontrolle unterliegen.
- Damit die Überwachung der Abfälle von ihrem Entstehen bis zu ihrer
endgültigen Beseitigung sichergestellt werden kann, sollten auch andere in
der Abfallwirtschaft tätige Unternehmen wie Sammelunternehmen,
Transportunternehmen und Makler einer Genehmigungs- oder Meldepflicht
sowie einer angemessenen Kontrolle unterworfen werden.
- Der Teil der Kosten, der nicht durch die Verwertung der Abfälle gedeckt
wird, sollte entsprechend dem Verursacherprinzip getragen werden.
In dieser Richtlinie werden unter die Vermeidung, Verwertung und die
umweltgerechte Beseitigung der Abfälle als Ziele für die europäische
Abfallwirtschaft definiert.
Weitere Schwerpunkte sind das Prinzip der Nähe und der Entsorgungsautarkie,
wonach Abfälle in den nächst gelegenen, geeigneten Abfallbehandlungsanlagen
entsorgt werden sollen, die Genehmigungspflicht von Abfallbehandlungsanlagen
und für Sammler und Behandler von Abfällen, sowie Aufzeichnungs- und
Meldepflichten.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
8
Zusätzlich wird festgelegt, dass gemäß dem Verursacherprinzip die Kosten für die
Beseitigung der Abfälle vom aktuellen Abfallbesitzer und auch vom Hersteller der
Erzeugnisse zu tragen sind („Herstellerverantwortung“).
Diese Richtlinie wird derzeit überarbeitet.
Verordnung (EG) Nr. 1013/2006 des Europäischen Parlaments und des Rates vom
14. Juni 2006 über die Verbringung von Abfällen:
Diese Verordnung ersetzt die (EWG) Verordnung Nr. 259/93 und hat die
Verstärkung, Vereinfachung und Präzisierung der derzeitigen
Überwachungsregelungen für die Verbringung von Abfällen zum Ziel. Vor allem
folgende Erwägungen sind für die Verordnung grundlegend:
- Wichtigster und vorrangiger Zweck und Gegenstand der Verordnung ist der
Umweltschutz; ihre Auswirkungen auf den internationalen Handel sind
zweitrangig.
- Die Überwachung und Kontrolle der Verbringung von Abfällen müssen so
organisiert und geregelt werden, dass der Notwendigkeit, die Qualität der
Umwelt und der menschlichen Gesundheit zu erhalten, zu schützen und zu
verbessern, Rechnung getragen und eine gemeinschaftsweit einheitlichere
Anwendung der Verordnung gefördert wird.
- In der Verordnung werden Verfahren und Kontrollregelungen für die
Verbringung von Abfällen festgelegt, die von dem Ursprung, der
Bestimmung, dem
- Transportweg, der Art der verbrachten Abfälle und der Behandlung der
verbrachten Abfälle am Bestimmungsort abhängen.
- Die Verordnung gilt für die Verbringung von Abfällen zwischen
Mitgliedstaaten innerhalb der Gemeinschaft oder mit Durchfuhr durch
Drittstaaten; aus Drittstaaten in die Gemeinschaft; aus der Gemeinschaft in
Drittstaaten; mit Durchfuhr durch die Gemeinschaft von und nach
Drittstaaten.
Bei der Verbringung von Abfällen, die zur Beseitigung bestimmt sind, sollen die
Mitgliedstaaten die Grundsätze der Nähe, des Vorrangs für die Verwertung und
der Entsorgungsautarkie auf gemeinschaftlicher und nationaler Ebene gemäß der
Richtlinie 2006/12/EG über Abfälle berücksichtigen, indem sie Maßnahmen
ergreifen, um solche Verbringungen allgemein oder teilweise zu verbieten oder um
systematisch Einwand dagegen zu erheben.
Außerdem soll der in der Richtlinie 2006/12/EG enthaltenen Vorschrift Rechnung
getragen werden, wonach die Mitgliedstaaten ein integriertes und angemessenes
Netz von Abfallbeseitigungsanlagen zu errichten haben, das es der Gemeinschaft
insgesamt erlaubt, die Entsorgungsautarkie bei der Abfallbeseitigung zu erreichen,
und es jedem einzelnen Mitgliedstaat ermöglicht, diese Autarkie anzustreben,
wobei die geografischen Gegebenheiten oder der Bedarf an besonderen Anlagen
für bestimmte Abfallarten zu berücksichtigen sind.
Richtlinie 91/689/EWG zuletzt geändert durch die Richtlinie 94/31/EG über
gefährliche Abfälle:
Diese Richtlinie enthält im Wesentlichen nachstehende Vorschriften zur
Gewährleistung eines umweltverträglichen Umgangs mit gefährlichen Abfällen:
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
9
- Die Definition des Begriffs „gefährliche Abfälle“, erweitert durch die
Entscheidung 94/904/EG des Rates;
- Das Verbot, gefährliche Abfälle mit anderen gefährlichen oder
ungefährlichen Abfällen zu mischen (Vermischungsverbot);
- Spezielle Genehmigungsanforderungen für Anlagen und Unternehmen, die
mit gefährlichen Abfällen umgehen;
- Regelmäßige Kontrollen und Anforderung der Registerführung für Erzeuger
gefährlicher Abfälle;
- Geeignete Verpackung und Kennzeichnung gefährlicher Abfälle während
des Sammelns, Beförderns und der vorübergehenden Lagerung;
- Abfallbewirtschaftungspläne für gefährliche Abfälle.
Diese Richtlinie wird derzeit überarbeitet. Sie soll außerdem inhaltlich in die
Richtlinie über Abfälle eingearbeitet werden und dann als selbständige Richtlinie
außer Kraft treten.
Richtlinie 1999/31/EG über Abfalldeponien:
Diese Richtlinie zielt darauf ab, negative Auswirkungen der Ablagerung von
Abfällen auf die Umwelt, insbesondere die Verschmutzung von
Oberflächenwasser, Grundwasser, Boden und Luft sowie Risiken für die
menschliche Gesundheit zu vermeiden oder zu vermindern.
Wesentlich ist insbesondere die Verpflichtung der Mitgliedstaaten, alle ihnen
möglichen Maßnahmen zu treffen, um das Entstehen von Methangas in Deponien
zu verhindern und damit die Erwärmung der Erdatmosphäre einzudämmen.
Entscheidung des Rates 2003/33/EG vom 19. Dezember 2002 zur Festlegung von
Kriterien und Verfahren für die Annahme von Abfällen auf Abfalldeponien:
Diese Entscheidung regelt - gemäß den Grundsätzen der Richtlinie 1999/31/EG -
die Annahmekriterien für die einzelnen Deponieklassen, Verfahren zur
Feststellung der Annehmbarkeit von Abfällen auf Deponien und Probenahme- und
Prüfverfahren.
Richtlinie 2000/76/EG über die Verbrennung von Abfällen:
Diese Richtlinie regelt die Verbrennung von Abfällen in
Abfallverbrennungsanlagen und die Mitverbrennung von Abfällen in industriellen
Feuerungsanlagen (z.B. Zementindustrie). Vorgeschrieben wird u.a. die
Einrichtung obligatorischer Mess-Systeme zur Überwachung einschlägiger
Parameter und von Emissionsgrenzwerten.
Richtlinie 86/278/EWG über den Schutz der Umwelt und insbesondere der Böden
bei der Verwendung von Klärschlamm in der Landwirtschaft, zuletzt geändert durch
die Verordnung (EG) Nr. 807/2003:
Diese Richtlinie regelt die Verwendung von Klärschlamm in der Landwirtschaft
dahingehend, dass Schäden für Böden, Vegetation, Tiere und Menschen
vermieden werden.
Richtlinie 2000/53/EG über Altfahrzeuge, zuletzt geändert durch die Entscheidung
der Kommission 2005/293/EG:
Die Abfallvermeidung gehört zu den vorrangigen Zielen dieser Richtlinie. Hierfür
sieht sie verschiedene Maßnahmen sowie Standards im Bereich der
Fahrzeugerzeugung (Einschränkung der Verwendung gefährlicher Abfälle,
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
10
verstärkter Einsatz von Recycling-Material) vor. Auch für die Rücknahme,
Lagerung und Behandlung von Altfahrzeugen werden Standards festgelegt.
Richtlinie 2002/96/EG über Elektro- und Elektronik-Altgeräte, zuletzt geändert durch
die Entscheidung der Kommission 2005/369/EG:
Die Richtlinie sieht Maßnahmen und Standards im Bereich der Erzeugung,
Rücknahme, Behandlung und Verwertung von Elektro- und Elektronik-Altgeräten
vor. Auch für Elektro- und Elektronik-Altgeräte gilt die Abfallvermeidung als
vorrangiges Ziel.
Richtlinie 94/62/EG des Rates und des europäischen Parlaments über
Verpackungen und Verpackungsabfälle, zuletzt geändert durch die Richtlinie
2005/20/EG:
Die Richtlinie sieht vor, dass die Mitgliedstaaten Maßnahmen zur Vermeidung der
Entstehung von Verpackungsabfällen ergreifen. Es sind Systeme zur Rücknahme,
Sammlung und Verwertung von Verpackungsabfällen zu errichten, um die in der
Richtlinie festgelegten Zielvorgaben (Verwertungsquoten) zu erfüllen.
Richtlinie 75/439/EWG des Rates über die Altölbeseitigung, zuletzt geändert durch
die Richtlinie 2000/76/EWG:
Diese Richtlinie gilt für jedes mineralische Schmier- oder Industrieöl, das für den
Verwendungszweck, für den es ursprünglich bestimmt war, ungeeignet geworden
ist. Ziel der Richtlinie ist es, die ordnungsgemäße Sammlung und Beseitigung von
Altölen sicherzustellen und ihrer Behandlung durch Aufbereitung (z.B. durch
Raffinierung) den Vorrang einzuräumen.
Richtlinie 96/59/EG des Rates über die Beseitigung polychlorierter Biphenyle und
polychlorierter Terphenyle (PCB/PCT):
Diese Richtlinie hat die kontrollierte Beseitigung von PCB und die
Dekontaminierung und Beseitigung von PCB-haltigen Geräten und/oder die
Beseitigung von PCB-Abfall zum Ziel.
SUP-Richtlinie:
Folgend der Richtlinie 2001/42/EG des Europäischen Parlaments und des Rates
vom 27. Juni 2001 über die Prüfung der Umweltauswirkungen bestimmter Pläne
und Programme ist unter bestimmten Voraussetzungen die Durchführung einer
„Strategischen Umweltprüfung“ bei der Erstellung des Abfallwirtschaftsplanes
durchzuführen.
3.1.2 Nachhaltigkeitsstrategie der EU8:
Im Ratsbeschluss vom 15. und 16. Juni 2001 einigten sich die Staats- und
Regierungschefs der EU-Mitgliedsstaaten auf eine Strategie für die nachhaltige
Entwicklung und fügten dem Prozess von Lissabon für Beschäftigung,
Wirtschaftsreform
8 Europäischer Rat (Göteborg), Schlussfolgerungen des Vorsitzes, SN 200/1/01 REV 1, 15. und
16. Juni 2001
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
11
und sozialen Zusammenhalt eine Umweltdimension hinzu. Im gleichen Papier
wurden die Leitlinien für die Wirtschaftspolitik zur Gewährleistung des Wachstums
festgeschrieben.
Die vom Europäischen Rat Göteborg (2001) beschlossene EU Strategie für
nachhaltige Entwicklung (EU Strategy on Sustainable Development – EU SDS)
wurde in den Jahren 2004 und 2005 überarbeitet.
Während der österreichischen EU-Präsidentschaft wurde am 26. Juni 2006 die
erneuerte EU-Nachhaltigkeitsstrategie durch die Staats- und Regierungschefs
beschlossen. Formuliert wurden vier Hauptziele der neuen EU –
Nachhaltigkeitsstrategie:
- Umweltschutz;
- Soziale Gerechtigkeit und Zusammenhalt;
- Wirtschaftlicher Wohlstand;
- Unserer internationalen Verantwortung nachkommen.
3.1.3 Umweltaktionsprogramm der Europäischen Union9
(2002 bis 2012):
Am 22. Juli 2002 wurde das sechste Umweltaktionsprogramm der EU mit der
übergeordneten Zielsetzung, „eine bessere Ressourceneffizienz sowie eine
bessere Ressourcenbewirtschaftung mit nachhaltigeren Produktions- und
Konsummustern“ zu erreichen, beschlossen. Dabei soll der Ressourcenverbrauch
und das Abfallaufkommen vom Wirtschaftswachstum abgekoppelt werden. Auf
dieses Ziel ist die thematische Strategie für die nachhaltige Nutzung
(„Bewirtschaftung“) von Ressourcen („Ressourcen-Strategie“) ausgerichtet.
3.1.4 Thematische Strategie für Abfallvermeidung und Recycling der
Europäischen Union:
Derzeit wird auf EU-Ebene eine Europäische Strategie für die Abfallwirtschaft
erarbeitet. Die bisherigen Ziele der EU-Abfallpolitik, nämlich Abfallvermeidung,
Förderung von Wiederverwendung, Recycling und Verwertung sowie die
Milderung der Umweltauswirkungen werden dabei auch in Zukunft eine
wesentliche Rolle spielen. Langfristig soll die EU zu einer Gesellschaft mit
Kreislaufwirtschaft weiter entwickelt werden, die die Vermeidung von Abfällen zum
Ziel hat und die Abfälle als Ressourcen nutzt.
3.2 BUNDESRECHT
Sämtliche abfallwirtschaftlichen Prinzipien und Bestimmungen der Europäischen
Union müssen sich auch im nationalen Recht wiederfinden. Aufgrund der
9 Beschluss Nr. 1600/2002/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 22. Juli 2002
über das sechste Umweltaktionsprogramm der Europäischen Gemeinschaft ABl L 242/1 vom
10.09.2002
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
12
Kompetenzverteilung der österreichischen Bundesverfassung ist gemäß Art 10
Abs. 1 Z 12 B-VG der Bund für gefährliche Abfälle
10
und die Länder grundsätzlich
für nicht gefährliche Abfälle
11
zuständig. Dazu ist das Bundes-
Abfallwirtschaftsgesetz 2002 – AWG 2002
12
und zahlreiche Verordnungen sowie
das Wiener Abfallwirtschaftsgesetz ergangen. Über diese Kompetenzverteilung
hinaus kann der Bund aber auch für nicht gefährliche Abfälle Regelungen treffen,
soweit ein Bedürfnis zur Erlassung einheitlicher Vorschriften vorhanden ist
(Bedarfskompetenz)
4
. Regelungen, die auf dieser Kompetenzgrundlage gründen,
finden sich z.B. im Abfallwirtschaftsgesetz 2002, insbesondere im Bereich des
Anlagen- und Berufsrechts. Werden derartige Bestimmungen erlassen, so besteht
für das Land keine Möglichkeit Regelungen zu treffen bzw. wird den
diesbezüglichen landesgesetzlichen Vorschriften derogiert.
10 Die Zuständigkeit ist in Art. 10 B-VG geregelt. Als gefährlicher Abfall wird jener bezeichnet, dessen
ordnungsgemäße Behandlung besondere Umsicht und gezielte Vorkehrungen erfordert. Er fällt vor
allem bei gewerblicher und industrieller Tätigkeit, aber auch im Haushalt (Problemstoffe) an. Z. B. Altöle,
Batterien, Altmedikamente etc.
11 Generalkompetenz der Länder für nicht gefährliche Abfälle. Soweit ein Bedürfnis nach Erlassung
einheitlicher Vorschriften vorhanden ist, kann der Bund auch abfallwirtschaftsrechtliche Regelungen
hinsichtlich nicht gefährlicher Abfälle treffen (Bedarfsgesetzgebung - Art. 10 BV-G).
12 BGBl. I Nr. 102/2002 idgF.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
13
Europarechtliche
Zielsetzungen
(verankert u. a. in der
Abfallrahmenrichtlinie)
Schutz der menschl.
Gesundheit u. Umwelt
Entsorgungsautarkie
Prinzip der Nähe
1. Abfallvermeidung
2. Abfallverwertung
3. Abfallbeseitigung
verpflichtende
Planung
Verankerung der
europarechtlichen
Ziele
im
Wiener
Abfallwirtschaftsgesetz
Bundes-
Abfallwirtschaftsgesetz
Inklusive Verordnungen
Wiener Abfallwirtschaftskonzept
Bundesabfallwirtschaftsplan
Abb. 5: Zusammenspiel der Rechtsebenen
3.2.1 Abfallwirtschaftsgesetz (AWG 2002) – Bundesgesetz über eine
nachhaltige Abfallwirtschaft
Im Bundesgesetz über eine nachhaltige Abfallwirtschaft (AWG 2002), BGBl. I Nr.
102/2002, sind die Ziele und Grundsätze für eine moderne, nachhaltige
Abfallwirtschaft verankert.
Die Abfallwirtschaft ist demnach im Sinne des Vorsorgeprinzips und der
Nachhaltigkeit so auszurichten, dass
- schädliche oder nachteilige Einwirkungen auf Mensch, Tier und Pflanze, deren
Lebensgrundlagen und deren natürliche Umwelt vermieden oder sonst das
allgemeine menschliche Wohlbefinden beeinträchtigende Einwirkungen so gering
wie möglich gehalten werden,
- die Emissionen von Luftschadstoffen und klimarelevanten Gasen so gering wie
möglich gehalten werden,
- Ressourcen geschont werden,
- bei der stofflichen Verwertung die Abfälle oder die aus ihnen gewonnenen Stoffe
kein höheres Gefährdungspotenzial aufweisen als vergleichbare Primärrohstoffe
oder Produkte aus Primärrohstoffen und
- nur solche Abfälle zurückbleiben, deren Ablagerung keine Gefährdung für
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
14
nachfolgende Generationen darstellt.
Bei der Umsetzung einer nachhaltigen Abfallwirtschaft sind gemäß § 1 Abs. 2
AWG 2002 folgende Grundsätze zu berücksichtigen:
- Die Abfallmengen und deren Schadstoffgehalte sind so gering wie möglich zu
halten (Abfallvermeidung).
- Abfälle sind zu verwerten, soweit dies ökologisch zweckmäßig und technisch
möglich ist und die dabei entstehenden Mehrkosten im Vergleich zu anderen
Verfahren der Abfallbehandlung nicht unverhältnismäßig sind und ein Markt für die
gewonnenen Stoffe oder die gewonnene Energie vorhanden ist oder geschaffen
werden kann (Abfallverwertung).
- Nicht verwertbare Abfälle sind je nach ihrer Beschaffenheit durch biologische,
thermische, chemische oder physikalische Verfahren zu behandeln. Feste
Rückstände sind möglichst reaktionsarm und ordnungsgemäß abzulagern
(Abfallbeseitigung).
Im öffentlichen Interesse ist die Sammlung, Lagerung, Beförderung und
Behandlung als Abfall gemäß § 1 Abs. 3 AWG 2002 erforderlich, wenn andernfalls
- die Gesundheit der Menschen gefährdet oder unzumutbare Belästigungen
bewirkt werden können,
- Gefahren für die natürlichen Lebensbedingungen von Tieren oder Pflanzen
oder für den Boden verursacht werden können,
- die nachhaltige Nutzung von Wasser oder Boden beeinträchtigt werden
kann,
- die Umwelt über das unvermeidliche Ausmaß hinaus verunreinigt werden
kann,
- Brand- und Explosionsgefahren herbeigeführt werden können,
- Geräusche oder Lärm im übermäßigen Ausmaß verursacht werden können,
- das Auftreten oder die Vermehrung von Krankheitserregern begünstigt
werden können,
- die öffentliche Ordnung und Sicherheit gestört werden kann oder
- Orts- und Landschaftsbild erheblich beeinträchtigt werden können.
Darüber hinaus regelt dieses Bundesgesetz unter anderem die Genehmigung für
das Sammeln und Behandeln von Abfällen (Berufsrecht), für
Abfallbehandlungsanlagen sowie für Sammel- und Verwertungssysteme. Weiters
beinhaltet es Bestimmungen über die Planung der Abfallwirtschaft, Regelungen
über die Abfallvermeidung und –verwertung, allgemeine und besondere
Behandlungspflichten für den Umgang mit Abfällen sowie Melde- und
Aufzeichnungspflichten und das Elektronische Datenmanagement.
Der Bundesminister für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt- und Wasserwirtschaft
hat auf Rechtsgrundlage des AWG 2002 zahlreiche Verordnungen erlassen (z.B.
betreffend Verpackungsabfälle, biogene Abfälle, Baurestmassen, Altfahrzeuge,
Elektro- und Elektronikaltgeräte, Abfallverbrennungsanlagen, Deponien).
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
15
3.2.2 Deponieverordnung 1996 - Verordnung über die Ablagerung von
Abfällen
Entscheidende Veränderungen in der Abfallwirtschaft ergaben sich durch das
Wirksamwerden des Verbots der Deponierung von Abfällen mit mehr als 5
Masseprozent an organischem Kohlenstoff seit dem 1. Jänner 2004
(Deponieverordnung BGBl. Nr. 164/1996 i. d. F. BGBl. II Nr. 49/2004). Eine
Verlängerung dieser Frist war unter bestimmten Voraussetzungen möglich. Davon
haben einige Länder, darunter auch Wien, Gebrauch gemacht.
Diese Frist wurde durch die Verordnung des Landeshauptmanns von Wien für
das Verbot der Deponierung bestimmter Abfälle, LGBl. für Wien Nr. 55/2003,
bis zum 31. Dezember 2008 verlängert.
Die Deponieverordnung schreibt eine Fülle von Kriterien vor, die für eine
Ablagerung von Abfällen erfüllt sein müssen. Unter anderem sind die technischen
Anforderungen an Deponien bezüglich Standortsicherheit, Basisdichtung,
Basisentwässerungssystem und Oberflächenabdeckung sowie Bestimmungen
über den Betrieb der Deponie, die Dokumentation und Überwachungspflichten in
der Deponieverordnung näher ausgeführt.
Derzeit ist eine neue Deponieverordnung in Begutachtung, mit der auch die
Entscheidung des Rates 2003/33/EG zur Festlegung von Kriterien und Verfahren
für die Annahme von Abfällen auf Abfalldeponien umgesetzt wird.
3.2.3 Abfallbehandlungspflichtenverordnung
Die Abfallbehandlungspflichtenverordnung, BGBl. II Nr. 459/2004 in der geltenden
Fassung legt Mindestanforderungen an die Sammlung, Lagerung und Behandlung
folgender Abfallströme fest:
- Elektro- und Elektronik-Altgeräte
- Batterien und Akkumulatoren
- Lösemittel, lösemittelhaltige Abfälle, Farb- und Lackabfälle
- Verletzungsgefährdende, medizinische Abfälle
- Amalgamreste
- PCB-haltige elektrische Betriebsmittel und sonstige PCB-haltige Abfälle.
3.2.4 Elektroaltgeräteverordnung
Die Verordnung des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und
Wasserwirtschaft über die Abfallvermeidung, Sammlung und Behandlung von
elektrischen und elektronischen Altgeräten (Elektroaltgeräteverordnung - EAG-VO,
BGBl. II Nr. 121/2005, zuletzt geändert durch die EAG-VO-Novelle 2007, BGBl. II
Nr. 48/2007) dient der Umsetzung der EG Richtlinien RL 2002/96/EG (Elektro- und
Elektronik-Altgeräte Richtlinie) sowie RL 2002/95/EG (Richtlinie zur Beschränkung
der Verwendung bestimmter gefährlicher Stoffe in Elektro- und Elektronik-
Altgeräten).
Ziele der Verordnung (§ 1 EAG-VO) sind:
- die Vermeidung, Wiederverwendung und Verwertung von Abfällen von Elektround
Elektronikgeräten,
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
16
- die getrennte Sammlung von durchschnittlich mindestens vier Kilogramm Elektround
Elektronik-Altgeräten (EAG) aus privaten Haushalten pro Einwohner und Jahr
ab dem Jahr 2006,
- die Beschränkung der Verwendung von gefährlichen Stoffen in Elektro- und
Elektronikgeräten.
Grundsatz der Verordnung ist die Herstellerverantwortlichkeit. Danach ist jeder,
der Hersteller im Sinne der Verordnung ist, also insbesondere Produzenten und
importierende Händler, verpflichtet, die von ihm in Verkehr gebrachten Elektround
Elektronikgeräte zurückzunehmen und einer entsprechenden
Wiederverwendung oder Behandlung zuzuführen und bestimmte Sammel- und
Verwertungsquoten zu erreichen.
Die Verordnung enthält darüber hinaus Bestimmungen zur Produktkonzeption und
über die Vermeidung bestimmter Schadstoffe (umweltgefährdende Substanzen
wie z.B. Blei, Quecksilber, Cadmium, bestimmte Flammhemmer) bei der
Produktion neuer Elektro- und Elektronikgeräte.
Weiters normiert sie die Verpflichtung von Herstellern zur Information von
Letztverbrauchern und Betreibern von Behandlungsanlagen, und regelt die
Einrichtung und den Betrieb von Sammel- und Verwertungssystemen für Elektround
Elektronik-Altgeräte.
3.2.5 Altfahrzeugeverordnung
Ziel der Verordnung des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt
und Wasserwirtschaft über die Abfallvermeidung, Sammlung und Behandlung von
Altfahrzeugen, BGBl. II Nr. 407/2002, zuletzt geändert durch die Novelle 2006,
BGBl. II Nr. 184, ist es, Maßnahmen festzulegen, um die Vermeidung von
insbesondere gefährlichen Abfällen von Fahrzeugen, die Wiederverwendung und
die Verwertung von Altfahrzeugen und ihren Bauteilen zu intensivieren. Die zu
beseitigende Abfallmenge soll im Sinne einer nachhaltigen Stoffbewirtschaftung
und einer Verbesserung der Umweltsituation verringert werden. Dies soll durch
alle in den Lebenskreislauf von Fahrzeugen einbezogenen Wirtschaftsbeteiligten,
insbesondere durch die Verpflichtung der unmittelbar mit der Behandlung von
Altfahrzeugen Beteiligten, erreicht werden.
Konkret enthält die Verordnung Bestimmungen über
- die Vermeidung von Fahrzeugabfällen,
- die Rücknahme von Altfahrzeugen,
- die Wiederverwendung, das Recycling und andere Formen der Verwertung von
Altfahrzeugen oder Altfahrzeugteilen,
- Anforderungen an Systeme zur Sammlung und Verwertung von Altfahrzeugen,
- Mindestbehandlungspflichten,
- Kennzeichnung und Demontageinformationen für Fahrzeuge, Berichts- und
Informationspflichten.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
17
3.2.6 Verordnung über die Trennung von Bauabfällen
Gemäß der Verordnung des Bundesministers für Umwelt, Jugend und Familie
über die Trennung von bei Bautätigkeiten anfallenden Materialien, BGBl. Nr.
259/1991, hat derjenige, der die Ausführung einer Bau- oder Abbruchtätigkeit im
Rahmen eines Bauvorhabens veranlasst, aus den dabei anfallenden Materialen
folgende Stoffgruppen zu trennen, sofern die nachstehend angeführten
Mengenschwellen je Stoffgruppe überschritten werden:
Bodenaushub 20 t
Betonabbruch 20 t
Asphaltaufbruch 5 t
Holzabfälle 5 t
Metallabfälle 2 t
Kunststoffabfälle 2 t
Baustellenabfälle 10 t
Mineralischer Bauschutt 40 t.
Wenn diese Materialen keiner Verwertung zugeführt werden können oder
nachweislich eine Verwertung insbesondere durch lange Transportwege mit
unverhältnismäßigen Kosten verbunden ist, ist eine biologische, thermische oder
chemisch-physikalische Behandlung durchzuführen und Rückstände möglichst
reaktionsarm und ordnungsgemäß abzulagern.
3.2.7 Verordnung über die Sammlung biogener Abfälle
Die Verordnung des Bundesministers für Umwelt, Jugend und Familie über die
getrennte Sammlung biogener Abfälle, BGBl. Nr. 68/1992, bestimmt, dass
folgende biogene Abfälle – wenn sie nicht im unmittelbaren Bereich des
Haushaltes oder der Betriebsstätte verwertet werden - für eine getrennte
Sammlung bereitzustellen oder zu einer dafür vorgesehenen Sammelstelle zu
bringen sind:
- natürliche, organische Abfälle aus dem Garten- und Grünflächenbereich, wie
insbesondere Grasschnitt, Baumschnitt, Laub, Blumen und Fallobst;
- feste pflanzliche Abfälle, wie insbesondere solche aus der Zubereitung von
Nahrungsmitteln;
- pflanzliche Rückstände aus der gewerblichen und industriellen Verarbeitung
und dem Vertrieb land- und forstwirtschaftlicher Produkte;
- Papier, sofern es sich um unbeschichtetes Papier handelt, welches mit
Nahrungsmitteln in Berührung steht oder zur Sammlung und Verwertung von
biogenen Abfällen geeignet ist.
3.2.8 Kompostverordnung
Die Verordnung des Bundesministers für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und
Wasserwirtschaft über Qualitätsanforderungen an Komposte aus Abfällen, BGBl. II
Nr. 292/2001, regelt die Qualitätsanforderungen an Komposte aus Abfällen, die Art
und die Herkunft der Ausgangsmaterialien, die Kennzeichnung und das In-
Verkehr-Bringen sowie das Ende der Abfalleigenschaft von Komposten aus
Abfällen.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
18
Komposte aus Abfällen dürfen als Produkte nur dann in Verkehr gebracht werden,
wenn sie die Anforderungen dieser Verordnung erfüllen. Sie verlieren mit der
Deklaration (d.h. mit der in den Kompostaufzeichnungen dokumentierten
Zuordnung einer Kompostcharge durch den Komposthersteller zu einer
Qualitätsklasse und zumindest einer vorgesehenen Anwendungsmöglichkeit) ihre
Abfalleigenschaft.
3.2.9 Altlastensanierungsgesetz
Ziel des Altlastensanierungsgesetzes, BGBl. Nr. 299/1989 in der geltenden
Fassung, ist die Finanzierung der Sicherung und Sanierung von Altlasten.
Altlasten sind Altablagerungen und Altstandorte sowie durch diese kontaminierte
Böden und Grundwasserkörper, von denen erhebliche Gefahren für die
Gesundheit des Menschen oder die Umwelt ausgehen.
Nach § 3 des Altlastensanierungsgesetzes unterliegen dem Altlastenbeitrag
1. das Ablagern von Abfällen oberhalb oder unterhalb (d.h. unter Tage) der Erde; als
Ablagern im Sinne dieses Bundesgesetzes gilt auch
a) das Einbringen von Abfällen in einen Deponiekörper, auch wenn damit
deponiebautechnische oder andere Zwecke verbunden sind (z.B. Fahrstraßen,
Rand- und Stützwälle, Zwischen- oder Oberflächenabdeckungen einschließlich
Methanoxidationsschichten und Rekultivierungsschichten),
b) das mehr als einjährige Lagern von Abfällen zur Beseitigung oder das mehr als
dreijährige Lagern von Abfällen zur Verwertung,
b) das Verfüllen von Geländeunebenheiten (u.a. das Verfüllen von Baugruben oder
Künetten) oder das Vornehmen von Geländeanpassungen (u.a. die Errichtung
von Dämmen oder Unterbauten von Straßen, Gleisanlagen oder Fundamenten)
oder der Bergversatz mit Abfällen,
2. das Verbrennen von Abfällen in einer Verbrennungs- oder Mitverbrennungsanlage
im Sinne der Abfallverbrennungsverordnung, BGBl. II Nr. 389/2002,
3. das Verwenden von Abfällen zur Herstellung von Brennstoffprodukten,
4. das Befördern von Abfällen zu einer Tätigkeit gemäß Z 1 bis 3 außerhalb des
Bundesgebietes.
Die Höhe des Altlastenbeitrages ist in § 6 Altlastensanierungsgesetz festgelegt. Er
beträgt je angefangene Tonne für
1. Erdaushub oder Baurestmassen gemäß Anlage 2 der Deponieverordnung,
ab 1. Jänner 2006 ................................. 8,00 €,
2. mineralische Abfälle, welche einen Gesamtgehalt an organischem Kohlenstoff von
maximal 3% und einen Gesamtgehalt an Kohlenwasserstoffen von 200 mg/kg in der
Trockenmasse und die sonstigen Kriterien der Baurestmassendeponie der
Deponieverordnung (Anlage 1, Tabelle 3 und 4), BGBl. Nr. 164/1996, einhalten,
ab 1. Jänner 2006 ................................. 18,00 €,
3. alle übrigen Abfälle
ab 1. Jänner 2006 ................................. 87,00 €.
Beiträge gemäß Altlastensanierungsgesetz sind auch dann zu entrichten, wenn
die Abfälle in das Ausland verbracht werden.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
19
Falls Deponien nicht dem Stand der Technik gemäß Deponieverordnung genügen,
sind erhebliche Zuschläge zu bezahlen.
Darüber hinaus enthält das Altlastensanierungsgesetz Regelungen der
bundesweiten Registrierung von Verdachtsflächen sowie der Bewertung der von
ihnen ausgehenden Gefährdung.
3.2.10 Bundesabfallwirtschaftsplan 2006
Der Bundesabfallwirtschaftsplan ist der Abfallwirtschaftsplan des Bundes für den
Bereich der Republik Österreich. Er enthält neben einer Bestandsaufnahme der
österreichischen Abfallwirtschaft u.a. auch Behandlungsgrundsätze für zahlreiche
Abfallarten.
3.2.11 Österreichische Strategie für eine Nachhaltige Entwicklung 2002
Im April 2002 hat die österreichische Bundesregierung die nationale Strategie für
eine Nachhaltige Entwicklung Österreichs beschlossen. Im Zentrum der nationalen
Nachhaltigkeitsstrategie stehen 20 Leitziele, welche in vier Handlungsfelder
gegliedert sind:
Lebensqualität Österreich
· Ein zukunftsfähiger Lebensstil
· Entfaltungsmöglichkeit für alle
Generationen
· Gleichberechtigung für Frauen und
Männer
· Bildung und Forschung schaffen
Lösungen
· Ein menschenwürdiges Leben
Österreich als dynamischer
Wirtschaftsstandort
· Innovative Strukturen fördern
Wettbewerbsfähigkeit
· Ein neues Verständnis von Unternehmen
und Verwaltung
· Korrekte Preise für Ressourcen und
Energie
· Erfolgreiches Wirtschaften durch
Ökoeffizienz
· Nachhaltige Produkte und
Dienstleistungen stärken
Lebensräume Österreichs
· Schutz der Umweltmedien und
Klimaschutz
· Vielfalt der Arten und Landschaften bewahren
· Verantwortungsvolle Raumnutzung und
Regionalentwicklung
· Mobilität nachhaltig gestalten
· Die Verkehrssysteme optimieren
Österreichs Verantwortung
· Armut bekämpfen, sozialen und
wirtschaftlichen Ausgleich schaffen
· Eine global nachhaltige Wirtschaft
· Unsere Welt als Lebensraum
· Internationale Kooperationen und
Finanzierung
· Nachhaltigkeitsunion Europa
Tab. 2: Die Nationale Nachhaltigkeitsstrategie Österreichs: 20 Ziele in 4
Handlungsfeldern
Quelle: Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft
(Hrsg.): Die Österreichische Strategie zur Nachhaltigen Entwicklung, Wien 2002, S. 14
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
20
„Neue Österreichische Nachhaltigkeitsstrategie“
Die Landeshauptleute haben in ihrer Sitzung am 30. Oktober 2006 die
Weiterentwicklung der seit 2002 als Bundesstrategie bestehenden
Österreichischen Strategie zur Nachhaltigen Entwicklung zu einer gemeinsamen
Nachhaltigkeitsstrategie unter adäquater und gleichberechtigter Einbeziehung der
Länder beschlossen.
Mit dem Beschluss vom 13.4.2007 haben die Landeshauptleute die Expert-
Innenkonferenz der Länder und des Bundes "NachhaltigkeitskoordinatorInnen"
beauftragt, 2008 einen Entwurf der neuen Österreichischen
Nachhaltigkeitsstrategie sowie des ersten Arbeitsprogramms vorzulegen. Die
Strategie soll dann dem Ministerrat zum Beschluss vorgelegt werden.
3.3 LANDESRECHT
3.3.1 Wiener Abfallwirtschaftsgesetz
Das Wiener Müllabfuhrgesetz wurde mit 1. Juli 1994 durch das Wiener
Abfallwirtschaftsgesetz – Gesetz über die Vermeidung und Behandlung von
Abfällen und die Einhebung einer hierfür erforderlichen Abgabe im Gebiete des
Landes Wien, LGBI. für Wien Nr. 13/1994 idF LGBI. Nr. 17/2006, abgelöst.
Das Wiener Abfallwirtschaftsgesetz (Wr. AWG) enthält u.a. Bestimmungen über
die Sammlung und Abfuhr von Müll (Müllabfuhr und Gebühren) sowie über das
Wiener Abfallwirtschaftskonzept.
Nach § 2 Wr. AWG hat die Wiener Landesregierung ein Abfallwirtschaftskonzept
zu erstellen, regelmäßig – alle drei, seit 2006 alle fünf Jahre – fortzuschreiben und
zu veröffentlichen. Im Wiener Abfallwirtschaftskonzept sind die
abfallwirtschaftlichen Prognosen und die daran anknüpfenden, zur Verwirklichung
der abfallpolitischen Ziele erforderlichen Maßnahmen im Bereich des Landes Wien
– unter Bedachtnahme auf den Bundes-Abfallwirtschaftsplan – festzulegen. Zur
Erstellung des Abfallwirtschaftskonzeptes kann der Rat der Sachverständigen für
Umweltfragen Empfehlungen abgeben und die Landesregierung beraten.
Das Abfallwirtschaftskonzept hat jedenfalls zu enthalten:
- Aussagen über den gegenwärtigen Stand der Abfallwirtschaft,
insbesondere hinsichtlich Art und Menge der in Wien anfallenden Abfälle
(Ist-Zustand),
- abfallwirtschaftliche Prognosen und daran anknüpfende erforderliche
Maßnahmen zur Verwirklichung der Ziele und Grundsätze der
Abfallwirtschaft,
- Aussagen über den Bedarf, Bestand und Betrieb von Behandlungsanlagen
und Deponien (Soll-Zustand) und
- Aussagen über die Anzahl der erforderlichen Personen oder Einrichtungen
zur Abfallberatung sowie deren erforderliche Kenntnisse und Ausbildung.
Vor Beschlussfassung durch die Landesregierung ist das Abfallwirtschaftskonzept
einer Strategischen Umweltprüfung zu unterziehen (SUP).
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
21
Das Wiener Abfallwirtschaftsgesetz wird zurzeit novelliert und den nunmehr
geltenden Rahmenbedingungen im Sinne einer modernen umweltgerechten
Abfallwirtschaft angepasst.
Zur Gewährleistung des öffentlichen Interesses ist die öffentliche Müllabfuhr in
Wien gesetzlich der Gemeinde übertragen. Nach Maßgabe der Geschäftseinteilung
für den Magistrat der Stadt Wien sind der Magistratsabteilung 48
(„Abfallwirtschaft, Straßenreinigung und Fuhrpark“) - unter anderem - folgende
Aufgaben zugewiesen:
- Wahrnehmung der Pflichten der Gemeinde bei der Lagerung, Verwertung
und Behandlung gefährlicher Abfälle und Altöle.
- Organisation und Durchführung der Müllabfuhr einschließlich der
flächendeckenden, getrennten Sammlung von wieder verwertbaren Stoffen,
Problemstoffen, Elektro- und Elektronik-Altgeräten; Behandlung oder
Weitergabe solcher Abfälle an Verwertungs- und Entsorgungsunternehmen.
3.3.2 Abfallwirtschaftskonzept 2002
Das Wiener Abfallwirtschaftskonzept (Wiener AWK) 2002 enthält zehn
übergeordnete Ziele, die eine Weiterentwicklung der Ziele der vorhergehenden
AWKs darstellen. Diese sind in folgender Rangordnung:
1. Vermeiden von Abfällen
2. Vermindern des Altstoffanteils im Hausmüll und in allen anderen Mischabfällen
3. Hausmüll thermisch behandeln
4. Nicht kompostierbares und belastetes biogenes Material einer Biogasanlage
zuführen
5. Nur inertes Material deponieren
6. Baurestmassen maximal verwerten
7. Aushubkreislauf intensivieren
8. Die Bürgerinnen und Bürger zum Mitmachen bewegen
9. Forschung und Entwicklung zur Abfallvermeidung und -verwertung vorantreiben
10. Weitere Förderungsmaßnahmen entwickeln.
Für rund 30 Abfallarten, die über 99 % des gesamten Aufkommens an nicht
gefährlichen Abfällen abdecken, wurden auf der Basis der Zahlen von 1990 und
den Quoten des Bundesabfallwirtschaftsplans 2001 Zielvorgaben für die
Vermeidung und Verwertung für den Zeitraum bis 2005 und bis 2010 abgeleitet.
Das gesamte Vermeidungspotential aller dieser Abfälle bewegte sich zwischen 4,2
und 9,0 % des Aufkommens, entsprechend rund 205.000 bis 438.000 t. Das
Verwertungspotential (thermisch und stofflich) sollte sich zwischen 3,2 und 4,4
Mio. t bewegen. Von diesem Verwertungspotential wurden bis zum Jahr 2000
bereits rund 50 % ausgeschöpft. Für Rückstände aus Abfallverbrennungsanlagen
wurde als Ziel festgelegt, mehr als die damaligen rund 8 % (Metallrückgewinnung)
einer Verwertung zuzuführen.
Weiters wurden konkrete Maßnahmen zur Abfallvermeidung und Abfallverwertung
benannt, wie
- Erfassung biogener Abfälle aus dem Gewerbe und der Lebensmittelindustrie,
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
22
- Abscheidung von Eisen- und Nichteisenmetallen in der Splittinganlage und
Verwertung,
- Maßnahmen zur weiteren Verbesserung der Kompostqualität,
- Pilotprojekt getrennte Sammlung von Kunststoff-Verpackungen,
- Modellversuche „ÖLKO“-Behälter zur Sammlung von Speiseölen und
Speisefetten.
Der Maßnahmenplan „Anlagen zur Abfallbehandlung und –beseitigung“ enthält
konkrete Anlagenplanungen, die sich im Wesentlichen mit denen der „SUP zum
Wiener Abfallwirtschaftsplan 2001“ decken, die vom Gemeinderat beschlossen
wurde. Es sind dies:
o Errichtung einer Biogasanlage mit einem Jahresdurchsatz von rund 30.000
t/a,
o Einsatz der Abfallaufbereitungs- und Sortieranlage (Abfallbehandlungsanlage)
für Hausmüll zur Erzeugung einer heizwertangereicherten Fraktion
zur thermischen Verwertung im neu zu errichtenden Wirbelschichtofen
(WSO) 4 bis zur Inbetriebnahme der Müllverbrennungsanlage (MVA)
Pfaffenau,
o Errichtung einer dritten MVA (Pfaffenau) mit einer Durchsatzkapazität von
250.000 t/a.
Nr. Ziel AWK 2002 Bezugnahme im AWK 2007
1 Vermeiden von Abfällen Einführung der Initiative „Natürlich weniger Mist“
2002, Fortführung der bestehenden Programme
(ÖKOKAUF, ÖKOBusinessPlan, PUMA, KLIP etc),
Abfallvermeidung hat auch weiterhin Priorität (siehe
Ziele Kapitel 4.1. AWK 2007
2 Vermindern des Altstoffanteils im
Hausmüll und in allen anderen Mischabfällen
Auch im AWK 2007 aktuell, siehe Kapitel 4.1 AWK
2007 und 13 Maßnahmen zur Steigerung der
Abfalltrennung im AWK Kapitel 7.3.3.
3. Hausmüll thermisch behandeln Mit Inbetriebnahme der MVA Pfaffenau ab Mitte
2008 und Schaffung der erforderlichen
Ausfallsicherheiten (siehe AWK Kapitel 7.5.2) ist die
thermische Behandlung von Hausmüll
gewährleistet.
4. Nicht kompostierbares und belastetes
biogenes Material einer Biogasanlage
zuführen
Mit Inbetriebnahme der Anlage Biogas Wien
(Sommer 2007) wird nicht kompostierbares und
belastetes biogenes Material einer Biogasanlage
zugeführt (siehe Ist-Zustand Kapitel 12.5.3).
5. Nur inertes Material deponieren Mit Inbetriebnahme der MVA Pfaffenau ab Mitte
2008 wird nur noch inertes Material deponiert (v.a.
verfestigte/stabilisierte Verbrennungsrückstände).
6. Baurestmassen maximal verwerten Baurestmassen, welche von der Kommune erfasst
werden, werden maximal verwertet (siehe Ist-
Zustand Kapitel 13.1).
7. Aushubkreislauf intensivieren Dies hat auch im AWK 2007 weiterhin Aktualität
(siehe AWK 2007 Kapitel 4.1)
8. Die Bürgerinnen und Bürger zum
Mitmachen bewegen
Dies hat auch im AWK 2007 weiterhin Aktualität
(siehe AWK 2007 Kapitel 4.4 und 4.5). Maßnahmen
hierfür beziehen sich auf die Abfalltrennung (AWK
Kapitel 7.3) und die Abfallsammlung (AWK Kapitel
7.4)
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
23
9. Forschung und Entwicklung zur
Abfallvermeidung und -verwertung
vorantreiben
Im AWK 2007 werden hierfür eine Reihe von neuen
Maßnahmen empfohlen (siehe AWK Kapitel 7.1.3.1
und Kapitel 7.5.3.3)
10. Weitere Förderungsmaßnahmen
entwickeln.
Maßnahmen im Bereich der Abfallvermeidung
werden bereits im Ist-Zustand Kapitel 6.1
beschrieben.
Diese tabellarische Gegenüberstellung zeigt, welche Ziele aus dem AWK 2002 erreicht wurden,
bzw. welche Themen in Entsprechung der alten Ziele auch im aktuellen AWK berücksichtigt
wurden. Dadurch wurde die Kontinuität in der Erstellung der Wiener AWK dargestellt.
3.4 RECHTLICHE RAHMENBEDINGUNGEN ZUM KLIMASCHUTZ
Internationale Umweltabkommen zum Schutz von Klima und Atmosphäre:
o Montreal-Protokoll über Substanzen, die die Ozonschicht schädigen (1987)
o Klimarahmenkonvention (1992)
o Kyoto-Protokoll (1997)
3.4.1 Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über
Klimaänderungen 1992 - Klimarahmenkonvention
Die Klimarahmenkonvention wurde 1992 beim UNO-Gipfel in Rio beschlossen und
ist 1994 in Kraft getreten.
Ziel des Übereinkommens ist es, „die Stabilisierung der
Treibhausgaskonzentrationen in der Atmosphäre auf einem Niveau zu erreichen,
auf dem eine gefährliche anthropogene Störung des Klimasystems verhindert
wird. Ein solches Niveau sollte innerhalb eines Zeitraums erreicht werden, der
ausreicht, damit sich die Ökosysteme auf natürliche Weise den Klimaänderungen
anpassen können, die Nahrungsmittelerzeugung nicht bedroht wird und die
wirtschaftliche Entwicklung auf nachhaltige Weise fortgeführt werden kann“.
Die Konvention enthält Verpflichtungen der Vertragsparteien betreffend nationale
Strategien und Maßnahmen der Industrieländer zur Verringerung des
Klimawandels, durch Begrenzung der anthropogenen Emissionen von
Treibhausgasen und Vergrößerung der Kohlenstoffsenken und -speicher.
Die derzeit 189 Vertragsstaaten der Konvention treffen sich jährlich zu
Konferenzen, den so genannten Weltklimagipfeln, auf denen um konkrete
Maßnahmen zum Klimaschutz gerungen wird. Die bekannteste dieser
Konferenzen fand 1997 im japanischen Kyoto statt und erarbeitete das Kyoto-
Protokoll.
3.4.2 Kyoto-Protokoll 1997
Dieses Protokoll, in dem erstmals völkerrechtlich verbindliche
Emissionsbegrenzungen für insgesamt sechs Treibhausgase festgelegt wurden
und das unter anderem den Emissionsrechtehandel etablierte, trat am 16. Februar
2005 in Kraft. Das Protokoll sieht vor, den jährlichen Treibhausgas-Ausstoß der
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
24
Industrieländer bis zum Zeitraum 2008-2012 um durchschnittlich 5,2 % gegenüber
1990 zu reduzieren.
Die Klimagipfel fungieren seitdem auch zugleich als Vertragsstaatenkonferenzen
des Kyoto-Protokolls.
Genehmigung des Kyotoprotokolls:
Mit der Entscheidung des Rates (2002/358/EG) wurde das Protokoll von Kyoto
zum Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen im
Namen der Europäischen Gemeinschaft genehmigt sowie die gemeinsame
Erfüllung der daraus erwachsenden Verpflichtungen übernommen.
3.4.3 Kyoto Protokoll und Österreich
Österreich hat das Kyoto-Protokoll – ebenso wie die damals 14 weiteren EUMitgliedstaaten
– am 31. Mai 2002 ratifiziert (kundgemacht in BGBl. III 89/2005).
Grundlage für die Ratifizierung durch die EU-Mitgliedstaaten war die Entscheidung
des Rates 2002/358/EG über die Genehmigung des Protokolls von Kyoto im
Namen der Europäischen Gemeinschaft sowie die gemeinsame Erfüllung der
daraus erwachsenden Verpflichtungen.
Österreich ist damals eine Verpflichtung zur Reduktion seiner
Treibhausgasemissionen in den Jahren 2008 – 2012 um 13 % gegenüber den
Emissionen des Jahres 1990 eingegangen.
Im Kyoto-Protokoll wurde insbesondere auch eine Reduktion der
Treibhausgasemissionen im Sektor Abfallwirtschaft für die Quellen „Entsorgung
fester Abfälle an Land“ und „Abfallverbrennung“ vereinbart.
3.4.4 Weitere Aktivitäten:
Am 20. Februar 2007 verständigten sich die EU-Umweltminister auf eine
gemeinsame Klimaschutzstrategie. Diese sieht unter anderem eine Reduzierung
der Treibhausgas-
Emissionen bis 2020 um mindestens 20 Prozent vor. Im Zuge einer gerechten
Lastenverteilung sollen dabei Länder mit verhältnismäßig stabiler Ökonomie einen
größeren Beitrag leisten. Im Detail müssen die Zielvorgaben für die einzelnen
Länder noch ausgehandelt werden.
Mehr auf : http://www.europa.eu/scadplus/leg/de/s15009.htm
In Österreich wurde am 21. März 2007 vom Ministerrat die Österreichische
Klimastrategie beschlossen. Ziel dieser Klimastrategie ist es, durch
verschiedenste Maßnahmen - vor allem in den Bereichen Industrie, Raumwärme,
Ausbau des öffentlichen Nahverkehrs, aber auch durch Forcierung Erneuerbarer
Energien, Energiesparen und die Verbesserung der Energieeffizienz sowie die
Förderung von Umwelttechnologien - die Vorgaben des Kyoto-Protokolls bis 2012
zu erreichen.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
25
4 ABFALLWIRTSCHAFT IN BFALLWIRTSCHAFT WIEN IEN
4.1 ABFALLWIRTSCHAFTLICHE AUFGABEN DES MAGISTRATS
Der Magistrat der Stadt Wien ist einerseits mit behördlichen Aufgaben im Bereich der
Abfallwirtschaft betraut, andererseits ist der Magistrat auch als kommunaler Sammler und
Behandler von Abfällen aus privaten Haushalten und Gewerbebetrieben tätig.
Der Großteil der behördlichen Aufgaben im Bereich der Abfallwirtschaft wird von der
Wiener Umweltschutzabteilung – MA 22 erledigt. Die Hauptaufgaben liegen im Vollzug
des Abfallwirtschaftsgesetzes 2002 (AWG 2002) und der Verordnungen des AWG 2002.
Mit dem operativen Bereich der Abfallsammlung, Abfallbehandlung und der
Straßenreinigung wurde die Magistratsabteilung 48 – Abfallwirtschaft, Straßenreinigung
und Fuhrpark betraut. Des Weiteren obliegt es der MA 48 – nach Bedarf, jedoch
mindestens alle 5 Jahre – das Wiener Abfallwirtschaftkonzept fortzuschreiben.
Kann mit den im Weiteren dargestellten Anlagen das kommunale Abfallvolumen nicht zur
Gänze behandelt werden, so muss die Stadt Wien selbst entsprechende Anlagen
errichten oder den Abfall durch Dritte behandeln lassen.
Externe Behandlungskapazitäten kann die Stadt Wien nur nach Durchführung eines
umfangreichen Vergabeverfahrens und nur im Rahmen des sich daraus ergebenden
Vertrages in Anspruch nehmen.
Dies hat gegenüber der Behandlung in Anlagen der Stadt Wien den Nachteil, dass eine
flexible Anpassung an neue Gegebenheiten aus vertraglichen Gründen oft nicht oder nur
schwer möglich ist und die Leistungen nur zeitlich befristet vergeben werden dürfen d.h.
nach einer bestimmten Zeit müsste die Stadt Wien erneut ausschreiben.
Im Sinne der Gewährleistung einer kontinuierlichen, sicheren und qualitativ hochwertigen
Entsorgung werden strategisch wichtige Anlagen wie z. B. thermische Abfallbehandlungsanlagen,
Deponien, Kompostanlagen, Biogasanlagen u.a. von der Stadt Wien selbst
errichtet und. betrieben.
Die Wiener Umweltanwaltschaft (WUA) engagiert sich im Rahmen ihrer Tätigkeiten auch
für eine nachhaltige und umweltfreundliche Abfallwirtschaft in Wien. Neben ihrem
gesetzlichen Auftrag als Partei in AWG- und UVP-Verfahren versucht sie vor allem auf
strategischer Ebene Initiativen zu setzen und ihr Fachwissen einzubringen. So war sie
bereits am Zustandekommen und der Durchführung der ersten Wiener SUP, (der SUP
zum Wiener Abfallwirtschaftsplan, 1999-2001) beteiligt. Mit der Novellierung des Wr.
AWG (März 2006) hat die Wiener Umweltanwaltschaft als Umweltstelle gemäß Wr. AWG
ein Anhörungsrecht bei der Festlegung des Untersuchungsumfangs und des
Detaillierungsgrades des Umweltberichts und ein gesondertes Informationsrecht über den
Entwurf des Wiener Abfallwirtschaftkonzeptes.
4.1.1 Zertifiziertes Integriertes Managementsystem
Die MA 48 sieht sich als lernende Organisation und stellt dies mit der wiederholten
Durchführung einer SUP zur strategischen Planung der Wr. Abfallwirtschaft und mit der
ISO- bzw. EMAS-Zertifizierung ihres Qualitätsmanagementsystems und ihres Umweltmanagementsystems
unter Beweis. Seit Juni 2006 ist die MA 48 auch als
Entsorgungsfachbetrieb zertifiziert.
· Qualitätsmanagementsystem gemäß ISO 9001:2000
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
26
· Umweltmanagementsystem gemäß ISO 14001:2004 und EMAS II
· Arbeitssicherheitsmanagement nach OHSAS 18001:1999
· Entsorgungsfachbetrieb
Das Integrierte Management System [IMS] der MA 48 verbindet Qualität mit Umwelt,
Arbeitssicherheit und Risikomanagement:
Qualität Umwelt
Arbeitssicherheit Risiko
IMS
Abb. 6: Integriertes Managementsystem
Im Rahmen eines einjährigen Projektes wurde das Integrierte Management System [IMS]
der Magistratsabteilung 48 auf Basis der bestehenden vier Qualitätsmanagementsysteme
aufgebaut. Die Neuorientierung der MA 48 nach Produkten (d.s. Leistungen der MA 48
nach außen) verbunden mit einer Organisationsänderung floss dabei ein.
Die Inhalte von „MA 48 – UNSER PROGRAMM„ für Qualität, Umwelt und
Arbeitssicherheit lagen dem Aufbau des IMS zugrunde.
Die Vorteile eines IMS sind:
· Unterstützung bei der Optimierung der Arbeitsabläufe
· Verstärkung der KundInnenausrichtung
· Vereinheitlichung der Managementprozesse
· Ausbau der Wettbewerbsfähigkeit
· Umweltrisiken erkennen und managen
· Erfüllung der gesetzlichen Forderungen
· Kontinuierliche Verbesserung des Umweltschutzes
· Stärkung des Bewusstseins für Risiken am Arbeitsplatz
· kontinuierliche Verbesserung von Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz
· Absicherung gegen Schadenersatzansprüche Dritter
· Leitungs- und Kontrollverantwortung
· Unterstützung beim Steuern der MA 48
Begutachtet wurde das IMS von der Fa. Det Norske Veritas – Zertifizierung und
Umweltgutachter GmbH [DNV] im Juli 2006. Mit dem im Herbst 2006 verliehenen
Zertifikat bescheinigt die unabhängige Zertifizierungsgesellschaft,
dass ein den Anforderungen entsprechendes Managementsystem
aufgebaut und implementiert ist. Dieses Zertifikat bestätigt, dass das
IMS geeignet ist, die selbst gesetzten Ziele zu erreichen und die Leistung
kontinuierlich zu verbessern.
4.1.2 Nationale und internationale Kooperation
Die Stadt Wien arbeitet intensiv im Fachausschuss für Abfallwirtschaft und
Städtereinigung des Österreichischen Städtebundes mit.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
27
Der Österreichische Städtebund ist in den Gesetzesvorbereitungsprozess eingebunden
und nimmt unter anderem jährlich zu rund 100 bundesgesetzlichen Regelungen aus der
Sicht der Städte und Gemeinden Stellung. Der Städtebund repräsentiert etwa 54 % der
österreichischen Bevölkerung.
Im Mittelpunkt der Beratungen des Fachausschusses für Abfallwirtschaft und
Städtereinigung stehen die wichtigen Entscheidungen hinsichtlich der Umsetzung der EGRechtsnormen.
Des Weiteren bezieht sich die Tätigkeit der VertreterInnen der Stadt Wien
auf die Fachbereiche Deponieverordnung und Straßenreinigung – Winterdienst. Ferner
werden gemeinsame Stellungnahmen zu Gesetzesvorschlägen aus dem Bereich der
Abfallgesetzgebung erarbeitet.
Die Stadt Wien entsendet regelmäßig ihre VertreterInnen in zahlreiche
Fachnormenausschüsse, bzw. Fachnormenunterausschüsse und Arbeitsgruppen des
Österreichischen Normungsinstituts um die Erstellung von Normen mit den eigenen
SpezialistInnen zu unterstützen und die eigenen Erfahrungen in die Normungsarbeit
einfließen zu lassen.
Im Rahmen des ÖWAV (Österreichischer Wasser- und Abfallwirtschaftsverband) konnte
die Stadt Wien in mehreren Arbeitskreisen und Fachbeiräten die praktischen Erfahrungen
ihrer Fachleute einbringen, sowie wichtige Informationen sammeln. Auch an den vom
ÖWAV organisierten Fachtagungen ist die Stadt Wien immer vertreten.
Der ÖIAV (Österreichischer Ingenieur- und Architekten-Verein) ist eine der ältesten
technischen Vereinigungen weltweit. Die im Jahre 1848 gegründete Organisation dient
der Förderung des Erfahrungsaustausches, der Forschung und Gemeinschaftsarbeit. Im
Rahmen des ÖIAV werden zu den einzelnen Themenbereichen so genannte
Fachgruppen gebildet. In der Fachgruppe Verfahrenstechnik und Umweltschutz sind
VertreterInnen der Stadt Wien tätig.
Mit den VertreterInnen der übrigen Bundesländer werden im Rahmen der
Verbindungsstelle der Bundesländer – Länderarbeitskreis Abfallwirtschaft
themenbezogene Problemstellungen besprochen und gemeinsame Stellungnahmen der
Länder zu verschiedenen Fragen erarbeitet. In den einzelnen Fachbereichen sind
MitarbeiterInnen der Stadt Wien als gemeinsame Ländervertreter vertreten.
Eine wichtige Informationseinrichtung stellt der Erfahrungsaustausch der Betreiber von
Kompost- und Biogasanlagen dar. Diese durch den KGVÖ (Kompostgüteverband
Österreich) und das Österreichischen Normungsinstitut jährlich durchgeführte
Informationsveranstaltung wird durch die MA 48 regelmäßig besucht.
Die internationalen Aktivitäten der Stadt Wien haben bereits eine lange Tradition. Neben
der Betreuung ausländischer Delegationen (unter anderen aus Albanien, Bulgarien,
Deutschland, Finnland, Indien, Iran, Italien, Japan, Kroatien, Lettland, Litauen, Polen,
Serbien, Schweiz, Thailand, Ukraine), zählten in den vergangenen Jahren vor allem der
Erfahrungsaustausch mit anderen Großstädten (Berlin, Dortmund, Dresden, Duisburg,
Düsseldorf, Frankfurt Hamburg, Hannover, Köln, Leipzig, München, Stuttgart, Zürich).
Die Magistratsabteilung 48 beteiligte sich in den letzten Jahren an 5 abfallwirtschaftlichen
EU-Projekten (China, Estland Slowakei und Tschechien), gestaltete einige internationale
Workshops mit (darunter in Bulgarien, Kroatien, Kuba, Montenegro, Polen, Russland,
Serbien, Slowenien, Ukraine, Vietnam) und veranstaltete in Wien die erfolgreichen
Internationalen Abfallwirtschaftskongresse, die jedes Jahr mehr als 400 TeilnehmerInnen
aus der ganzen Welt nach Wien brachten und zu einer etablierten und weltweit bekannten
Informationsplattform im Bereich der modernen kommunalen Abfallwirtschaft wurden.
Mehr denn je benötigen heute EntscheidungsträgerInnen in aller Welt brauchbare und
verlässliche Informationen über die Wirkungsweise, die Umweltverträglichkeit und die
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
28
Kosten von Sammlung, Verwertung, Behandlung und Entsorgung von Abfällen jeglicher
Art. Diese Informationen werden mit Hilfe der ISWA (International Solid Waste
Association) gewonnen und weitergegeben. ISWA Austria stellt eine Schnittstelle zur
weltweiten Abfallwirtschaft dar. ISWA Austria ist die nationale Plattform der ISWA in
Österreich. Die wesentliche technisch-wissenschaftliche Arbeit erfolgt in derzeit 10
Working Groups sowie im Rahmen von Seminaren, Workshops und Kongressen. Die MA
48 ist in 3 Arbeitsgruppen aktiv vertreten.
Das internationale Netzwerk unterstützt den Informations- und Erfahrungsaustausch und
den Kontakt mit potentiellen PartnerInnen: Die internationalen Arbeitsgruppen, Tagungen,
Publikationen, elektronische Medien und persönliche Kommunikation schaffen für
Unternehmen, Forschungseinrichtungen und Universitäten, Behörden und andere
Fachleute die Möglichkeit zur Kooperation, zur internationalen Präsentation ihrer
Leistungen und zum Know-how-Transfer von und nach Wien.
In diesem Zusammenhang gab es in den letzten Jahren zahlreiche Sitzungen der ISWA -
Arbeitsgruppe „Biological treatment of waste“.
Im Zuge dieser unter der Federführung der Stadt Wien und mit Unterstützung des
Österreichischen Städtebundes stattgefundenen Arbeiten wurde ein Bericht über den
Stand der Bioabfallwirtschaft in Europa erstellt. Dieser Bericht wurde nach einer fast 3-
jährigen Vorbereitungsphase im Jahre 2006 präsentiert.
Mit Unterstützung der ACRR (Association for Cities and Regions for Recycling) wurde ein
intensiver Erfahrungsaustausch mit vorwiegend west-europäischen Städten betrieben.
Dieser internationale Verband war - neben ISWA - auch an der Organisation einiger
Wiener Abfallwirtschaftskongresse beteiligt. In den letzten zwei Jahren beschäftigt sich
ACRR intensiv mit dem Schwerpunkt Abfallvermeidung. Auch hier erfolgt eine
Kooperation mit der Stadt Wien.
Die Stadt Wien ist auch im Netzwerk der europäischen Großstädte „EUROCITIES“ sehr
engagiert. Die seit 1986 bestehende Interessenvereinigung der großen europäischen
Städte hat zum Ziel, den kommunalen Einfluss in europäischen Entscheidungsprozessen
zu stärken und die grenzüberschreitende Zusammenarbeit zwischen den Städten auf
einer praktischen Ebene zu unterstützen. Im Jahr 2005 hatte Wien den Vorsitz in der
Arbeitsgruppe Abfallwirtschaft übernommen.
4.2 ABFALLSAMMLER UND ABFALLBEHANDLER
Abfälle, die entsorgt werden müssen, sind einem befugten Sammler beziehungsweise
Behandler zu übergeben. Im September 2006 verfügten 113 Wiener Firmen über eine
Berechtigung zum Sammeln und/oder Behandeln von nicht gefährlichen Abfällen und 86
Wiener Firmen über eine Berechtigung zum Sammeln und/oder Behandeln von
gefährlichen Abfällen. Auf der Homepage der Wiener Umweltschutzabteilung werden als
Serviceleistung zwei Listen mit den befugten Sammlern und/oder Behandlern, einerseits
für nicht gefährliche und andererseits für gefährliche Abfälle, geführt.
Sammler und Behandler für nicht gefährliche Abfälle:
http://www.wien.gv.at/umweltschutz/abfall/pdf/sammler-ngef.pdf
Sammler und Behandler für gefährliche Abfälle:
http://www.wien.gv.at/umweltschutz/abfall/pdf/sammler-gef.pdf
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
29
5 ABFALLBERATUNG UND BFALLBERATUNG ÖFFENTLICHKEITSARBEIT FFENTLICHKEITSARBEIT
5.1 ABFALLBERATUNG DER MA 48
Die Basis der Öffentlichkeitsarbeit der MA 48 bildet das Referat Public Relations. Hier
entstehen die Ideen und Grundlagen der Aktionen. Arbeitsschwerpunkte werden
festgelegt, die verschiedensten Materialien beschafft. Die AbfallberaterInnen wiederum
nehmen die Betreuung der Bevölkerung nach außen hin wahr. Im Jahr 2005 erbrachten
die maximal 35 AbfallberaterInnen 26.522 Beratungsstunden. Zur Erfüllung der
Informationsaufgaben wird mindestens ein/e AbfallberaterIn (=Vollbeschäftigtenäquivalent)
je begonnene 150.000 EinwohnerInnen benötigt, der sich im Unterschied zu
AbfallberaterInnen in anderen Bundesländern ausschließlich mit der Beratung der
Bevölkerung und von Betrieben beschäftigt. Die tätigen Personen sind engagierte
MitarbeiterInnen, die speziell für die jeweilige Zielgruppe ausgebildet sein müssen und die
über sehr gute kommunikative Fähigkeiten verfügen müssen.
Am Misttelefon wurden im Jahr 2005 mehr als 75.000 Anrufe verzeichnet. Die Palette der
Fragen ist sehr weit gefächert, von Öffnungszeiten bis hin zu schwierigen
Entsorgungsproblemen und Fragen zur Abfallvermeidung.
Mit der mobilen Abfallberatung wurden mehr als 140 Veranstaltungstage betreut, an
denen mehr als 35.000 Kontakte mit BürgerInnen stattgefunden haben.
Am jährlich stattfindenden „Mistfest“ wurden 2005 etwa 15.000 BesucherInnen begrüßt.
Als Schwerpunkt wurden die Leistungen der MA 48 und anderer Abteilungen der
Geschäftsgruppe Umwelt vorgestellt.
Mit dem Schulwettbewerb „Mistmeister“ werden alle Wiener Volksschulen eingeladen, in
spielerischer Form mit dem Thema „Mist“ vertraut zu werden. In zwei Altersgruppen
(Vorschule/1./2. Klasse bzw. 3./4.Klasse) spielen regelmäßig
ungefähr 200 Klassen mit mehr als 5.000 Schülerinnen und Schülern
mit. Während einer Schulstunde waren verschiedene Aufgaben von
der ganzen Klasse zu bewältigen, für die es Punkte zu erringen gab.
Als Abschluss gab es einen „Misthindernislauf“, wo es auch auf
Schnelligkeit und Geschicklichkeit ankam. Vier FinalistInnen jeder
Altersgruppe traten dann Mitte Juni zum großen Finale um die Titel
des „Mistmeisters“ an.
Regelmäßig finden Rundfahrten zu den klassischen Anlagen der MA 48 statt
(Abfallbehandlungsanlage, Mistplatz, Deponie Rautenweg und Kompostwerk Lobau).
Dazu gibt es Schulstunden in der Vorweihnachtszeit, aber auch Schwerpunkte zu
anderen Themen wie z.B. Elektroaltgeräte.
Eine „Stadt der Kinder“ ist Minopolis im Cineplexx neben der Reichsbrücke. In
verschiedenen Spielstationen könnten die Kids dort Berufe ergreifen, Lebenssituationen
der Erwachsenen nachspielen, Geld verdienen und es wieder ausgeben. Baustelle und
Bäckerei, Feuerwehr, Polizei und vieles mehr gibt es dort. Natürlich gehört zu einer
solchen Stadt auch eine funktionierende Entsorgung. Also gibt es auch die
Abfallwirtschaft, wo der Nachwuchs mit einem Müllauto durch die Stadt kreist und Altstoffe
aus Spielmüll einsammelt. Diese werden dann zur Verwertung nachsortiert. Das alles
unter Anleitung und Betreuung von AbfallberaterInnen.
Die Stadt Wien hat als Marke das „Mistmonster“ etabliert, welches den Wiener Müllberg
symbolisiert. Vor allem bei der Arbeit mit Kindern ist es ein beliebtes Maskottchen.
Leitsatz: „Solange wir es klein halten, kann es in der Stadt bleiben“.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
30
5.1.1 Die Abfallvermeidung – wichtigster Grundsatz in der Abfallberatung
Wie ein roter Faden zieht sich der Abfallvermeidungsgedanke - gemäß dem gesetzlichen
Grundsatz „Vermeiden vor Verwerten vor Entsorgen“ - durch die Beratungstätigkeit der
Wiener AbfallberaterInnen.
Viele Anfragen von BürgerInnen (sei es am Misttelefon, per E-Mail oder in direktem
Kontakt bei diversen Veranstaltungen) sind konkrete Fragen zur richtigen
Abfallentsorgung. Neben der Beantwortung dieser speziell angefragten Information
versuchen die AbfallberaterInnen die Fragensteller stets in darüber hinausgehende
Gespräche zu verwickeln. Dabei werden, je nach Wissensstand und Alter des jeweiligen
Gegenübers, Grundsätze der Abfallvermeidung erklärt und auf umweltfreundlichere
Alternativen hingewiesen.
Besonderes Augenmerk wird bei der Wissensvermittlung rund um die Abfallvermeidung
im Rahmen von Schulstunden auf Kinder und Jugendliche gelegt. So werden in
vorweihnachtlichen Bastelstunden VolksschülerInnen kindgerecht mit dem
Grundgedanken des „immateriellen Konsums“ vertraut gemacht. Dabei entwickeln schon
die Jüngsten hervorragende Geschenksideen für verpackungsarme Weihnachten.
In Schulstunden zum Thema „Abfallarmes Einkaufen und Kochen“ erarbeiten
SchülerInnen nach einer kurzen Selbstreflexion über das eigene Ess- und
Einkaufverhalten gemeinsam mit einer/m AbfallberaterIn eine ökologisch sinnvolle
Einkaufsliste.
Zu großen Diskussionen führen die Schulstunden „Elektroaltgeräte – Reparieren statt neu
kaufen“, in denen die Jugendlichen die Vorzüge von reparaturfreundlichen
Qualitätsprodukten kennenlernen, aber auch unter dem Stichwort „Ökologischer
Rucksack“ zu Verzicht oder gemeinsamen Nützen von Geräten („Wieviele
Fernseher/Stereoanlagen braucht eine Familie?“) aufgefordert werden.
5.1.2 Anzahl der erforderlichen Personen zur Abfallberatung und deren
erforderlichen Kenntnisse
Zur Erfüllung der Aufgaben im Bereich Abfallberatung ist je 150.000 EinwohnerInnen
ein(e) AbfallberaterIn erforderlich. Vor Beginn seiner/ihrer Tätigkeit müssen künftige
AbfallberaterInnen einen einwöchigen Theoriekurs mit anschließender Prüfung
absolvieren. Der Kurs vermittelt abfallwirtschaftliches Basiswissen und Spezifika aus
Wien. Bevor die AbfallberaterInnen selbständig tätig sind, werden sie noch für 80-100
Stunden praktisch geschult („Learning by Doing“ in Begleitung). Zusätzlich werden
laufend Schulungen durchgeführt wie z.B. über gesetzliche Neuerungen oder
pädagogische Seminare etc. besucht.
5.2 ÖFFENTLICHKEITSARBEIT DER WIENER
UMWELTSCHUTZABTEILUNG
Bei der fachlichen Beratung durch die ExpertInnen der Wiener Umweltschutzabteilung –
MA 22 sind neben den Wiener BürgerInnen und den gewerblichen Betrieben auch die
Abfallsammler und -behandler eine wichtige Zielgruppe. Der Bereich Abfall- und
Ressourcenmanagement der Wiener Umweltschutzabteilung organisierte 2004 erstmalig
Info-Veranstaltungen für die Wiener Sammel- und Behandlungsunternehmen, an denen
rund 200 Interessierte teilnahmen. Aufgrund des großen Anklangs wurden diese Infotage
2005 zu aktuellen Themen wiederholt.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
31
Eine weitere wichtige Zielgruppe für abfallwirtschaftliche Information sind die
Abfallbeauftragten. Rund 1.500 Abfallbeauftragte und deren StellvertreterInnen sind allein
in Wiener Betrieben und Institutionen tätig. Regelmäßig wird von der Wiener
Umweltschutzabteilung – MA 22 gemeinsam mit dem TÜV Österreich der „Tag der
Abfallbeauftragten“ im Wiener Rathaus abgehalten.
Die wichtigsten abfallwirtschaftlichen Informationen werden auf der Homepage der MA 22
(http://www.wien.gv.at/umweltschutz/abfall/index.html) veröffentlicht.
Neben Antragsformularen für Sammler und Behandler befinden sich u.a. Abfallstatisitiken,
Neuerungen im Abfallrecht und Informationen über Abfallwirtschaftskonzepte auf der
Homepage.
Um wichtige weiterführende Impulse bei Forschungsaktivitäten zu setzen, werden
regelmäßig Studien im Bereich Abfallwirtschaft vergeben. Auch diese werden auf der
Homepage der Wiener Umweltschutzabteilung veröffentlicht
(http://www.wien.gv.at/umweltschutz/pool/abfall.html).
5.3 BEFRAGUNG DER BEVÖLKERUNG
Im Jahre 2004 wurde im Auftrag der Stadt Wien eine Befragung der Wiener Bevölkerung
durchgeführt.13
In einer Beurteilung der Behälter- (System-)Sammlung von Hausmüll und Altstoffen
wurden die höchsten Zufriedenheitsgrade bei der Sammlung von Altpapier, Hausmüll und
Altglas ermittelt. Die entsprechenden Durchschnittsnoten liegen zwischen 1,4 (Altpapier)
und 1,9 (Altglas). Aber auch bei allen anderen abgefragten Sammelprodukten rangieren
die Zufriedenheitsnoten durchaus im positiven Skalenbereich, wobei sich der
vergleichsweise noch am schwächsten ausgefallene Mittelwert (Bioabfälle) auf 2,5
beläuft. In den locker bebauten Stadtgebieten bzw. in den durchgrünten Stadtteilen
beträgt hier die Durchschnittsnote 2,2.
13 IFES: Abfallwirtschaft in Wien, 2004
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
32
Frage: Sagen Sie mir bitte, wie zufrieden Sie mit den folgenden Müllsammlungen in ihrem Bezirk
sind. Note 1 = sehr zufrieden, 5 = gar nicht zufrieden (in Prozent)
59
47
53
74
90
57
82
19
18
20
13
6
23
12
16
24
17
10
3
15
6
6
11
10
3
1
5
0
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
mit der Sammlung von
Kunststoffverpackungen
mit der Sammlung von Bioabfällen
mit der Sammlung von Altmetall
mit der Sammlung von Altglas
mit der Sammlung von Altpapier
mit der getrennten Sammlung von
Altstoffen insgesamt
mit der Sammlung von Hausmüll
Noten 1+2 Note 3 Noten 4+5 k.A.
Quelle: IFES
"Abfallwirtschaft in Wien 2004"
Anmerkung: Note 1 = sehr zufrieden, Note 5 = gar nicht zufrieden
Abb. 7: Beurteilung der Systemsammlung durch die Bevölkerung
Quelle: IFES: „Abfallwirtschaft in Wien, 2004
Die Beurteilung der Mistplätze, der Problemstoffsammelstellen sowie der Sammlung von
Alttextilien sind in der folgenden Abbildung dargestellt. Die Durchschnittsnoten liegen
hinsichtlich der Mistplätze und der Alttextiliensammlung bei 2,0; in Bezug auf die
Problemstoffsammlung wurde eine mittlere Zufriedenheitsnote von 2,4 vergeben
Anmerkung: Note 1 = sehr zufrieden, Note 5 = gar nicht zufrieden
Abb. 8: Beurteilung der Mistplätze, der Problemstoffsammlung und der
Sammlung von Alttextilien durch die Bevölkerung
Quelle: IFES: „Abfallwirtschaft in Wien, 2004
Auf die Frage, welche Altstoffbehälter oder Einrichtungen der MA 48 die Befragten bzw.
andere Personen ihres Haushaltes benutzen, gaben 96 % an die Papierbehälter zu
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
33
benutzen. Vor allem bei der Nutzung von Biotonnen gibt es deutliche Unterschiede
zwischen dem dicht bebauten Stadtgebiet (Nutzeranteil: 37 %) und den eher locker
bebauten Stadtteilen (Nutzeranteil: 65 %).
Abb. 9: Angabe über die Benutzung von Altstoff-Sammelbehältern durch die
Bevölkerung
Quelle: IFES: „Abfallwirtschaft in Wien, 2004
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
34
6 ABFALLVERMEIDUNG BFALLVERMEIDUNG
6.1 INITIATIVE „NATÜRLICH WENIGER MIST“
Kurzauszug aus der Strategischen Umweltprüfung – Wiener Abfallwirtschaftsplan,
2001:
In einer Grundaussage wird die Weiterführung einer Abfallvermeidungsgruppe gefordert.
In den Umsetzungsmaßnahmen wurde festgelegt, dass die Kerngruppe – MA 22, MA 48
und WUA -, ab sofort (Juni 2001) eine Struktur und Organisation für die
Abfallvermeidungsgruppe und ein entsprechendes Schirmmanagement ausarbeiten.
Weiters wurde die MA 48 beauftragt, ab Sommer / Herbst 2001 geeignete
Vermeidungsprojekte bis zur Ausschöpfung des Maßnahmenpotentials zu initiieren und
durchzuführen bzw. durchführen zu lassen.
Durch die Initiativen der MA 22, MA 48 und der WUA wurden die Grundlagen geschaffen,
im Sinne des Wr. AWP eine „Vermeidungsgruppe-Neu“ zu installieren.
Mit der Konstituierung der Strategiegruppe Abfallvermeidung im Herbst 2002 begann
die operative Tätigkeit im Rahmen der INITIATIVE „Abfallvermeidung in Wien“ (ab 2006
unbenannt in Initiative „natürlich weniger Mist“).
Die Aktivitäten werden im Rahmen der INITIATIVE „Abfallvermeidung in Wien“
durchgeführt und richten sich nach folgenden Grundsätzen:
· Vermeidung von nicht gefährlichen und gefährlichen Abfällen (quantitative
Abfallvermeidung)
· Vermeidung von gefährlichen Inhaltsstoffen (qualitative Abfallvermeidung)
· Wiederverwendung
· Langlebigkeit
· Energie- und Materialeffizienz
· Nutzungsintensivierung
Abb. 10: Logo der Initiative „natürlicher weniger Mist“
6.1.1 Kurzzusammenfassung der Aktivitäten der Initiative:
Im ersten Jahr 2003 wurde ein offener Wettbewerb ohne Schwerpunktthemen
durchgeführt, um größtmöglich innovative Ideen der Fachöffentlichkeit zu erhalten und
somit das größtmögliche Abfallvermeidungspotenzial in Wien hervor zu bringen und
sichtbar zu machen.
Für das Jahr 2004 wurde ein Programm mit 4 zentralen Themenblöcken erstellt:
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
35
· Auf bisherigen Ergebnissen aufbauen
· Konkrete Projekte mit dem Themenschwerpunkt – Lebensmittelabfälle und
Lebensmittelverpackungsabfälle – mittels eines Wettbewerbs initiieren
· Langfristige Projekte fortsetzen
· Spezielle Projekte initiieren und umsetzen
Für das Jahr 2005 wurden zwei zentrale Themenschwerpunkte –
· „Ökologisierung von Wiener Veranstaltungen“ und
· „Lebensmittelabfälle und Lebensmittelverpackungsabfälle“ – festgelegt.
Darüber hinaus wurden die langfristigen Projekte fortgeführt und spezielle Projekte initiiert
und umgesetzt.
Entgegen den beiden vorangegangenen Jahren wurden die Projekte nicht mittels
Wettbewerb initiiert sondern intern selbst konzipiert.
Ergebnisse
Aus der unten angeführten Tabelle ist ersichtlich, dass der Anteil der Umsetzungsprojekte
stetig gestiegen ist, da bereits auf zuvor aufgebautes Grundlagenwissen zugegriffen
werden konnte.
2003 2004 2005
Grundlagenstudien 11 6 2
Awarenessprojekte 8 5 4
Umsetzungsprojekte 4 8 11
Summe 23 19 17
Tab. 3: Anzahl der durchgeführten Projekte
Die Projekte wurden mittels unterschiedlicher Methoden und Schwerpunktsetzungen
initiiert und umfassen unterschiedliche Inhalte, wie Grundlagen, Bewusstseinsbildung und
Umsetzungsmaßnahmen.
Dadurch wurde in den letzten drei Jahren ein umfassendes Projekt-Portfolio geschaffen,
in das sowohl Unternehmen, wissenschaftliche Einrichtungen und Beratungsinstitutionen
aber auch die Wiener Bevölkerung eingebunden wurden.
V.a. die Grundlagenstudien stellen ein erhebliches Potenzial sowohl für Unternehmen als
auch für die Stadt Wien selbst dar, konkrete abfallvermeidende Maßnahmen direkt
umzusetzen.
Die Aktivitäten der Initiative „Natürlich weniger Mist“ führten u.a. dazu, dass die Wiener
kommunalen Abfallmengen, in einem wesentlich geringeren Ausmaß zunahmen, als dies
in der SUP Wiener Abfallwirtschaftsplan 2001 angenommen worden war. Eine Vielzahl
der Projekte zielte auf Maßnahmen zur Steigerung des Bewusstseins der Wiener
Bevölkerung ab. So wurden durch Awareness-Projekte insgesamt rd. 440.000 Personen
sowie über die Website rd. 200.000 Zugriffe (Pageviews) direkt erreicht. Dabei ist zu
berücksichtigen, dass bei einzelnen Projekten, wie z.B. dem „Wiener Wasserkrug“ die
Botschaften an die gesamte Wiener Bevölkerung über einen entsprechenden Medienmix
vermittelt worden sind sowie alle Wiener KindergärtnerInnen und LehrerInnen der Wiener
Pflichtschulen sowie alle Wiener Kindergartenkinder und schulpflichtigen SchülerInnen mit
einem einzigen Projekt – Materialienbox Abfallvermeidung in Wien – angesprochen
wurden.
Die Einführung des Wiener Mehrwegbechers mit gleichzeitiger Etablierung eines
attraktiven Anreizsystems für Veranstalter führte dazu, dass das Wiener Donauinselfest
mit 2-3 Millionen BesucherInnen voraussichtlich künftig gänzlich auf ökologische Becher
umgestellt werden sollte. Best-Practice Beispiele wie diese führen dazu, dass Veranstalter
zukünftig vermehrt - von sich aus - auf ökologischere Veranstaltungen setzen, da durch
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
36
die Initiative aufgezeigt wird, dass Abfallvermeidung sowohl ökologisch als auch
ökonomisch Sinn macht.
6.1.2 Programm 2003: Erster offener Wettbewerb
Vorbereitend für die Aktivitäten im Jahr 2003 wurde mit Oktober 2002 der erste
Abfallvermeidungs-Wettbewerb der INITIATIVE „Abfallvermeidung in Wien“ lanciert.
Für diesen offenen Wettbewerb wurden bewusst keine Schwerpunkte gesetzt, um die
größtmöglichen innovativen Ideen zur Ausschöpfung des Abfallvermeidungspotenzials in
Wien hervorzubringen. Aufgerufen wurde die Fachöffentlichkeit (Betriebe,
wissenschaftliche Institutionen, NPOs und NGOs) abfallvermeidende Projekte in den
Kategorien Grundlagenstudien, angewandte Forschung und Umsetzung sowie
Bewusstsein und Bildung einzureichen.
6.1.3 Programm 2004
Das Programm gliedert sich in 4 zentrale Themenblöcke:
· Umsetzung relevanter Projektergebnisse
Darunter werden jene Ergebnisse verstanden, die im Rahmen einer internen
Evaluierung hinsichtlich deren Abfallverringerungspotenzials und deren einfachen
Umsetzung positiv bewertet wurden.
· Initiierung und Beauftragung von Projekten und Maßnahmen in einem
Themenschwerpunkt
Um entsprechende Ideen zu generieren und das Verringerungspotenzial soweit als
möglich auszuschöpfen, wurde die Durchführung eines Wettbewerbes als ein dafür
zielführendes Instrument angesehen.
· Fortführung langfristig angelegter Projekte
Als langfristige Projekte werden jene verstanden, die
o bereits in der Konzeption längerfristig angelegt sind,
o kontinuierliche Erfolge erwarten lassen,
o im besonderen Interesse der Stadt Wien sind sowie
o im Rahmen einer internen Evaluierung positiv bewertet werden.
· Initiierung und Beauftragung von internen Projekten und Maßnahmen
Unter internen Projekten und Maßnahmen werden jene verstanden, die direkt
von den Mitgliedern der Strategiegruppe Abfallvermeidung angeregt werden.
Für das Jahr 2004 wurde der Schwerpunkt – Lebensmittel und
Lebensmittelverpackungen von der Strategiegruppe Abfallvermeidung ausgewählt.
Zielsetzung ist:
· Lebensmittelabfälle, Lebensmittelverpackungen und Produktionsabfälle v.a.
quantitativ zu vermeiden bzw. zu reduzieren, abfallarme Verpackungssysteme zu
fördern und nachhaltige Produktions- und Konsummuster zu stärken
· Die Bildung und Initiierung von interdisziplinären Kooperationen und Netzwerken
unter Einbindung der Wirtschaft – v.a. Klein- und Mittelbetriebe – und der
„fachfremden“ Wissenschaft – v.a. der Sozialwissenschaft und Psychologie
Ablauf
Insgesamt wurden 22 Projekte eingereicht. Die Einreichungen wurden von der
Strategiegruppe Abfallvermeidung vorbewertet und einer international
zusammengesetzten Jury zur Bewertung weitergeleitet. Insgesamt wurden 6 Projekte von
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
37
der Jury ausgewählt und der Strategiegruppe Abfallvermeidung zur Umsetzung
vorgeschlagen.
Betont wird, dass nur bei den Umsetzungsprojekten bzw. bei jenen weiterführenden
Grundlagenstudien mit einem Umsetzungsanteil entsprechende
Vermeidungseffekte realisiert worden sind. Bei allen Grundlagenstudien sind
entsprechende theoretische Vermeidungspotenziale ausgearbeitet worden. Nicht evaluiert
werden konnten die Wirkung und die Beträge der bewusstseinsbildenden Projekte zur
Änderung des Konsumverhaltens.
6.1.4 Programm 2005
Folgende Schwerpunktthemen wurden für das Jahr 2005 im Rahmen der INITIATIVE
„Abfallvermeidung in Wien“ festgelegt:
Ökologisierung von Veranstaltungen
Im Jahr 2000 wurden rd. 2.000 Einzelveranstaltungen (wie z.B. Straßenfeste und
Gelegenheitsmärkte) und rd. 1.000 Dauerveranstaltungen (wie z.B. mehrjährige
Tanzveranstaltungen) genehmigt.
Zielsetzung 1: Anschaffung von insgesamt 45.000 Stadt Wien-eigenen MW-Bechern,
Anschaffung von Informationstafeln für Rücknahme-Stationen, Verwendung der MWBecher
und Informationstafeln bei diversen Veranstaltungen.
Zielsetzung 2: Umsetzung von 2 umweltfreundlicheren bzw. abfallärmeren
Großveranstaltungen (Donauinselfest und LifeBall) mit der weiteren Zielsetzung einer
kontinuierlichen Verbesserung.
Zielsetzung 3: Erfassung von freiwillig durchgeführten Maßnahmen zur Ökologisierung
von Veranstaltungen. In Folge wird eine kontinuierliche Erfassung und Bewertung geplant.
Lebensmittel und Lebensmittelverpackungen
Abfälle aus dem Bereich Ernährung stellen rund 40 % des Restmülls dar und bestehen zu
rund der Hälfte aus Verpackungen und zur anderen Hälfte aus Nahrungsmitteln und
Nahrungsmittelresten. Auffallend ist auch, dass ein hoher Anteil der Lebensmittel, zum
Zeitpunkt der Entsorgung noch genießbar wäre.
Langfristige Projekte
Reparatur Netzwerk Wien Zielsetzung: Fortführung des seit einigen Jahren sehr
erfolgreich laufenden Projektes für den Aufschwung der Reparaturgesellschaft. Die
Schwerpunktsetzung für 2005 lag in neuen Kooperationen mit dem Österreichischen
Normungsinstitut und mit Versicherungen.
Windelgutschein Zielsetzung: Unterstützung des Windelgutscheines im Rahmen einer
50%igen Förderung.
Abfallvermeidungsinitiative 2005: Förderungsprogramm für
Abfallvermeidungsmaßnahmen in kleinen und mittleren Unternehmen (KMU),
kommunalen Dienststellen und Betrieben, Bildungs- und Gesundheitseinrichtungen etc.,
initiiert von ARA System gemeinsam mit der Stadt Wien im Rahmen der INITIATIVE
„Abfallvermeidung in Wien“ und der Wirtschaftskammer Österreich.
Zusätzlich zu diesen Projekten wurden im Rahmen der INITIATIVE „Abfallvermeidung in
Wien“ auch Projekte zu folgenden Themen durchgeführt:
· Nachhaltiger Konsum
· Wiederverwendung Elektroaltgeräte
· NAWAROS
· Substitution von mineralischem Streusplitt
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
38
6.1.5 Programm 2006
Folgende Schwerpunktthemen wurden für das Jahr 2006 im Rahmen der Initiative
„natürlich weniger Mist“ festgelegt:
Veranstaltungen
KOOPERATIONEN mit VeranstaltungsorganisatorInnen: Ausweitung von direkten
Kooperationen mit Groß-Events in Wien. Durch Kooperationen kann die schrittweise
Ökologisierung der Veranstaltungen sichergestellt werden. So wurde der Einsatz von
Mehrwegbechern am Wiener Donauinselfest weiter ausgebaut. Im Moment laufen bereits
Verhandlungen das gesamte Donauinselfest auf Mehrwegbecher umzustellen.
BERATUNG von Gastronomen und VeranstaltungsorganisatorInnen (Donauinselfest).
Hinweise auf bisher kaum durchgeführte Maßnahmen sind durch zielgruppenspezifische
Beratung möglich.
Lebensmittel
INFORMATIONSKAMPAGNE: Die KonsumentInnen entscheiden, was sie kaufen. Der
Schlüssel für eine umfassende Abfallvermeidung liegt also in der Veränderung des
Verhaltens der BürgerInnen, wo Kampagnen ansetzen. Eine erfolgreiche Kampagne
dieser Art wurde 2004 „Ich bin eh schon zu blaaaad“ in der Stadt Wien durchgeführt.
Kampagnen dieser Art stützen und stärken die Umweltbewussten. Durch Kampagnen
werden auch beispielsweise neue Handlungsmuster propagiert. Hier soll vor allem das
Einkaufsmanagement (unverdorbene Lebensmittel im Mist, zuviel eingekaufte
Lebensmittel) angesprochen werden.
Lebensmittelverpackungen
Forcierung von Mehrwegbechern
Bauen (Vermeidung von Baurestmassen und von Baustellenabfällen)
ORDNUNGSPROLITISCHE BESTIMMUNGEN; Vorschriften: Vorbereitung für qualitative
und quantitative Abfallvermeidung in Baubestimmungen, Adaptierung der gesetzlichen
Materie „Transparenz Stoffflüsse“; ähnlich / analog dem gesetzlich vorgeschriebenen
Baustellenkoordinator (zuständig für sicherheitsplan / Gesundheitsplan) sollte für
Bauherrenberatung bzw. für die Erstellung eines UMWELTPLANS ein Koordinator
ernannt werden.
MUSTER-BAUSTELLE in Simmering in Kooperation mit Projekt ULI (Urbane Luftinitiative
Wien): Vorbereitung für die Umsetzung im Jahr 2007.
Die langfristigen Projekte Reparatur Netzwerk Wien, Windelgutschein und
Abfallvermeidungsinitiative 2006 werden ebenfalls weiter geführt.
Zusätzlich zu diesen Projekten wurden im Rahmen der Initiative „natürlich weniger Mist“
auch Projekte zu den Themen
· Kooperation mit einem sozialökonomischen Betrieb (Verein Neustart)
· Geschenksack
· Businessgetränk
durchgeführt.
Nähere Beschreibungen von aktuellen Projekten sind über folgende Internetadresse
abrufbar: www.natuerlichwien.at/wenigermist.
6.2 ÖKOBUSINESSPLAN WIEN
Der ÖkoBusinessPlan Wien wurde 1998 ins Leben gerufen.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
39
Ziele des ÖkoBusinessPlans Wien sind:
· Verringerung schädlicher Umweltauswirkungen der Wiener Wirtschaft
· Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit der Betriebe durch verbesserte
Ressourceneffizienz
· Stärkung der beratenden Komponente in der Beziehung Behörde – Betrieb
· Beitrag für eine nachhaltige Entwicklung der Stadt Wien
· Nationaler und internationaler Erfahrungsaustausch
· Verstärkung der Breitenwirkung eines aktiven Umweltschutzes im In- und Ausland
· Anregung der Entkoppelung des Wirtschaftswachstums von Ressourcenverbrauch
und Umweltschädigung
Durch die Vernetzung und Kooperation aller Beteiligten wird eine „win-win“-Situation für
die Umwelt und die Wiener Betriebe erreicht.
Hauptpartner des ÖkoBusinessPlans Wien sind:
· Teilnehmende Betriebe
· BeraterInnen, die im ÖkoBusinessPlan-Netzwerk arbeiten
· Wirtschaftskammer Wien
· WIFI Wien
· Bundesministerium für Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft
· AK Wien
· ÖGB
· WWFF / ZIT
· Gewerbetechnische Sachverständige (MA 36)
· Magistratische Bezirksämter (Gewerbebehörde)
· EU - Gefördert aus Mitteln der Europäischen Union (INTERREG IIIA)
Module im ÖkoBusinessPlan Wien:
· Umweltzeichen Tourismus
· ÖkoBonus
· ÖKOPROFIT
· ISO 14001
· EMAS
· Projekt Nachhaltige Entwicklung in Wiener Betrieben
· Pilotprojekt Nachhaltige Produkte und Dienstleistungen
· Pilotprojekt Umweltmanagementsysteme für Produktionskleinbetriebe
Bisher nahmen mehr als 500 Unternehmen am ÖkoBusinessPlan Wien teil, die mehr als
9.000 Umweltprojekte und Maßnahmen umgesetzt oder geplant haben. Es konnten
Kosten von mehr als 30 Mio. Euro gespart werden.
Die Umweltbilanz zeigt, dass der wahre Gewinner des ÖkoBusinessPlans Wien die
Umwelt ist. Folgende Einsparungen wurden seit seinem Bestehen 1998 in Wiener
Betrieben erzielt:
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
40
Umweltbilanz Ökobusinessplan 1998-2005
Abfälle minus 109.300 t
Energieverbrauch minus 138,7 Mio. kWh
Kohlendioxid minus 42.766 t
Transportkilometer minus 67,3 Mio. km
Trinkwasserverbrauch minus 1,325 Mio. m³
Tab. 4: Umweltbilanz Ökobusinessplan 1998-2005
Der ÖkoBusinessPlan Wien wird aufgrund seines Erfolges als Ganzes oder in Teilen
transferiert und für andere Städte, Regionen bzw. Ländern adaptiert und umgesetzt.
Kooperationspartner sind z.B.: Györ/Ungarn, Chennai/Indien, Athen/Griechenland,
Durres/Albanien, Cork/Irland, 24 Stadt- und Hafenverwaltungen im Mittelmeerraum,
UNIDO.
Nähere Informationen unter: http://www.wien.gv.at/umweltschutz/oekobusiness/
6.3 PUMA
Ebenso wie private Betriebe verursachen auch Amtshäuser zahlreiche Auswirkungen auf
unsere Umwelt, z. B.:
· wird Energie für Heizung, Beleuchtung, Aufzüge, Computer, diverse Geräte usw.
gebraucht;
· müssen Materialien, wie etwa Papier, Reinigungsmittel, Toner für Drucker und
Kopierer, sonstiges Büromaterial, beschafft werden;
· wird vor allem im Bereich der sanitären Anlagen Wasser benutzt und in Abwasser
verwandelt;
· fallen Abfälle an und müssen entsorgt werden (vor allem Altpapier und Restmüll,
teilweise aber auch Problemstoffe, wie alte Leuchtstofflampen, Batterien oder Reste
von Reinigungsmitteln);
· sind in manchen Gebäuden verschiedene Anlagen mit speziellen
Umweltauswirkungen untergebracht (so gibt es etwa in einzelnen städtischen
Gebäuden Werkstätten und Druckereien, in denen Chemikalien verwendet werden,
Luftschadstoffe gefiltert werden müssen oder spezielle Abwässer anfallen).
Die Stadt Wien will gemäß ihrem Wahlspruch "Umweltmusterstadt" vorbildlich sein und
hat daher im Jahre 1998 mit der Einführung von Umweltmanagementsystemen begonnen.
Ziel ist vor allem, durch gezielte Maßnahmen in den genannten Bereichen (also Energie,
Abfallwirtschaft, Beschaffung usw.) noch umweltfreundlicher zu werden.
Das Programm PUMA (Programm Umweltmanagement im Magistrat der Stadt Wien) in
seiner derzeitigen Form besteht seit April 2005.
Damit sollen vor allem folgende Ziele erreicht werden:
· eine kontinuierliche Verbesserung der von der Wiener Stadtverwaltung ausgehenden
Umweltauswirkungen (Ressourcenverbrauch, Emissionen, indirekte
Umweltauswirkungen),
· die Erhöhung des diesbezüglichen Bewusstseins bei den eigenen MitarbeiterInnen,
aber auch in der Öffentlichkeit,
· ein wichtiger Beitrag zur Erreichung der Klimaschutzziele der Stadt Wien,
· eine deutliche Kostensenkung (Energieeinsparungen, Vermeidung von
Doppelgleisigkeiten),
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
41
· das Schaffen einer tragfähigen Basis für einen Dialog mit anderen maßgeblichen
Akteuren (Wirtschaft, BürgerInnen) im Sinne eines Agenda 21-Prozesses,
· Verbesserungen von organisatorischen Abläufen,
· Unterstützung bei der Realisierung eines modernen Bedienstetenschutzes.
Weiters wird angestrebt, diese strategischen Ziele in die Gesamtstrategie der Stadt Wien
einzubetten.
Nähere Informationen unter: http://www.wien.gv.at/umwelt/puma/
Derzeit sind rund 60 % aller Dienststellen in PUMA
eingebunden. Es ist vorgesehen, dass bis Ende 2007 alle
Dienststellen über ein Umweltmanagementsystem
verfügen.
6.4 ÖKOKAUF WIEN
Im Sinne des Klimaschutzes und einer lebenswerteren Umwelt wurde 1999 das Projekt
"ÖkoKauf Wien" von der Stadt Wien ins Leben gerufen. Das Großprojekt ist aus dem
Klimaschutzprogramm „KliP Wien“ hervorgegangen und leistet einen wichtigen Beitrag zu
dessen Zielen.
6.4.1 Ziele des Projektes ÖkoKauf Wien
Das Ziel des Projektes „ÖkoKauf Wien“ ist, dass sich der Einkauf von Waren, Produkten
und Leistungen („Beschaffung“) beim Magistrat der Stadt Wien, den Wiener
Krankenanstalten, von Wiener Wohnen und den Wiener Stadtwerken stärker an
ökologischen Gesichtspunkten orientiert. Um ökologische Maßnahmen im Beschaffungsund
Ausschreibungswesen zu erreichen, werden umweltbezogene Kriterienkataloge für
die vom Magistrat der Stadt Wien und den ihm angeschlossenen Organisationen
benötigten Waren, Produkte und Leistungen ausgearbeitet. Durch diese bekommen die
im Einkauf der Stadt Wien tätigen MitarbeiterInnen eine konkrete und praktische Hilfe, um
ohne zusätzlichen großen Zeitaufwand ihre Auftragsvergabe auch ökologisch beurteilen
zu können. Dabei hat sich erwiesen, dass auch ein ökonomischer Erfolg durch
Einsparungen zu verzeichnen ist.
Vor allem auch auf die Abfallwirtschaft wird durch „ÖkoKauf Wien“ positiv Einfluss
genommen: „…die beschaffungsrelevanten KliP-Maßnahmenprogramme…stellen
insbesondere einen wichtigen Beitrag zur umweltgerechten Gestaltung von Stoff- und
Materialströmen im Sinne einer nachhaltigen Wirtschaftsweise dar.“ (Zitat
„Klimaschutzprogramm Wien – KliP“ - GR-Beschluss vom 5.11.1999, Seite 194.)
Immerhin investiert die Stadt Wien Jahr für Jahr die Summe von rund fünf Milliarden Euro
in eine Vielzahl von Produkten, Waren und Leistungen. Das ist etwa dem Fünffachen der
Summe, die alle Wiener Haushalte zusammen für Wohnungsausstattung, Ernährung,
Bekleidung und Reinigung pro Jahr ausgeben. Die Palette der angekauften Waren und
Dienstleistungen reicht von Textilien, Waschmitteln, Büromaterial, Möbeln, Baumaterialien
und Bauaufträgen bis hin zu Reinigungsarbeiten als komplettes Dienstleistungspaket.
Europaweit einmalig ist, dass ein Erlass des Magistratsdirektors der Stadt Wien die
Ergebnisse des Projektes „ÖkoKauf Wien“ zur verbindlichen Grundlage für das
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
42
Vergabewesen machte. Diese sind ebenso wie Wirtschaftlichkeit, Qualitätsanforderung,
ArbeitnehmerInnenschutz und Gebrauchstauglichkeit zu berücksichtigen.
6.4.2 Akteure
Das Projekt "ÖkoKauf Wien" ist magistratsübergreifend organisiert und wird von einem
Projektleiter und einem Lenkungsteam geleitet. Umweltstadträtin Mag. Ulli Sima ist die
„Patin“ des Projektes. Federführend beteiligt sind die Klimaschutzkoordinationsstelle und
die Umweltschutzabteilung der Stadt Wien (MA 22), die Wiener Umweltanwaltschaft, der
Wiener Krankenanstaltenverbund, Wiener Wohnen und die Wiener Stadtwerke. Für die
Spezialbereiche „Recht“, „Organisation“ und „Öffentlichkeitsarbeit“ wurden eigene
Beratungsausschüsse eingerichtet. Die praktische Arbeit an den Kriterienkatalogen wird in
fachspezifischen Arbeitsgruppen von ExpertInnen aller relevanten Dienststellen,
Organisationen aus dem Nahbereich der Stadt Wien und externer Organisationen
durchgeführt.
6.4.3 Arbeitsgruppen
Derzeit gibt es folgende 20 Arbeitsgruppen: Beleuchtung, Desinfektion, Druck, Papier &
Büromaterial, Elektrische Büro- und Haushaltsgeräte, Fuhrpark, Haustechnik, Hochbau,
Innenausstattung, Lebensmittel, Reinigungsmittel, Tiefbau, Winterdienst, Vermeidung,
Veranstaltungen, Farben und Lacke, Feuerlöschmittel, Möbel, Textilien,
Entsorgungsleistungen. Insgesamt arbeiten an die 180 MitarbeiterInnen in den
Organisationseinheiten des Projektes mit.
6.4.4 Erfolge und Vermeidungsergebnisse
Alle Ergebnisse der Arbeit von „ÖkoKauf Wien“ vermeiden CO2 und andere Schadstoffe.
Mit diesem ökologischen Einkaufsprinzip ist die Wiener Stadtverwaltung ein Vorbild für
Wirtschaft, Handel und VerbraucherInnen.
Um die Arbeit und die Inhalte von „ÖkoKauf Wien“ sowohl den MitarbeiterInnen der Stadt
Wien als auch allen Interessierten aus Wirtschaft, Handel und den Bürgerinnen und
Bürgern bekannt zu machen, wird vom Projekt sehr viel Öffentlichkeitsarbeit geleistet.
Durch Pressekonferenzen, Presseaussendungen und Artikel wird die Öffentlichkeit über
die Medien informiert. Zu bestimmten Themen werden aber auch Filme, Broschüren,
Folder, Plakate etc. produziert oder an Kindergärten und Schulen Arbeitsmaterialien und
Spiele verteilt.
Die aktuell fertig gestellten „Ökologischen Kriterien im Schulbau“ werden künftig
bedeutend zur Energieminderung und Betriebskostenreduktion in diesem Bereich
beitragen.
Durch Pilotveranstaltungen (Bezirksveranstaltungen, Veranstaltungen mit Kindern, z.B.
Liliputbahn-Kinderfest) wird Vermeidungsverhalten gefördert.
6.4.5 Internationale Kontakte
Für die Arbeit des Projektes "ÖkoKauf Wien" gibt es inzwischen laufend internationale
Anerkennung. Daher wurde 2004 die „Repräsentanz internationale Aktivitäten“
eingerichtet. Anfragen kommen laufend von ExpertInnen und MedienvertreterInnen z.B.
aus Belgien, Frankreich, der Schweiz, den baltischen Staaten und sogar aus Kanada und
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
43
China. „ÖkoKauf Wien“´ trägt durch seine Arbeit wesentlich zum international anerkannten
Ruf Wiens als Umweltmusterstadt bei.
6.4.6 Zukunft von ÖkoKauf Wien
Derzeit sind ökologische Kriterien in Arbeit für fünf umfangreiche Fachbereiche:
· Leistungsbeschreibung Hochbau
· Leistungsbeschreibung Haustechnik
· Tiefbau - ökoeffiziente Entscheidungshilfen
· Desinfektionsmittel-Datenbank
· Positionspapier Entsorgungsdienstleistungen
Im Mai 2006 wurde im Programm Ökokauf Wien eine neue Arbeitsgruppe gegründet - die
AG Entsorgungsleistungen. Ziel dieser Arbeitsgruppe ist - neben der Vermeidung von
Abfällen in den Einrichtungen der Stadt Wien - die optimale, ökologische Behandlung der
Abfälle aus städtischen Einrichtungen sicherzustellen.
Dies soll durch Ausarbeitung von Positionspapieren, Kriterienkatalogen und
Informationsblättern zur Unterstützung jener Personen, die für die Beschaffung der
Entsorgungsleistungen zuständig sind, erreicht werden.
Nähere Informationen unter: http://www.wien.gv.at/umweltschutz/oekokauf/
6.5 ABFALLVERMEIDUNG IM KRANKENANSTALTENVERBUND
Umweltstandards im KAV
Die Umsetzung von KAV-weiten Umweltstandards ist ein wichtiger Beitrag zur kontinuierlichen
Verbesserung der Umweltleistungen und sind damit auch abfallrelevant. Die
Umweltstandards entstehen aus bewährten Umweltprojekten in allen Anstalten. Sie sind
wesentlich, damit erreichte Umweltleistungen nicht wieder verloren gehen.
Insbesondere in der qualitativen und quantitativen Abfallvermeidung werden bereits
zahlreiche standardisierte Maßnahmen umgesetzt.
Der KAV Abfallwirtschaftsplan (letzte Aktualisierung: September 2006) enthält neben
Anregungen zur Vermeidung von Abfällen, die Darstellung der fünf Abfallkategorien sowie
allgemeine und spezielle Sammelkriterien. Ein flächendeckendes Anbringen des Abfallwirtschaftsplans
in den Anstalten, insbesondere bei Sammelstellen, ist verpflichtend.
Gegenüber 2004 wurden im Jahr 2005 insgesamt ca. 2000 Tonnen an Abfällen
eingespart.
Biologische Lebensmittel
Da biologische Lebensmittel einen Beitrag zum Umwelt-, Tier- und Klimaschutz, aber
auch zur gesünderen Ernährung darstellen, werden in den Großküchen des Wiener
Krankenanstaltenverbundes bereits seit 1996 verstärkt Bio-Lebensmittel eingesetzt. Der
Anteil an biologischen Lebensmitteln konnte in den Anstalten des KAV in den letzten
Jahren kontinuierlich gesteigert werden und betrug im Jahre 2005 durchschnittlich bereits
über 31%. Dadurch werden jährlich 10.125 Tonnen CO2 Emissionen eingespart.
Ein wesentliches Anliegen ist auch die Verringerung der weggeworfenen Essenmengen.
Ein zusätzliches Anliegen ist der Einsatz fair gehandelter und gentechnisch nicht
veränderter Produkte.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
44
Leitungswasser statt Mineralwasser
Aufgrund der ökologischen und ökonomischen Vorteile entschloss sich der Wiener
Krankenanstaltenverbund bereits im Jahre 2003 Mineralwasser durch Leitungswasser
zu ersetzen. Bis zum Jahre 2005 wurden über 1,2 Millionen Liter Mineralwasser
eingespart. Dadurch wurde auch die umweltbelastende Manipulation von
Mehrwegflaschen bzw. der Abfall durch Einwegflaschen vermieden.
Ökologische Wasch- und Reinigungsmittel
Seit 1999 werden in allen Anstalten des Wiener Krankenanstaltenverbundes ausschließlich
die zentral ausgeschriebenen ökologischen Wasch- und Reinigungsmittel
verwendet. Die Umstellung führte bis zum Jahr 2004 zu einer Mengenreduktion von ca.
90.000 kg (- 23%). Die Menge der verwendeten ökologischen Wasch- und
Reinigungsmittel konnte von 2004 auf 2005 nochmals um 3% (dies entspricht 9.443 kg)
reduziert werden.
Ökologisches und energieeffizientes Bauen
Bei den in den letzten Jahren erfolgreich abgeschlossenen Sanierungen mehrerer
Pavillons wurden schadstoffarme Baustoffe sowie lösemittelarme Farben, Lacke und
Anstriche verwendet. PVC wurde gänzlich vermieden und damit auch die
Umweltbelastung mit gefährdenden Abfällen reduziert.
Für künftige Bauwerke wurde ein Papier für ökologische und energieeffiziente
Strategien für Bauwerke im Wiener Krankenanstaltenverbund erstellt.
Weitere wichtige Projekte mit Abfallrelevanz sind:
Vermeidung von PVC bei Medicalprodukten
Kreislauffähige Stoffe
Ersatz von Einwegartikeln durch Mehrwegprodukte
6.6 PROJEKT RUMBA - UMWELTFREUNDLICHE
BAUSTELLENABWICKLUNG
· Zwei Drittel des mengenmäßigen Güterverkehrs (in Tonnen) sind Baustofftransporte.
· 99 % des Baustellenverkehrs werden mit dem Lkw abgewickelt.
· bis 10 % der NOx- und Partikelemissionen im Verkehr sind dem Baustellenverkehr
anzulasten.
· Der Bau einer Wohnung verursacht 60 Lkw- Fahrten und löst 2.500 - 3.000 Lkw-
Kilometer aus.
· 75 % des Abfallaufkommens sind Baurestmassen, nur ein Drittel davon wird wieder
verwertet.
· 13 % der BewohnerInnen fühlen sich durch Baulärm gestört.
In drei Demonstrationsvorhaben wurden an acht Demonstrationsbaustellen
unterschiedlichen Typs Maßnahmen zu einer umweltfreundlichen Baustellenabwicklung
umgesetzt. Die Demonstrationsvorhaben hatten folgende Themen:
· Bahn statt Lkw: Verlagerung von Aushub- und Fertigteiltransporten auf die Bahn
· Ökologische Baustellenabwicklung: Getrennte Sammlung der Bauabfälle,
Staubreduktion, Reduktion der Entsorgungsfahrten
· Bauträgerwettbewerb RUMBA: Integrierte Planung einer umweltfreundlichen
Baustellenabwicklung
Die Ergebnisse der Pilotprojekte zeigen:
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
45
Der Abtransport von Aushubmaterial mit der Bahn ist in den meisten Fällen
kostenintensiver als mit dem LKW (Faktor 1,1 bis 2). Fallbeispiele zeigen aber, dass
durchaus Kostenvorteile erzielbar sind, wenn sowohl die Baustelle als auch der
Bestimmungsort über einen Bahnanschluss verfügen.
Eine wesentliche Erkenntnis der Ökobilanz beim Aushubtransport war die große
Bedeutung der Umschlagvorgänge. Beim Einsatz konventioneller Radlader verursachen
diese 55 % (CO2) bis 99 % (Partikel) der Emissionen. Der Einsatz von schadstoffarmen
Radladern (wie im Tunnelbau) oder die Vermeidung von zusätzlichen
Umschlagvorgängen durch ACTS-Container oder Förderbänder ist entscheidend für eine
deutlich bessere Umweltbilanz der Bahnlogistik im Vergleich mit dem LKW.
Tab. 5: Umweltwirkungen beim Baustellenverkehr in RUMBA
Quelle: Projektleitstelle der MD-Stadtbaudirektion der Stadt Wien (Hrsg.): RUMBA Richtlinien
für eine umweltfreundliche Baustellenabwicklung, Wien 2004, S. 2
Nähere Informationen unter: http://www.rumba-info.at/
6.7 48ER BASAR
Der 48er Basar existiert in abgewandelter Form bereits seit 1989 (damaliger Name: Mist-
Flohmarkt). Ursprünglich wurde der „Mist-Flohmarkt“ als Sozialprojekt gemeinsam mit
vom AMS vermitteltem Personal betrieben. In seiner heutigen Form ist der 48er Basar im
22. Bezirk, in der Stadlauerstraße 41A, Hof 3, Tor 5 angesiedelt und wird jährlich von
25.000 bis 30.000 BesucherInnen frequentiert. Der Basar ist von Dienstag bis Samstag,
jeweils von 09:00 bis 13:00 Uhr geöffnet.
Der 48er Basar bietet gebrauchte, aber verwendbare Altwaren zum Verkauf an und ist
somit ein wesentlicher Beitrag der Stadt Wien
· zur qualitativen und quantitativen Abfallvermeidung
· zur Schonung von Ressourcen durch Wiederverwendung (Energie, Emissionen)
· Bewussteinsbildung der Bevölkerung
Täglich ist ein LKW eingesetzt, der brauchbare Gegenstände, welche auf den Mistplätzen
abgegeben und aussortiert werden, zum 48er Basar bringt. Auch sehr viele
Privatpersonen geben bereits ihren ausgemusterten Hausrat direkt ab.
Übernahmebedingung ist ein brauchbarer Zustand der Altwaren. Das Warensortiment des
Mistflohmarktes umfasst Möbel, Elektrogeräte, Geschirr, Sanitärwaren, Sportartikel,
Autoreifen, Textilien, Schuhe, Bücher und Spielwaren.
Pro Woche werden ca. 8 Tonnen an weiterverwendbaren „Altmaterialien“ von den
Mistplätzen zum 48er Basar transportiert. Dies entspricht einer jährlichen Menge von rd.
416 Tonnen, wovon 90 % tatsächlich verkauft werden können. Dies bedeutet, dass durch
den 48er-Basar jährlich rund 380 Tonnen an Abfällen vermieden werden.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
46
6.8 GESCHIRRMOBIL
Das Geschirrmobil hilft mit, den Berg an Wegwerfgeschirr bei Veranstaltungen zu
verkleinern. In das Gefährt, das aussieht wie ein simpler Wohnwagenanhänger, sind zwei
große Geschirrspülmaschinen eingebaut. Die reinigen - vom Teller über Messer und
Gabel bis zum Porzellanhäferl - rund 400 Stück Geschirr in der Stunde. Es sind zwei
Geschirrmobile im Einsatz, die einen aktiven Beitrag zur Abfallvermeidung darstellen.
Schätzungen zufolge können hierdurch jährlich 10 Tonnen an Abfällen vermieden werden.
Die beiden Geschirrmobile sind das ganze Jahr über im Einsatz (an 100 Einsatztagen
geballt am Wochenende). Die Bedienung im Einsatz besorgen die AbfallberaterInnen der
MA 48. Durch die hohe Leistung von ca. 35 Waschgängen pro Stunde können auch
Veranstaltungen mit großen Besucherzahlen (bis zu 4.000 über Tag verteilt) versorgt
werden.
7 FINANZIERUNG DER KOMM INANZIERUNG KOMMUNALEN UNALEN
ABFALLWIRTSCHAFT BFALLWIRTSCHAFT - GEBÜHREN EBÜHREN
Die Finanzierung kommunaler Dienstleistungen im Bereich Abfallwirtschaft erfolgt in Wien
hauptsächlich über eine Gebühr für die Entleerung von Restmüllbehältern. Diese
Dienstleistungen beinhalten u.a. die Sammlung und Entsorgung sämtlicher kommunaler
Abfälle (mit Ausnahme der Verpackungen und Elektroaltgeräte), die Sammlung und
Verwertung biogener Abfälle, den Betrieb der 19 Mistplätze und der 31
Problemstoffsammelstellen, den 48er Basar, die Abfallberatung und das Misttelefon.
Neben der Müllgebühr tragen auch Entgelte von Sammel- und Verwertungssystemen
(z.B. ARA-System) sowie Verwertererlöse aus der Vermarktung von Altstoffen zur
Finanzierung der Abfallwirtschaft bei. Mit den Entgelten der Sammel- und
Verwertungssysteme werden Kosten, die mit der Sammlung (und Sortierung) von
lizenzierten Verpackungsabfällen anfallen, abgedeckt.
Im Jahre 1934 wurde jedem Liegenschaftseigentümer zum ersten Mal eine
„Hauskehrichtabfuhrgebühr“ von 1,5 ATS je Gefäß und Entleerung vorgeschrieben.
Das Abrechnungssystem ist seit Einführung 1934 gleich geblieben. Die Müllgebühr wird
nach wie vor auf Basis der Größe und der Entleerfrequenz der Behälter berechnet. Die
kleinste Einheit ist das 120-l-Gefäß für dessen einmalige Entleerung 3,78 Euro verrechnet
werden. Gemäß dem Wiener Abfallwirtschaftsgesetz (§ 19) sind für die öffentliche
Müllabfuhr von der Gemeinde Wien Sammelbehälter mit mindestens 110 l Inhalt
bereitzustellen. Im § 22 Abs. 2 dieses Gesetzes wird auch die Entleerhäufigkeit mit
mindestens 52mal pro Jahr festgelegt. Der kleinste verfügbare Behälter hat ein Volumen
von 120 l. In Verbindung mit dem geltenden Abgabentarif (3,78 € pro eine Entleerung
eines 110 l – Behälters, der Sammelbehälter mit 120 l Inhalt ist jenem mit 110 l
gleichzusetzen), ergibt sich damit für ein Einfamilienhaus (durchschnittliches
Abfallaufkommen) eine Jahresabgabe von 196,56 Euro.
Die Abgabepflicht selbst besteht für alle Liegenschaften, die in die öffentliche Müllabfuhr
einbezogen sind. Der Abgabeschuldner ist der Eigentümer der jeweiligen Liegenschaft,
der diese Kosten wiederum als Betriebskosten an die Mieter überwälzen kann. Die
Festsetzung der Jahresabgabe erfolgt mittels Abgabenbescheid, welcher von der
Magistratsabteilung 6 – Rechnungsamt –ausgestellt wird und quartalsweise eingehoben
wird.
Die Müllgebühr ist im österreichischen Vergleich sehr niedrig und daher sozial, so zahlt
jede/r WienerIn im Schnitt nur rd. 20 Cent pro Tag für sämtliche Leistungen der
Abfallwirtschaft, was 0,4 % der täglichen Verbrauchsausgaben einer Durchschnittsfamilie
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
47
entspricht. Allerdings birgt dieses System auch die Gefahr der Trittbrettfahrer, da die
Leistungen von jedermann beansprucht werden können, unabhängig ob eine Ausnahme
von der Müllabfuhr (z.B. Betriebe ohne Wohneinheit) besteht oder nicht.
Des Weiteren wird die Höhe der Müllgebühr rein über das Entleerintervall und die
Behältergröße (einem Zweifachen von 120 l, bzw. einem Vielfachem von 110-l) ermittelt
unabhängig vom Manipulationsaufwand. So verursachen Liegenschaften ohne
ausreichende Behälterstandplatzgröße bzw. mit Standplätzen im Keller höhere Kosten,
als Neubauten, die im Zuge der Baubewilligung mittels Planvidierung den Erfordernissen
der Müllabfuhr angepasst wurden.
Abb. 11: Entwicklung der Müllgebühren von 1980 bis 2006, am Beispiel der
Entleerung eines 120 l Restmüllbehälters
Entleerrythmus
(jährlich) 120 l 240 l 770 l 1.100 l 2.200 l 4.400 l
1 × 3,78 7,56 26,46 37,80 75,60 151,20
34 × 128,52 257,04 899,64 1.285,20 2.570,40 5.140,80
52 × 196,56 393,12 1.375,92 1.965,60 3.931,20 7.862,40
68 × 257,04 514,08 1.799,28 2.570,40 5.140,80 10.281,60
102 × 385,56 771,12 2.698,92 3.855,60 7.711,20 15.422,40
104 × 393,12 786,24 2.751,84 3.931,20 7.862,40 15.724,80
156 × 589,68 1.179,36 4.127,76 5.896,80 11.793,60 23.587,20
208 × 786,24 1.572,48 5.503,68 7.862,40 15.724,80 31.449,60
260 × 982,80 1.965,60 6.879,60 9.828,00 19.656,00 39.312,00
312 × 1.179,36 2.358,72 8.255,52 11.793,60 23.587,20 47.174,40
364 ×
Behältervolumen - Beträge in Euro (inkl. 10 % UST.) ab 01.03.2006
Tab. 6: Müllgebühr in Euro in Abhängigkeit von der Behältergröße bzw. des
Entleerintervalls
Aufgrund stetig ansteigender Personal-, Treibstoff- und Entsorgungskosten (z.B. ALSAG)
sind Anpassungen der Gebühren in regelmäßigen Abständen unabdingbar.
Bei Betrachtung der Müllgebühren in den Landeshauptstädten Österreichs sind die
Müllgebühren in Wien vergleichsweise gering. In Wien wird die Müllgebühr ausschließlich
für die Entleerung von Restmüll-Gefäßen eingehoben. Die Bereitstellung der
1,02
1,24
1,45 1,45 1,45 1,45 1,45
1,67
1,93 1,93
2,11
2,40 2,40
2,51 2,51 2,51 2,51 2,51 2,51 2,51 2,51 2,51
3,16 3,16 3,16 3,16
3,78
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
Juli 02
2003
2004
2005
Mär.06
Euro
€/120 l Behälter und Entleerung
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
48
Altstoffbehälter und der Biotonnen sowie die zusätzlichen Leistungen der Stadt Wien wie
jene der Problemstoffsammlung, der Betreuung der Mistplätze sowie das Misttelefon sind
gebührenfrei. Weiters ist für das Herausholen der Sammelbehälter aus der Liegenschaft
kein zusätzliches Entgelt zu entrichten. Auch werden viele andere kommunale
Leistungen, die abfallwirtschaftlichen Charakter haben (z.B. Teile der Straßenreinigung –
Straßenkehricht, Inhalte von Papierkörben etc.) nicht durch das Müllgebührensystem
erfasst.
Unterschiedlich sind die Annahme- bzw. Abholbedingungen für Sperrmüll sowie die
angebotenen Entleerungsintervalle. Die nachfolgende Tabelle zeigt einen Vergleich der
Restmüllgebühren in österreichischen Landeshauptstädten, mit Ausnahme von Bregenz
und Innsbruck, da hier die Gebührenhöhe aufgrund der Wohnfläche bzw. der
Zimmeranzahl eingehoben wird.
Stadt 2000 2004 2006
Salzburg € 2,72 € 3,59 € 3,78
Wien € 2,51 € 3,16 € 3,78
Linz € 2,85 € 3,36 € 4,63
Graz € 4,91 € 5,66 € 5,99
St. Pölten € 4,99 € 6,84 € 7,42
Eisenstadt € 7,30 € 7,45 € 7,45
Klagenfurt € 3,60 € 3,60 € 8,50
Tab. 7: Müllgebühr in Landeshauptstädten und in Wien für eine Entleerung
eines 120-l-Restmüll-Gefäßes
€ 0
€ 1
€ 2
€ 3
€ 4
€ 5
€ 6
€ 7
€ 8
Eisenstadt
1) 2)
St. Pölten
1)
Graz Klagenfurt
1)
Innsbruck
1) 3)
Linz Salzburg Wien
1) ohne Biotonne
2) ohne Heraustragen
3) ohne Grundgebühr
Entgelt pro Entleerung eines 120 l-Behälters
Stand März 2006
Abb. 12: Müllgebühr in Landeshauptstädten und in Wien für eine Entleerung
eines 120-l-Restmüll-Gefäßes, unter Berücksichtung von div. Abzügen,
2006
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
49
Liegenschaftseigner
Restmüll
€ 3,78
52 Wochen
196,56€ je Haushalt + Jahr
Altpapier Weissglas Buntglas
Metalle Kunststoffe Biotonne
Gebühr
Stadt Wien
Finanziert
zusätzlich : GRATIS
KOMPOST
VOM MISTPLATZ
MISTTELEFON
5 46 4 8
Einnahmen aus dem
ARA-System (VP)
gratis
Abb. 13: Darstellung der Leistungen im Rahmen der Wiener Müllgebühr
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
50
8 ABFALLMENGEN BFALLMENGEN 2005
8.1 INSGESAMT IN WIEN ANFALLENDE ABFÄLLE 2005
Im Jahr 2005 sind in Wien insgesamt rund 6,5 Mio. Tonnen an Abfällen angefallen. Diese
Mengen umfassen sowohl Primärabfälle als auch Sekundärabfälle (das sind Reststoffe
der Abfallbehandlung, z.B. Verbrennungsrückstände oder Sortierreste). Diese Daten
setzen sich aus gefährlichen, nicht gefährlichen Abfällen und aus Klärschlämmen
zusammen, wobei der angeführte Klärschlamm (=Dünnschlamm, rund 1,7 Mio. Tonnen)
über einen Wassergehalt von 95-97 % verfügt. Ohne Klärschlamm wurden im Jahr 2005
4,73 Mio. Tonnen an Abfällen in Wien gemeldet.
Diese Mengenangabe sowie die in Folge dargestellten Abfallmengen basieren auf der
Begleitscheinauswertung des Umweltbundesamtes und auf jenen Mengen, welche auf Basis
des § 6 (6) des Wiener AWG an die zuständige Wiener Behörde (MA 22) gemeldet wurden.
Diese dargestellten Mengen beinhalten daher sowohl jene Mengen, welche durch die
kommunale Abfallwirtschaft (MA 48) erfasst wurden als auch jene, die durch andere
Sammler/Behandler gesammelt wurden.
Die kommunalen Abfallmengen, die durch die MA 48 gesammelt werden, sind in Kapitel
9.2 ab Seite 79 gesondert ausgewiesen.
Anm: Der ausgewiesene Klärschlamm (=Dünnschlamm) besteht aus 95-97 % Wasser und nur
zu 3-5 % aus Trockensubstanz.
Abb. 14: Überblick auf das Gesamtabfallaufkommen der Stadt Wien 2005
S 6.500.534 Tonnen
Gesamtabfallaufkommen in Wien 2005
1.773.138 t
4.576.328 t
151.068 t
gefährliche Abfälle
nicht gefährliche Abfälle
Klärschlamm (FS)
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
51
8.1.1 Abfallmengen nach Schlüsselnummern
Sl.-Nr. gefährl. Bezeichnung Menge (t)
11102 N überlagerte Lebensmittel 837,27
11116 N überlagerte Lebensmittelkonserven; Glas und Metall 0,00
11401 N überlagerte Genussmittel 6,70
11402 N Tabakstaub, Tabakgrus, Tabakrippen 162,23
11406 N Ausputz- und Schwimmgerste 1.091,54
11407 N Obst-, Getreide- und Kartoffelschlempe 175,00
11414 N Schlamm aus Brennereien 0,24
11415 N Trester 0,00
11701 N Futtermittel 0,14
11702 N überlagerte Futtermittel 98,30
11703 N überlagerte Futtermittelkonserven; Glas und Metall 0,00
12102 N verdorbene Pflanzenöle 3,75
12302 N Fette (z.B. Frittieröle) 1.523,43
12303 J Ziehmittelrückstände 0,00
12501 N Inhalt von Fettabscheidern 6.012,46
13102 N Knochen 901,00
13106 N Blut 0,00
13403 N Kadaver 0,00
13404 N Tierkörperteile 0,00
13701 N Geflügelkot 2,96
13704 N Mist 48,89
13705 J Mist, infektiös 0,00
14703 N Pelzabfälle und nicht chromgegerbte Leder 0,20
14706 N sonstige Abfälle aus der Pelz- und Lederverarbeitung 2,21
17101 N Rinde 0,00
17102 N Schwarten, Spreißel aus naturbelassenem, sauberem,
unbeschichtetem Holz
7.438,36
17103 N Sägemehl und Sägespäne aus naturbelassenem, sauberem,
unbeschichtetem Holz
62,66
17115 N Spanplattenabfälle 319,72
17201 N Holzemballagen und Holzabfälle, nicht verunreinigt 19.720,06
17202 N Bau- und Abbruchholz 58.826,20
17203 N Holzwolle, nicht verunreinigt 4,28
17207 J Eisenbahnschwellen 334,14
17209 J Holz (z.B. Pfähle und Masten), teerölimprägniert 266,02
17213 N Holzemballagen, Holzabfälle und Holzwolle, durch organische
Chemikalien (z.B. Mineralöle, Lösemittel, nicht ausgehärtete
Lacke) verunreinigt
1.750,56
17214 J Holzemballagen, Holzabfälle und Holzwolle, durch
anorganische Chemikalien (z.B. Säuren, Laugen, Salze)
verunreinigt
7,14
17216 J Sägemehl und -späne, durch organische Chemikalien (z.B.
Mineralöle, Lösemittel, nicht ausgehärtete Lacke) verunreinigt,
mit gefahrenrelevanten Eigenschaften
0,06
18102 N Rückstände aus der Chemikalienrückgewinnung der
Zellstoffherstellung
0,60
18401 N Rückstände aus der Papiergewinnung (Spuckstoffe) ohne
Altpapieraufbereitung
0,00
18701 N Schnitt- und Stanzabfälle 0,00
18702 N Papier und Pappe, beschichtet 2.629,38
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
52
Sl.-Nr. gefährl. Bezeichnung Menge (t)
18705 N Teerpappe und bitumengetränktes Papier 6,26
18709 J Papierfilter, ölgetränkt 0,05
18710 J Papierfilter mit schädlichen Verunreinigungen, vorwiegend
organisch
0,08
18711 J Papierfilter mit schädlichen Verunreinigungen, vorwiegend
anorganisch
1,64
18712 J Zellstofftücher mit schädlichen Verunreinigungen, vorwiegend
organisch
0,54
18714 J Verpackungsmaterial mit schädlichen Verunreinigungen oder
Restinhalten, vorwiegend organisch
0,09
18715 J Verpackungsmaterial mit schädlichen Verunreinigungen oder
Restinhalten, vorwiegend anorganisch
0,00
18718 N Altpapier, Papier und Pappe, unbeschichtet 197.852,47
19903 N Gelatineabfälle 0,00
31104 N Ofenausbruch aus nichtmetallurgischen Prozessen 22,86
31106 N Dolomit 19.209,00
31109 J Ofenausbruch aus nichtmetallurgischen Prozessen mit
produktionsspezifisch schädlichen Beimengungen
78,94
31202 N Kupolofenschlacke 0,00
31208 N Eisenoxid, gesintert 0,00
31217 J Filterstäube, NE-metallhaltig 56,65
31219 N Hochofenschlacke 0,00
31223 J Stäube, Aschen und Krätzen aus sonstigen
Schmelzprozessen
0,26
31301 J Flugaschen und -stäube aus sonstigen Feuerungsanlagen 30,76
31305 N Kohlenasche 140,76
31306 N Holzasche, Strohasche 0,00
31307 N Kesselschlacke 1.084,00
31308 J Schlacken und Aschen aus Abfallverbrennungsanlagen 23,84
31308 88 N Schlacken und Aschen aus Abfallverbrennungsanlagen 134.287,00
31309 J Flugaschen und -stäube aus Abfallverbrennungsanlagen 23.667,87
31309 88 N Flugaschen und -stäube aus Abfallverbrennungsanlagen 15.576,00
31312 J feste salzhaltige Rückstände aus der Rauchgasreinigung von
Abfallverbrennungsanlagen und Abfallpyrolyseanlagen
2.705,74
31314 J feste salzhaltige Rückstände aus der Rauchgasreinigung von
Feuerungsanlagen für konventionelle Brennstoffe (ohne Rea-
Gipse)
0,00
31316 J Schlacken und Aschen aus Abfallpyrolyseanlagen 0,00
31317 J Flugaschen und -stäube aus Ölfeuerungsanlagen 0,00
31401 N Gießerei-Altsand 1,21
31402 N Putzereisandrückstände, Strahlsandrückstände 6,96
31405 N Glasvlies 2,70
31407 N Keramik 0,60
31408 N Glas (z.B. Flachglas) 618,60
31409 N Bauschutt (keine Baustellenabfälle) 914.937,93
31410 N Straßenaufbruch 65.559,53
31411 N Bodenaushub 1.466.651,8
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
53
Sl.-Nr. gefährl. Bezeichnung Menge (t)
6
31412 N Asbestzement 3.508,45
31414 N Schamotte 0,00
31416 N Mineralfasern 50,05
31417 N Aktivkohle 0,08
31418 N Gesteinsstäube, Polierstäube 0,00
31419 N Feinstaub aus der Schlackenaufbereitung 4,50
31420 N Rußabfälle 0,00
31422 N Kiesabbrände 47,32
31423 J ölverunreinigte Böden 26.519,25
31423 36 N ölverunreinigte Böden 3,39
31424 J sonstige verunreinigte Böden 27.365,85
31425 N gebrauchte Formsande 0,00
31427 N Betonabbruch 201.858,92
31430 N verunreinigte Mineralfaserabfälle 0,00
31434 N verbrauchte Filter- und Aufsaugmassen mit
anwendungsspezifischen nicht schädlichen Beimengungen
(z.B. Kieselgur, Aktiverden, Aktivkohle)
463,75
31435 J verbrauchte Filter- und Aufsaugmassen mit
anwendungsspezifischen schädlichen Beimengungen (z.B.
Kieselgur, Aktiverden, Aktivkohle)
903,79
31437 J Asbestabfälle, Asbeststäube 271,96
31438 N Gips 1.582,31
31440 J Strahlmittelrückstände mit anwendungsspezifischen
schädlichen Beimengungen
0,00
31441 J Brandschutt oder Bauschutt mit schädlichen
Verunreinigungen
2.536,45
31442 N Kieselsäure- und Quarzabfälle 2,97
31444 N Schleifmittel 58,31
31451 N Strahlmittelrückstände mit anwendungsspezifischen nicht
schädlichen Beimengungen
9,42
31465 N Glas und Keramik mit produktionsspezifischen Beimengungen
(z.B. Glühlampen, Windschutzscheiben, Verbundscheiben,
Drahtglas, Spiegel)
12,00
31466 J Glas und Keramik mit produktionsspezifischen schädlichen
Beimengungen
473,73
31467 N Gleisschotter 16.760,20
3146777 J Gleisschotter 139,28
31468 N Weißglas (Verpackungsglas) 9.757,11
31469 N Buntglas (Verpackungsglas) 16.397,99
31601 N Schlamm aus der Betonherstellung 115,98
31602 N Steinschleifschlamm 55,36
31606 N Schlamm aus der Kalksandsteinfabrikation 0,00
31610 N Emailleschlamm 0,00
31612 J Kalkschlamm 3,00
31613 N Gipsschlamm 63,20
31614 N Schlamm aus Eisenhütten 0,00
31617 N Glasschleifschlamm 0,00
31618 J Carbidschlamm 0,02
31625 N Erdschlamm, Sandschlamm, Schlitzwandaushub 111.362,75
31633 J Glasschleifschlamm mit produktionsspezifischen schädlichen
Beimengungen
0,00
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
54
Sl.-Nr. gefährl. Bezeichnung Menge (t)
31636 N Bohrschlamm, verunreinigt 26,20
31637 J Phosphatierschlamm 0,54
31639 J sonstige Schlämme aus Fäll- und Löseprozessen mit
produktionsspezifischen schädlichen Beimengungen
142,02
31642 J Kesselreinigungsrückstände 17,07
31660 J Schlamm aus der Gas- und Abgasreinigung 1,60
35101 N eisenhaltiger Staub ohne schädliche Beimengungen 16,01
35102 J Zunder und Hammerschlag, Walzensinter 0,00
35103 N Eisen- und Stahlabfälle, verunreinigt 68.899,17
35105 N Eisenmetallemballagen und -behältnisse 20.517,08
35106 J Eisenmetallemballagen und -behältnisse mit gefährlichen
Restinhalten
46,28
35201 J elektrische und elektronische Geräte und Geräteteile, mit
umweltrelevanten Mengen an gefährlichen Abfällen oder
Inhaltsstoffen (z.B. Nachtspeicheröfen mit
Asbestbestandteilen)
296,60
35202 N elektrische und elektronische Geräte und Geräteteile, ohne
umweltrelevante Mengen an gefährlichen Abfällen oder
Inhaltsstoffen
6.709,72
35203 J Fahrzeuge, Arbeitsmaschinen und -teile, mit
umweltrelevanten Mengen an gefährlichen Anteilen oder
Inhaltsstoffen (z.B. Starterbatterie, Bremsflüssigkeit, Motoröl)
3.353,80
35204 N Fahrzeuge, Arbeitsmaschinen und -teile, ohne
umweltrelevante Mengen an gefährlichen Anteilen oder
Inhaltsstoffen
170,30
35205 J Kühl- und Klimageräte mit FCKW-, FKW- und KW-haltigen
Kältemitteln (z.B. Propan, Butan)
2.098,83
35206 J Kühl- und Klimageräte mit anderen Kältemitteln (z.B.
Ammoniak bei Absorberkühlgeräten)
7,69
35207 J Leiterplatten, bestückt 2,54
35208 N Leiterplatten, entstückt oder unbestückt 7,83
35209 J Elektrolytkondensatoren 6,51
35210 J Bildröhren (nach dem Prinzip der Kathodenstrahlröhre) 105,17
35211 J Flüssigkristallanzeigen (LCD) 0,66
35212 J Bildschirmgeräte, einschließlich Bildröhrengeräte 5.231,23
35220 J Elektro- und Elektronik-Altgeräte –
Großgeräte mit einer Kantenlänge größer oder gleich 50 cm,
mit gefahrenrelevanten Eigenschaften
11,14
35230 J Elektro- und Elektronik-Altgeräte –
Kleingeräte mit einer Kantenlänge kleiner 50 cm, mit
gefahrenrelevanten Eigenschaften
14,81
35301 N Stanz- und Zerspanungsabfälle 1.645,76
35302 N Blei (Bleistäube sind der Schlüssel-Nummer 31217
zuzuordnen)
112,43
35304 N Aluminium, Aluminiumfolien 2.378,53
35308 N Magnesium 0,00
35309 N Zink, Zinkplatten 373,83
35310 N Kupfer 1.066,89
35314 N Kabel 1.432,15
35315 N NE-Metallschrott, NE-Metallemballagen 1.018,17
35321 J sonstige NE-metallhaltige Stäube 0,00
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
55
Sl.-Nr. gefährl. Bezeichnung Menge (t)
35322 J Bleiakkumulatoren 2.314,07
35323 J Nickel-Cadmium-Akkumulatoren 84,94
35324 J Knopfzellen 0,56
35326 J Quecksilber, quecksilberhaltige Rückstände,
Quecksilberdampflampen
20,72
35330 J Cadmium und cadmiumhaltige Abfälle, mit gefahrenrelevanten
Eigenschaften
0,02
35331 N Nickel und nickelhaltige Abfälle (Nickelstäube sind der
Schlüssel-Nummer 31223 zuzuordnen)
522,42
35335 J Zink-Kohle-Batterien 0,21
35336 J Alkali-Mangan-Batterien 0,16
35337 J Lithiumbatterien 3,24
35338 J Batterien, unsortiert 200,48
35339 J Gasentladungslampen (z.B. Leuchtstofflampen,
Leuchtstoffröhren)
239,53
35342 J Kabel mit gefährlichen Isolierstoffen (Teer, Öl u. dgl.) 137,97
35501 J Zinkschlamm 0,00
35502 J Metallschleifschlamm 7,41
35503 J Bleischlamm 11,44
39905 N Feuerlöschpulverreste 3,00
39909 J sonstige feste Abfälle mineralischen Ursprungs mit
produktionsspezifischen oder anwendungsspezifischen
schädlichen Beimengungen
24,78
51101 J cyanidhaltiger Galvanikschlamm 0,33
51102 J chrom(VI)haltiger Galvanikschlamm 0,45
51103 J chrom(III)haltiger Galvanikschlamm 6,34
51104 J kupferhaltiger Galvanikschlamm 129,60
51105 J zinkhaltiger Galvanikschlamm 1,63
51105 88 N zinkhaltiger Galvanikschlamm 32,58
51107 J nickelhaltiger Galvanikschlamm 50,66
51112 J sonstige Galvanikschlämme 0,00
51113 J sonstige Metallhydroxidschlämme 15,40
51115 J Aluminiumhydroxidschlamm, verunreinigt 0,00
51302 J Zinkhydroxid 3,37
51303 N Zinnstein 0,00
51308 N Aluminiumhydroxid 0,00
51309 N Eisenhydroxid 4,92
51310 J sonstige Metallhydroxide 5,76
51503 N Natrium- und Kaliumphosphatabfälle 0,00
51507 J Düngemittelreste 0,78
51509 J Salmiak (Ammonchlorid) 0,05
51511 J Salzbadabfälle 0,00
51516 J Brüniersalze 0,00
51517 N Natriumsulfat (Glaubersalz) 0,00
51518 N Natriumbromid 0,00
51519 N Eisenchlorid 2,75
51520 N Eisensulfat 0,01
51523 N Natriumchlorid 51,26
51525 J Bariumsalze 0,00
51530 J Kupferchlorid 0,00
51532 J Chlorkalk 0,08
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
56
Sl.-Nr. gefährl. Bezeichnung Menge (t)
51533 J Salze, cyanidhaltig 1,69
51534 J Salze, nitrat-, nitrithaltig 5,69
51539 J sonstige Arsenverbindungen 0,00
51540 J sonstige Salze, leicht löslich 10,78
51541 J sonstige Salze, schwerlöslich 4,16
51543 J gebrauchte ammoniakalische Kupferätzlösungen 10,80
51550 J Kupfersalze, wasserlöslich (ausgenommen Kupferchlorid) 0,02
52101 J Akku-Säuren 14,98
52102 J Säuren und Säuregemische, anorganisch 57,72
52103 J Säuren, Säuregemische mit anwendungsspezifischen
Beimengungen (z.B. Beizen, Ionenaustauschereluate)
153,89
52105 J Chromschwefelsäure 0,70
52201 J organische Säuren und Säuregemische, halogeniert 0,02
52202 J organische Säuren und Säuregemische, nicht halogeniert 1,79
52402 J Laugen, Laugengemische 816,29
52403 J Ammoniaklösung (Salmiakgeist) 3,90
52404 J Laugen und Laugengemische mit anwendungsspezifischen
Beimengungen (zB Beizen, Ionenaustauschereluate,
Entfettungsbäder)
136,34
52701 J Hypochlorit-Ablauge 0,21
52707 J Fixierbäder 258,23
52708 N Sulfitablauge 0,00
52712 J Konzentrate, chrom(VI)haltig 73,90
52713 J Konzentrate, cyanidhaltig 45,90
52716 J Konzentrate, metallsalzhaltig (z.B. Nitratlösungen,
Entrostungsbäder, Brünierbäder)
955,03
52722 J Spül- und Waschwässer, metallsalzhaltig 0,21
52723 J Entwicklerbäder 715,60
52724 J Kühlmittellösungen 9,72
52725 J sonstige wässrige Konzentrate 1.085,69
53103 J Altbestände von Pflanzenbehandlungs- und
Schädlingsbekämpfungsmitteln
7,25
53104 J Produktionsabfälle von Pflanzenbehandlungs- und
Schädlingsbekämpfungsmitteln
41,79
53301 N überlagerte Körperpflegemittel 158,16
53302 N Produktionsabfälle von Körperpflegemitteln 0,00
53501 N Arzneimittel, nicht wassergefährdend, ohne Zytostatika 215,89
53502 J Produktionsabfälle der Arzneimittelerzeugung 593,17
53506 N Proteinabfälle 0,00
53507 J Desinfektionsmittel 14,31
53510 J Arzneimittel, wassergefährdend, schwermetallhaltig (z.B. Blei,
Cadmium, Zink, Quecksilber, Selen), Zytostatika und
unsortierte Arzneimittel
80,34
54102 J Altöle 3.158,90
54104 J Kraftstoffe mit Flammpunkt unter 55°C (z.B. Benzine) 71,04
54106 J Trafoöle, Wärmeträgeröle, halogenfrei 38,83
54107 J Trafoöle, Wärmeträgeröle, halogenhaltig 0,00
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
57
Sl.-Nr. gefährl. Bezeichnung Menge (t)
54108 J Heizöle und Kraftstoffe mit Flammpunkt über 55 °C (z.B.
Dieselöle)
443,55
54109 J Bohr-, Schneid- und Schleiföle 2,90
54110 J PCB-haltige und PCT-haltige elektrische Betriebsmittel 1,59
54110 12 J PCB-haltige und PCT-haltige elektrische Betriebsmittel 0,00
54110 16 J PCB-haltige und PCT-haltige elektrische Betriebsmittel 1,57
54111 J sonstige PCB-haltige und PCT-haltige Abfälle 0,00
54118 J Hydrauliköle, halogenfrei 6,71
54119 J Hydrauliköle, halogenhaltig 0,00
54120 J Bremsflüssigkeit 57,44
54122 J Silikonöle 0,24
54201 J Ölgatsch 85,92
54202 J Fette 9,97
54206 J Metallseifen 0,24
54207 N Wachse 0,00
54401 J synthetische Kühl- und Schmiermittel 3,70
54402 J Bohr- und Schleifölemulsionen und Emulsionsgemische 1.350,62
54406 J Wachsemulsionen 9,96
54407 N Bitumenemulsionen 0,00
54408 J sonstige Öl-Wassergemische 2.787,59
54501 N Bohrspülung und Bohrklein, ölfrei 5,44
54504 J rohölverunreinigtes Erdreich, Aushub, und Abbruchmaterial 15.730,06
54505 J sonstige rohölverunreinigte Rückstände aus der
Erdölförderung
1.028,42
54701 J Sandfanginhalte, öl- oder kaltreinigerhaltig 327,86
54702 J Ölabscheiderinhalte (Benzinabscheiderinhalte) 3.109,43
54703 J Schlamm aus Öltrennanlagen 32,63
54704 J Schlamm aus der Tankreinigung 1.623,56
54706 J Paraffinölschlamm 0,14
54707 J Erodierschlamm (petroleum- und graphithaltig) 1,46
54710 J Schleifschlamm, ölhaltig 1.185,60
54715 J Schlamm aus der Behälterreinigung (z.B. aus Fässern,
Containern, Tankwagen, Kesselwagen)
1.047,48
54805 N Rohschwefel 0,45
54903 J phenolhaltiger Schlamm 0,75
54904 J mercaptanhaltiger Schlamm 0,00
54905 J feste Anthracenrückstände 0,00
54906 J feste naphtalinhaltige Rückstände 4,17
54907 J feste phenolhaltige Rückstände 0,00
54910 J Pech 0,00
54912 N Bitumen, Asphalt 68.230,88
54913 J Teerrückstände 293,03
54925 J sonstige Schlämme aus der Petrochemie 0,00
54926 J gebrauchte Ölbindematerialien 11,54
54928 J gebrauchte Öl- und Luftfilter, mit gefahrenrelevanten
Eigenschaften
26,84
54929 J gebrauchte Ölgebinde 3,72
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
58
Sl.-Nr. gefährl. Bezeichnung Menge (t)
54930 J feste fett- und ölverschmutzte Betriebsmittel (Werkstätten-,
Industrie- und Tankstellenabfälle)
1.054,34
54932 J Kältemittel auf Mineralölbasis 0,21
55201 J 1,2-Dichlorethan (Ethylenchlorid) 0,00
55203 J Trichlormethan (Chloroform) 0,00
55205 J fluorkohlenwasserstoffhaltige Kälte-, Treib- und Lösemittel 18,14
55206 J Dichlormethan (Methylenchlorid) 0,96
55207 J Chlorphenole 0,00
55208 J anchlorierte Paraffine 0,29
55209 J Tetrachlorethen (Perchlorethylen, Per) 14,25
55212 J 1,1,1-Trichlorethan 0,02
55213 J Trichlorethen (Trichlorethylen; Tri) 0,21
55214 J Kaltreiniger, halogenhaltig 0,38
55220 J Lösemittelgemische, halogenhaltig 52,54
55223 J sonstige halogenierte Lösemittel 0,04
55224 J Lösemittel-Wasser-Gemische mit halogenierten Lösemitteln 7,08
55301 J Aceton 0,54
55303 J Ethylenglykol 17,77
55315 J Methanol 0,64
55326 J Waschbenzin, Petrolether, Ligroin, Testbenzin 2,17
55327 J Xylol 7,79
55351 J Ethanol 15,17
55352 J aliphatische Amine 0,60
55355 J Glycerin 0,81
55356 J Glykolether 1,47
55357 J Kaltreiniger, halogenfrei 1,39
55360 J Petroleum 11,21
55362 J Propanol 0,45
55370 J Lösemittelgemische ohne halogenierte organische
Bestandteile, Farb- und Lackverdünnungen (z.B.
"Nitroverdünnungen"), auch Frostschutzmittel
1.997,43
55373 J sonstige nicht halogenierte organische Lösemittel 0,48
55374 J Lösemittel-Wasser-Gemische ohne halogenierte Lösemittel 3.706,30
55401 J lösemittelhaltiger Schlamm mit halogenierten organischen
Bestandteilen
33,44
55402 J lösemittelhaltiger Schlamm ohne halogenierte organische
Bestandteile
42,66
55403 J lösemittelhaltige Betriebsmittel mit halogenierten organischen
Bestandteilen
0,06
55404 J lösemittelhaltige Betriebsmittel ohne halogenierte organische
Bestandteile
87,60
55502 J Altlacke, Altfarben, sofern lösemittel- und/oder
schwermetallhaltig, sowie nicht voll ausgehärtete Reste in
Gebinden
386,48
55503 J Lack- und Farbschlamm 697,30
55507 J Farbstoffrückstände, sofern lösemittel- und/oder
schwermetallhaltig, sowie nicht voll ausgehärtete Reste in
Gebinden
160,28
55508 J Anstrichmittel, sofern lösemittelhaltig und/oder
schwermetallhaltig und/oder biozidhaltig sowie nicht voll
ausgehärtete Reste in Gebinden
1,95
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
59
Sl.-Nr. gefährl. Bezeichnung Menge (t)
55509 J Druckfarbenreste, Kopiertoner 204,13
55510 N sonstige farb-, lack- und anstrichhaltige Abfälle 57,27
55513 N Altlacke, Altfarben, ausgehärtet (auch ausgehärtete Reste in
Gebinden)
135,41
55521 N Pulverlacke, schwermetallfrei 8,70
55523 J Druckfarbenreste, Kopiertoner, mit gefahrenrelevanten
Eigenschaften
221,92
55903 J Harzrückstände, nicht ausgehärtet 694,95
55904 J Harzöl 0,00
55905 J Leim- und Klebemittelabfälle, nicht ausgehärtet 105,49
55906 N Leim- und Klebemittelabfälle, ausgehärtet 0,03
55907 J Kitt- und Spachtelabfälle, nicht ausgehärtet 3,29
55908 N Kitt- und Spachtelabfälle, ausgehärtet 0,34
55909 N Harzrückstände, ausgehärtet 89,90
57107 N ausgehärtete Formmassen (Duroplast) 1,12
57108 N Polystyrol, Polystyrolschaum 174,76
57110 N Polyurethan, Polyurethanschaum 1,02
57111 N Polyamid 1,21
57112 N Hartschaum (ausgenommen solcher auf PVC-Basis) 16,84
57115 N Film- und Celluloidabfälle, Röntgenfilme 69,11
57116 N PVC-Abfälle und Schäume auf PVC-Basis 9,23
57117 N Kunstglas-, Polyacrylat- und Polycarbonatabfälle 33,41
57118 N Kunststoffemballagen und -behältnisse 6.144,37
57119 N Kunststofffolien 4.317,96
57123 N Epoxidharz 0,44
57124 N Ionenaustauscherharze 5,52
57125 J Ionenaustauscherharze mit anwendungsspezifischen,
schädlichen Beimengungen
18,00
57127 J Kunststoffemballagen und -behältnisse mit gefährlichen
Restinhalten (auch Tonercartridges mit gefährlichen
Inhaltsstoffen)
61,59
57128 N Polyolefinabfälle 8,47
57129 N sonstige ausgehärtete Kunststoffabfälle, Videokassetten,
Magnetbänder, Tonbänder, Farbbänder (Carbonbänder),
Tonercartridges ohne gefährliche Inhaltsstoffe
2.195,00
57130 N Polyethylenterephthalat (PET) 13,84
57201 J Weichmacher mit halogenierten organischen Bestandteilen 0,00
57202 J Fabrikationsrückstände aus der Kunststoffherstellung und
-verarbeitung
0,00
57203 J Weichmacher ohne halogenierte organische Bestandteile 0,00
57301 N Kunststoffschlamm, lösemittelfrei 0,00
57303 N Kunststoffdispersionen (auf Wasserbasis) 9,56
57304 N Kunststoffemulsionen 0,00
57305 J Kunststoffschlamm, lösemittelhaltig, mit halogenierten
organischen Bestandteilen
0,03
57306 J Kunststoffschlamm, lösemittelhaltig, ohne halogenierte
organische Bestandteile
0,00
57501 N Gummi 7,38
57502 N Altreifen und Altreifenschnitzel 2.701,23
57504 N Gummi-Metall 1,54
57507 N Gummigranulat 0,00
57702 N Latex-Schlamm, verfestigt 16,80
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
60
Sl.-Nr. gefährl. Bezeichnung Menge (t)
57703 N Latex-Emulsionen 2,20
57801 N Shredderleichtfraktion, metallarm 0,00
58106 N Pflanzenfasern 0,00
58107 N Stoff- und Gewebereste, Altkleider 4.328,20
58118 N Wäschereischlamm 4,88
58201 J Filtertücher, Filtersäcke mit anwendungsspezifischen
schädlichen Beimengungen, vorwiegend organisch
92,11
58202 J Filtertücher, Filtersäcke mit anwendungsspezifischen
schädlichen Beimengungen, vorwiegend anorganisch
0,75
58203 J textiles Verpackungsmaterial mit anwendungsspezifischen
schädlichen Beimengungen, vorwiegend organisch
0,03
58204 J textiles Verpackungsmaterial mit anwendungsspezifischen
schädlichen Beimengungen, vorwiegend anorganisch
0,02
58205 N Polierwolle und Polierfilze mit anwendungsspezifischen
schädlichen Verunreinigungen
2,92
58208 N Filtertücher, Filtersäcke mit anwendungsspezifischen nicht
schädlichen Beimengungen
6,46
59101 J pyrotechnische Abfälle 0,01
59201 J Reste von festen Bauchemikalien (z.B. Betonzusatzmittel,
Dichtungsmassen, 2-Komponenten-Schäume)
1,18
59202 J Reste von flüssigen Bauchemikalien (z.B. Trennöle) 1,75
59305 J unsortierte oder gefährliche Laborabfälle und
Chemikalienreste
1.301,64
59402 N Tenside und tensidhältige Zubereitungen sowie Rückstände
von Wasch- und Reinigungsmitteln
189,89
59405 J Wasch- und Reinigungsmittelabfälle, soferne sie als
entzündlich, ätzend, umweltgefährlich oder
gesundheitsschädlich (mindergiftig) zu kennzeichnen sind
102,46
59507 J Katalysatoren und Kontaktmassen 4,80
59802 J Gase in Stahldruckflaschen 0,12
59803 J Druckgaspackungen (Spraydosen) mit Restinhalten 31,26
59804 J Gase in Stahldruckflaschen, mit gefahrenrelevanten
Eigenschaften
0,08
59904 J organische Peroxide 0,00
59906 N Industriekehricht, nicht öl- oder chemikalienverunreinigt 3,86
91101 N Siedlungsabfälle und ähnliche Gewerbeabfälle 574.659,26
91102 N Rückstände aus der biologischen Abfallbehandlung 0,00
91103 N Rückstände aus der mechanischen Abfallaufbereitung 100.170,47
91104 N biogene Abfallstoffe, getrennt gesammelt 786,85
91105 N Hausmüll und hausmüllähnliche Gewerbeabfälle, mechanischbiologisch
vorbehandelt
2.590,00
91201 N Verpackungsmaterial und Kartonagen 25.280,66
91202 N Küchen- und Kantinenabfälle 10.081,53
91206 N Baustellenabfälle (kein Bauschutt) 136.826,51
91207 N Leichtfraktion aus der Verpackungssammlung 734,54
91307 N für die biologische Behandlung aufbereitete Fraktionen zur
Beseitigung
2.627,50
91401 N Sperrmüll 57.592,26
91501 N Straßenkehricht 29.752,35
91701 N Garten- und Parkabfälle sowie sonstige biogene Abfälle, die
nicht den Anforderungen der Kompostverordnung idgF
entsprechen
31.710,74
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
61
Sl.-Nr. gefährl. Bezeichnung Menge (t)
91702 N Friedhofsabfälle, die nicht den Anforderungen der
Kompostverordnung idgF entsprechen
16,54
91703 N Bioabfallkomposte für die Landwirtschaft 0,00
92101 N Mischung von Abfällen der Abfallgruppe 921, zur
Kompostierung
84.161,00
92103 N Obst- Gemüseabfälle, Blumen 4.605,00
92115 N Unterwasserpflanzen 1.923,00
94101 N Sedimentationsschlamm 5.345,78
94102 N Schlamm aus der Wasserenthärtung 0,00
94106 N Schlamm aus der Dampfkesselreinigung 20,20
94301 N Vorklärschlamm 6,00
94302 N Überschussschlamm aus der biologischen
Abwasserbehandlung
1.773.138,3
0
94303 N Fäkalschlamm aus Hauskläranlagen und Sammelgruben 3.535,00
94501 N anaerob stabilisierter Schlamm (Faulschlamm) 0,00
94502 N aerob stabilisierter Schlamm 0,00
94701 N Rechengut 5.661,74
94702 N Rückstände aus der Kanalreinigung 3.108,99
94704 N Sandfanginhalte 7.037,19
94801 J Schlamm aus der Abwasserbehandlung, mit gefährlichen
Inhaltsstoffen
1.332,73
94802 N Schlamm aus der mechanischen Abwasserbehandlung der
Zellstoff- und Papierherstellung
137,06
94803 N Schlamm aus der biologischen Abwasserbehandlung der
Zellstoff- und Papierherstellung
0,00
94902 N Rechengut aus Rechenanlagen von Kraftwerken 9,08
95101 N Fäkalien 9,00
95401 N Wasch- und Prozesswässer 258,80
97101 J Abfälle, die innerhalb und außerhalb des medizinischen
Bereiches eine Gefahr darstellen können, z.B. mit
gefährlichen Erregern behafteter Abfall gemäß ÖNORM S
2104
1.025,69
97102 N desinfizierte Abfälle, außer gefährliche Abfälle 39,03
97103 N Körperteile und Organabfälle 1,01
97104 N Abfälle, die nur innerhalb des medizinischen Bereiches eine
Infektions- oder Verletzungsgefahr darstellen können, gemäß
ÖNORM S 2104
13.782,48
97105 N Kanülen und sonstige verletzungsgefährdende spitze oder
scharfe Gegenstände, wie Lanzetten, Skalpelle u. dgl., gemäß
ÖNORM S 2104
8,11
Gesamtsumme in Tonnen: 6.500.534
Tab. 8: Im Jahr 2005 in Wien angefallene Abfälle
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
62
8.1.2 Abfallfraktionen gereiht nach Mengen
SlNr gef Bezeichnung Summe (t)
94302 N Überschussschlamm aus der biologischen Abwasserbehandlung 1.773.138,30
31411 N Bodenaushub 1.466.651,86
31409 N Bauschutt (keine Baustellenabfälle) 914.937,93
91101 N Siedlungsabfälle und ähnliche Gewerbeabfälle 574.659,26
31427 N Betonabbruch 201.858,92
18718 N Altpapier, Papier und Pappe, unbeschichtet 197.852,47
91206 N Baustellenabfälle (kein Bauschutt) 136.826,51
31308 88 N Schlacken und Aschen aus Abfallverbrennungsanlagen 134.287,00
31625 N Erdschlamm, Sandschlamm, Schlitzwandaushub 111.362,75
91103 N Rückstände aus der mechanischen Abfallaufbereitung 100.170,47
92101 N Mischung von Abfällen der Abfallgruppe 921, zur Kompostierung 84.161,00
35103 N Eisen- und Stahlabfälle, verunreinigt 68.899,17
54912 N Bitumen, Asphalt 68.230,88
31410 N Straßenaufbruch 65.559,53
17202 N Bau- und Abbruchholz 58.826,20
91401 N Sperrmüll 57.592,26
91701 N Garten- und Parkabfälle sowie sonstige biogene Abfälle, die nicht den
Anforderungen der Kompostverordnung idgF entsprechen 31.710,74
91501 N Straßenkehricht 29.752,35
91201 N Verpackungsmaterial und Kartonagen 25.280,66
35105 N Eisenmetallemballagen und -behältnisse 20.517,08
17201 N Holzemballagen und Holzabfälle, nicht verunreinigt 19.720,06
31106 N Dolomit 19.209,00
31467 N Gleisschotter 16.760,20
31469 N Buntglas (Verpackungsglas) 16.397,99
31309 88 N Flugaschen und -stäube aus Abfallverbrennungsanlagen 15.576,00
97104 N Abfälle, die nur innerhalb des medizinischen Bereiches eine Infektions- oder
Verletzungsgefahr darstellen können, gemäß ÖNORM S 2104 13.782,48
91202 N Küchen- und Kantinenabfälle 10.081,53
31468 N Weißglas (Verpackungsglas) 9.757,11
17102 N Schwarten, Spreißel aus naturbelassenem, sauberem, unbeschichtetem Holz
7.438,36
94704 N Sandfanginhalte 7.037,19
35202 N elektrische und elektronische Geräte und Geräteteile, ohne umweltrelevante
Mengen an gefährlichen Abfällen oder Inhaltsstoffen 6.709,72
57118 N Kunststoffemballagen und -behältnisse 6.144,37
12501 N Inhalt von Fettabscheidern 6.012,46
94701 N Rechengut 5.661,74
94101 N Sedimentationsschlamm 5.345,78
92103 N Obst- Gemüseabfälle, Blumen 4.605,00
58107 N Stoff- und Gewebereste, Altkleider 4.328,20
57119 N Kunststofffolien 4.317,96
94303 N Fäkalschlamm aus Hauskläranlagen und Sammelgruben 3.535,00
31412 N Asbestzement 3.508,45
94702 N Rückstände aus der Kanalreinigung 3.108,99
57502 N Altreifen und Altreifenschnitzel 2.701,23
18702 N Papier und Pappe, beschichtet 2.629,38
91307 N für die biologische Behandlung aufbereitete Fraktionen zur Beseitigung 2.627,50
91105 N Hausmüll und hausmüllähnliche Gewerbeabfälle, mechanisch-biologisch
vorbehandelt 2.590,00
35304 N Aluminium, Aluminiumfolien 2.378,53
57129 N sonstige ausgehärtete Kunststoffabfälle, Videokassetten, Magnet-bänder,
Tonbänder, Farbbänder (Carbonbänder), Tonercartridges ohne gefährliche
Inhaltsstoffe 2.195,00
92115 N Unterwasserpflanzen 1.923,00
17213 N Holzemballagen, Holzabfälle und Holzwolle, durch organische Chemikalien
(zB Mineralöle, Lösemittel, nicht ausgehärtete Lacke) verunreinigt 1.750,56
35301 N Stanz- und Zerspanungsabfälle 1.645,76
Summe 6.331.753,89
Tab. 9: Darstellung der 50 mengenmäßig vorherrschenden nicht gefährlichen
Abfallfraktionen 2005
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
63
SlNr gef Bezeichnung Summe (t)
31424 J sonstige verunreinigte Böden 27.365,85
31423 J ölverunreinigte Böden 26.519,25
31309 J Flugaschen und -stäube aus Abfallverbrennungsanlagen 23.667,87
54504 J rohölverunreinigtes Erdreich, Aushub, und Abbruchmaterial 15.730,06
35212 J Bildschirmgeräte, einschließlich Bildröhrengeräte 5.231,23
55374 J Lösemittel-Wasser-Gemische ohne halogenierte Lösemittel 3.706,30
35203 J Fahrzeuge, Arbeitsmaschinen und -teile, mit umweltrelevanten Mengen
an gefährlichen Anteilen oder Inhaltsstoffen (zB Starterbatterie,
Bremsflüssigkeit, Motoröl) 3.353,80
54102 J Altöle 3.158,90
54702 J Ölabscheiderinhalte (Benzinabscheiderinhalte) 3.109,43
54408 J sonstige Öl-Wassergemische 2.787,59
31312 J feste salzhaltige Rückstände aus der Rauchgasreinigung von
Abfallverbrennungsanlagen und Abfallpyrolyseanlagen 2.705,74
31441 J Brandschutt oder Bauschutt mit schädlichen Verunreinigungen 2.536,45
35322 J Bleiakkumulatoren 2.314,07
35205 J Kühl- und Klimageräte mit FCKW-, FKW- und KW-haltigen Kältemitteln
(zB Propan, Butan) 2.098,83
55370 J Lösemittelgemische ohne halogenierte organische Bestandteile, Farbund
Lackverdünnungen (zB "Nitroverdünnungen"), auch Frostschutzmittel
1.997,43
54704 J Schlamm aus der Tankreinigung 1.623,56
54402 J Bohr- und Schleifölemulsionen und Emulsionsgemische 1.350,62
94801 J Schlamm aus der Abwasserbehandlung, mit gefährlichen Inhaltsstoffen 1.332,73
59305 J unsortierte oder gefährliche Laborabfälle und Chemikalienreste 1.301,64
54710 J Schleifschlamm, ölhaltig 1.185,60
52725 J sonstige wässrige Konzentrate 1.085,69
54930 J feste fett- und ölverschmutzte Betriebsmittel (Werkstätten-, Industrie- und
Tankstellenabfälle) 1.054,34
54715 J Schlamm aus der Behälterreinigung (zB aus Fässern, Containern,
Tankwagen, Kesselwagen) 1.047,48
54505 J sonstige rohölverunreinigte Rückstände aus der Erdölförderung 1.028,42
97101 J Abfälle, die innerhalb und außerhalb des medizinischen Bereiches eine
Gefahr darstellen können, zB mit gefährlichen Erregern behafteter Abfall
gemäß ÖNORM S 2104 1.025,69
52716 J Konzentrate, metallsalzhaltig (zB Nitratlösungen, Entrostungsbäder,
Brünierbäder) 955,03
31435 J verbrauchte Filter- und Aufsaugmassen mit anwendungsspezifischen 903,79
52402 J Laugen, Laugengemische 816,29
52723 J Entwicklerbäder 715,60
55503 J Lack- und Farbschlamm 697,30
55903 J Harzrückstände, nicht ausgehärtet 694,95
53502 J Produktionsabfälle der Arzneimittelerzeugung 593,17
31466 J Glas und Keramik mit produktionsspezifischen schädlichen
Beimengungen 473,73
54108 J Heizöle und Kraftstoffe mit Flammpunkt über 55 °C ( zB Dieselöle) 443,55
55502 J Altlacke, Altfarben, sofern lösemittel- und/oder schwermetallhaltig, sowie
nicht voll ausgehärtete Reste in Gebinden 386,48
17207 J Eisenbahnschwellen 334,14
54701 J Sandfanginhalte, öl- oder kaltreinigerhaltig 327,86
35201 J elektrische und elektronische Geräte und Geräteteile, mit
umweltrelevanten Mengen an gefährlichen Abfällen oder Inhaltsstoffen
(zB Nachtspeicheröfen mit Asbestbestandteilen) 296,60
54913 J Teerrückstände 293,03
31437 J Asbestabfälle, Asbeststäube 271,96
17209 J Holz (zB Pfähle und Masten), teerölimprägniert 266,02
52707 J Fixierbäder 258,23
35339 J Gasentladungslampen (zB Leuchtstofflampen, Leuchtstoffröhren) 239,53
55523 J Druckfarbenreste, Kopiertoner, mit gefahrenrelevanten Eigenschaften 221,92
55509 J Druckfarbenreste, Kopiertoner 204,13
35338 J Batterien, unsortiert 200,48
55507 J Farbstoffrückstände, sofern lösemittel- und/oder schwermetallhaltig,
sowie nicht voll ausgehärtete Reste in Gebinden 160,28
52103 J Säuren, Säuregemische mit anwendungsspezifischen Beimengungen (zB
Beizen, Ionenaustauschereluate) 153,89
31639 J sonstige Schlämme aus Fäll- und Löseprozessen mit
produktionsspezifischen schädlichen Beimengungen 142,02
31467 77 J Gleisschotter 139,28
J Summe 50 gefährliche Abfälle gereiht nach Menge 148.507,81
Tab. 10: Darstellung der 50 mengenmäßig vorherrschenden gefährlichen
Abfallfraktionen 2005
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
64
8.2 VERGLEICH VON ABFALLMENGEN, 2000 UND 2005
Die Entwicklung der Abfallmengen ist je nach Abfallart sehr unterschiedlich. Dies hängt
von der Konjunktur bzw. auch vom Marktwert des Abfalls ab (z.B. Metallabfälle).
Schlüsselnummer
Bezeichnung
Summe (t)
2000
Summe (t)
2005
Veränderung
(%)
31106 Dolomit, Streusplitt 27.386,38 19.209,00 -29,9
31409
Bauschutt und/ oder Brandschutt (keine
Baustellenabfälle)
728.139,19 914.937,93 25,7
31438 Gips 368,27 1.582,31 329,7
31467 Gleisschotter 72,62 16.760,20 22.979,3
31410 Straßenaufbruch 208.255,31 65.559,53 -68,5
54912 Bitumen, Asphalt 87.782,67 68.230,88 -22,3
31411 Bodenaushub 1.355.185,17 1.466.651,86 8,2
31625
Erdschlamm, Sandschlamm,
Schlitzwandaushub
19.852,68 111.362,75 460,9
31423 ölverunreinigte Böden 70.959,19 26522,631 -62,6
31424 sonstig verunreinigte Böden 30.830,43 27.365,85 -11,2
31427 Betonabbruch 179.745,89 201.858,92 12,3
91206 Baustellenabfälle (kein Bauschutt) 144.500,66 136.826,51 -5,3
Summe 2.853.078,46 3.056.868,37 7,1
Bauabfälle & ähnliche Materialien
Tab. 11: Bauabfälle & ähnliche Materialien
Schlüsselnummer
Bezeichnung
Summe (t)
2000
Summe (t)
2005
Veränderung
(%)
91101
Hausmüll und hausmüllähnliche
Gewerbeabfälle
590.496,00 574.659,26 -2,7
97104
Abfälle, die nur innerhalb des
medizinischen Bereichs eine Infestionsoder
Verletzungsgefahr darstellen können,
gemäß ÖNORM S 2104
14.654,00 13.782,48 -5,9
97105
Kanülen und sontige
verletzungsgefährdende spitze oder
scharfe Gegenstände, wie Lanzetten,
Skalpelle u.dgl., gemäß ÖNORM S 2104
4,88 8,11 66,2
91401 Sperrmüll 84.702,11 57.592,26 -32,0
91501 Straßenkehricht 36.250,12 29.752,35 -17,9
94701 Rechengut 4.966,46 5.661,74 14,0
94704 Sandfanginhalt 12.116,23 7.037,19 -41,9
94902
Rechengut aus Rechenanlagen von
Kraftwerken
0,00 9,08 -
97101
Abfälle, die innerhalb und außerhalb des
medizinischen Bereiches eine Gefahr
darstellen können, zB mit gefährlichen
Erregern behafteter Abfall gemäß
ÖNORM S 2104
1.502,84 1.025,69 -31,7
Summe 744.692,64 689.528,16 -7,4
Mischabfälle
Tab. 12: Mischabfälle14
14 Diese Darstellung der Mischabfälle beinhaltet nicht den brennbaren Anteil der Baustellenabfälle
(ca. 50 % der Schl.Nr. 91206).
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
65
Schlüsselnummer
Bezeichnung
Summe (t)
2000
Summe (t)
2005
Veränderung
(%)
11.... Nahrungs- & Genussmittelabfälle 311,61 2.371,42 661,0
12....
Abfälle pflanzlicher und tierischer
Fetterzeugnisse
5.386,76 7.539,64 40,0
17.... Holzabfälle 61.946,55 88.729,20 43,2
18702 Papier und Pappe, beschichtet 265,45 2.629,38 890,5
18718
Altpapier, Papier und Pappe,
unbeschichtet
246.669,65 197.852,47 -19,8
31408 Glas (zB Flachglas) 1.561,06 618,60 -60,4
31468 Weißglas (Verpackungsglas) 6.354,01 9.757,11 53,6
31469 Buntglas (Verpackungsglas) 17.187,79 16.397,99 -4,6
57118 Kunststoffemballagen und -behältnisse 9.448,92 6.144,37 -35,0
57119 Kunststoffolien 2.828,29 4.317,96 52,7
57502 Altreifen und Altreifenschnitzel 4.326,56 2.701,23 -37,6
58107 Stoff- und Gewebereste, Altkleider 5.173,80 4.328,20 -16,3
91104/92...*) biogene Abfallstoffe, getrennt gesammelt 88.480,90 84.947,85 -4,0
91201 Verpackungsmaterial und Kartonagen 5.534,70 25.280,66 356,8
91202 Küchen- und Kantinenabfälle 8.356,35 10.081,53 20,6
91701 Garten- und Parkabfälle 4.328,95 25.265,54 483,6
91702 Friedhofsabfälle 11.482,34 16,54 -99,9
Summe 479.643,69 488.979,67 1,9
*) Die Schlüsselnummer 91104 wurde mit 1. Mai 2005 aus dem Abfallverzeichnis gestrichen, statt dessen wurden
die Schlüsselnummergruppe 92 neu in das Abfallverzeichnis aufgenommen
Altstoffe, biogene & sonst. Abfälle
Tab. 13: Altstoffe, biogene & sonst. Abfälle
Schlüsselnummer
Bezeichnung
Summe (t)
2000
Summe (t)
2005
Veränderung
(%)
35201
elektrische und elektronische Geräte und
Geräteteile, mit umweltrelevanten Mengen
an gefährlichen Anteilen oder
Inhaltsstoffen (z.B. Ölradiatoren,
Nachtspeicheröfen mit
Asbestbestandteilen)
281,11 296,60 5,5
35202
elektrische und elektronische Geräte und
Geräteteile, ohne umweltrelevante
Mengen an gefährlichen Anteilen oder
Inhaltsstoffen (z.B. Haushalts- und
Küchengeräte, Audio- und Videogeräte)
3.809,13 6.709,72 76,1
35205
Kühl- und Klimageräte mit FCKW-, FKWund
KW-haltigen Kältemitteln (z.B.
Propan, Butan)
2.027,79 2.098,83 3,5
35206
Kühl- und Klimageräte mit anderen
Kältemitteln (z.B. Ammoniak bei
Absorberkühlgeräten)
17,28 7,69 -55,5
35322 Bleiakkumulatoren 4.003,91 2.314,07 -42,2
35339
Gasentladungslampen (z.B.
Leuchtstofflampen, Leuchtstoffröhren)
244,09 239,53 -1,9
352201
Elektro- und Elektronik-Altgeräte –
Großgeräte mit einer Kantenlänge größer
oder gleich 50 cm, mit gefahrenrelevanten
Eigenschaften
- 11,14 -
352301
Elektro- und Elektronik-Altgeräte –
Kleingeräte mit einer Kantenlänge kleiner
50 cm, mit gefahrenrelevanten
Eigenschaften
- 14,81 -
Summe 10.383,31 11.692,39 12,6
EAG, Akku, Leuchtstofflampen 1) Seit August 2005 sind für Kleingeräte bzw. Großgeräte im Geltungsbereich der Elektroaltgeräte-verordnung die
Schlüsselnummern 35220, 35221, 35330 und 35331 zu verwenden. Aufgrund des kurzen Geltungszeitraumes dieser
Schlüsselnummern wurden diese 2005 noch kaum verwendet und daher finden sich auch nur geringen Mengen dieser Abfallarten in
der Abfallbilanz 2005 wieder.
Tab. 14: Elektroaltgeräte, Akku, Leuchtstofflampen
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
66
Schlüsselnummer
Bezeichnung
Summe (t)
2000
Summe (t)
2005
Veränderung
(%)
35103 Eisen- und Stahlabfälle, verunreinigt 60.642,40 68.899,17 13,6
35105 Eisenmetallemballagen und -behältnisse 13.149,34 20.517,08 56,0
35203
Fahrzeuge, Arbeitsmaschinen und -teile,
mit umweltrelevanten Mengen an
gefährlichen Anteilen oder Inhaltsstoffen
(zB Starterbatterie, Bremsflüssigkeit,
Motoröl)
4.171,56 3.353,80 -19,6
35204
Fahrzeuge, Arbeitsmaschinen und -teile,
ohne umweltrelevante Mengen an
gefährlichen Anteilen oder Inhaltsstoffen
220,00 170,30 -22,6
35301 Stanz- und Zerspanungsabfälle 19,94 1.645,76 8.153,6
35304 Aluminium, Aluminiumfolien 1.392,01 2.378,53 70,9
35310 Kupfer 843,79 1.066,89 26,4
35314 Kabel 837,07 1.432,15 71,1
35315 NE-Metallschrott, NE-Metallemballagen 7.146,06 1.018,17 -85,8
Summe 88.422,17 100.481,86 13,6
Metallschrott
Tab. 15: Metallschrott
Schlüsselnummer
Bezeichnung
Summe (t)
2000
Summe (t)
2005
Veränderung
(%)
31308
Schlacken und Aschen aus
Abfallverbrennungsanlagen
129.047,92 23,84 -100,0
31308 88
Schlacken, Aschen aus
Abfallverbrennungsanlagen - [ausgestuft]
0,00 134.287,00 -
31309
Flugaschen und -stäube aus
Abfallverbrennungsanlagen
25.702,79 23.667,87 -7,9
31312
feste salzhaltige Rückstände aus der
Rauchgasreinigung von
Abfallverbrennungsanlagen und
Abfallpyrolyseanlagen
3.166,32 2.705,74 -14,5
91103
Rückstände aus der mechanischen
Abfallaufbereitung
20.778,00 100.170,47 382,1
94302
Überschußschlamm aus der biologischen
Abwasserbehandlung
nt. gemeldet 1.773.138,30 -
Summe 178.695,03 2.033.993,22 1.038,2
Sekundärabfälle
0
Tab. 16: Sekundärabfälle
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
67
9 ABFÄLLE AUS BFÄLLE HAUSHALTEN UND ÄHNLIC AUSHALTEN ÄHNLICHEN HEN
EINRICHTUNGEN INRICHTUNGEN INRICHTUNGEN, DIE ÜBER DIE KOMMUN KOMMUNALE ALE
SAMMLUNG ERFASST WERD AMMLUNG WERDEN EN
9.1 EINRICHTUNGEN ZUR ABFALLSAMMLUNG
Die folgende Tabelle gibt einen Überblick über die Einrichtungen zur Abfallsammlung.
Dabei sind jene Einrichtungen berücksichtigt, die von der Stadt Wien angeboten werden.
Die Einrichtungen zur Abfallsammlung lassen sich in die folgenden Gruppen einteilen:
· Behältersammlung
· Muldendienst
· Sperrmüllabfuhr
· Mistplätze
· Problemstoffsammelstellen
Darüber hinaus werden Abfälle über die Straßenreinigung erfasst, und von Betrieben
direkt zu den Behandlungsanlagen der MA 48 gebracht.
Die Fahrzeugflotte der MA 48 wird laufend erneuert. Dadurch wirkt sich hinsichtlich der
Treibhauswirksamkeit vor allem ein geringerer Energieverbrauch emissionsmindernd
aus15.
15 Diese Maßnahme setzt einen weiteren positiven Beitrag zur Klimarelevanz der kommunalen
Wiener Abfallwirtschaft.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
68
SAMMELORT/-ART FRAKTIONEN SAMMELSYSTEM GEFÄSSE FARBGEBUNG
SAMMELFAHRZEUG
E
Systemmüllsammlung Restmüll Holsystem 120 l Kst. Grau
(Behältersammlung) 240 l Kst. Grau
(Restmüll) 770 l Stahl/Kst. Verzinkt/Grau Rotopressfahrzeuge
1100 l Stahl/Kst. Verzinkt/Grau Variopressfahrzeuge
2200 l Alu Alu
4400 l Alu Alu
(Altstoffsammlung) Papier/Kartonagen Hol/Bring-System 120 l Kst. Gefäß grün
240 l Kst. Deckel rot Rotopressfahrzeuge
770 l Kst. Variopressfahrzeuge
1100 l Stahl
Altglas Bringsystem 120 l Kst. Gefäß grün
240 l Kst. Deckel weiß 2-Kammernfahrzeuge
770 l Kst. Deckel grün
1100 l Stahl
3000 l Stahl Gefäß grün 2-Kammernfahrzeuge
2000 l Stahl Deckel weiß mit Hebekran
750 l Stahl Deckel grün
Metalle und Dosen Bringsystem 240 l Kst. Gefäß grün Variopressfahrzeuge
770 l Kst. Deckel blau
Kunststoffe u. Bringsystem 240 l Kst. Gefäß grün Variopressfahrzeuge
Verbundstoffe 770 l Kst. Deckel gelb Rotopressfahrzeuge
Biotonne und Hol/Bring-System 120 l Kst. Gefäß grün
Strauchschnitt 240 l Kst. Deckel braun Rotopressfahrzeuge
770 l Kst.
(Spitalmüll) Spitalmüll Holsystem 1100 l Stahl Deckel orange Variopressfahrzeuge
Muldendienst Bauschutt Holsystem Mulden 9 m³ Grün
Sperrmüll Mulden 12 m³ Grün Multilift-Fahrzeug
Restmüll Mulden 24 m³ Grün von Fremdfirmen
Altstoffe Pressm. 18 m³ Grün
Baum-/Strauchschnitt Mulden
Spitalmüll Holsystem Mulden-12 m³ Mulde Grün Multilift-Fahrzeug
Sperrmüllabfuhr Sperrmüll Holsystem - -
Kranwagen v.
Fremdfirmen
Mistplätze Sperrmüll Bringsystem Mulden 24 m³ Grün
(Müll) Bauschutt Bringsystem Mulden 9 m³ Grün
(Altstoffe) Altholz beh/unbeh Bringsystem Mulden 12/24 m³ Grün/Weiß
Pressen 18 m³ Grün
Altreifen ohne Felgen Bringsystem Mulden 24 m³ Grün Multilift-Fahrzeug
Metallschrott/Elektrogroßg. Bringsystem Mulden 12 m³ Grün eigene Fahrzeuge
Kartonagen Bringsystem Mulden 24 m³ Grün
Pressen 18 m³ Grün
Kunst- u. Verbundst. Bringsystem Pressen 18 m³ Grün
Baum- u. Strauchschn. Bringsystem Mulden 12 m³ Grün
Styropor Bringsystem 2 m³ Säcke
transparent mit
Aufdruck
Sammelfzg. d. MA 48
Textilien Bringsystem 240 l Kst. Direktabholung
770 l Kst. Gefäß grün v. Mistplatz
Säcke
(Problemstoffe) Bildschirmschrott Bringsystem Gitterwagen Verzinkt Fzg. v. Fremdfirma
Elektrokleingeräte Bringsystem 1100 l Stahl/Kst. Verzinkt/Grau Sammelfzg. d. MA 48
Kühlgeräte Bringsystem
geschlossene,
flüssigkeitsdichte
Mulde 30 m³
Grün Sammelfzg. d. MA 48
Mistplätze u. Starterbatterien Bringsystem 35 l + 50 l Kst.-Gef. Behälter grün
Problemststoff- Haushaltsbatterien 120 l Kst.
-sammelstellen Speiseöl 3 l Kst.-"Wöli"
(Problemstoffe)
20 l-Kst.-"Gastro-
Wöli"
Gasentl.Lampen Bringsystem zu
240 l Kst. o. Deckel,
Rungenpalette
ADR Transport
Röntgenbilder Mistplätze bzw. Stapelboxen durch
Fotochemikalien Prosasammelstellen 60 l Kst. -Einweg- Fremdfirmen
Altmedikamente gebinde
organ./flüssig
145 l Kst.-Einweggebinde
Sonstige
240l- Säcke, 60 l Kst.-
Einweggeb., ..
Fahrzeuge von Fremdfirmen
Tab. 17: Übersicht über Sammeleinrichtungen der MA 48
9.1.1 Behältersammlung
Über die Behältersammlung werden die Fraktionen Restmüll, Altpapier, Altglas,
Altmetalle, Altkunststoffe, Spitalmüll sowie biogene Abfälle erfasst. Die Sammelart
entspricht dem klassischen Umleersystem, was nichts anderes bedeutet, als dass die
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
69
Behälter vor Ort in Sammelfahrzeuge entleert werden. Im Regelfall kommen
Schüttbehälter zum Einsatz, einzige Ausnahme hiervon sind die seit 2004 im Einsatz
befindlichen Glashubbehälter.
Über die Behältersammlung werden in Wien Restmüll aus Haushalten, hausmüllähnliche
Gewerbe- und Industrieabfälle, Spitalabfälle, Bioabfälle sowie Altstoffe in Behältern mit
den Größen 120, 240, 770, 750 (nur Glas) 1.100, 2.000 (nur Glas), 2.200, 3.000 (nur
Glas) und 4.400 Liter erfasst. Bei der Sammlung von Altstoffen werden hauptsächlich
240-l und 770-l Kunststoffbehälter eingesetzt. Einzige Ausnahme ist hier die
Glassammlung: Hier kommen so genannte 750-l Einkammern-Glashubbehälter bzw.
2.000-l und 3.000-l Zweikammer-Glashubbehälter zum Einsatz.
Großvolumige Behälter werden bevorzugt eingesetzt, um die Anzahl der Entleerungen,
die Anzahl der Anfahrtsstrecken und damit den Betriebsmittelverbrauch so gering wie
möglich zu halten.
Kleinere Behälter werden nur dort eingesetzt, wo Platzmangel und
Manipulationshindernisse vorherrschen, wie in alten Zinshäusern in der Innenstadt, oder
wo kein größeres Volumen benötigt wird, wie es bei vielen Einfamilienhäusern der Fall ist.
Im Jahre 2005 waren in Wien in Summe rund 390.000 Behälter im Einsatz. Davon dienten
rund 205.000 Behälter der Restmüllsammlung und der Rest verteilte sich auf die Altstoffe
und biogenen Abfälle.
Die Restmüllgefäße werden je nach Bedarf ein- bis sechsmal wöchentlich entleert, in
Einzelfällen auch bis zu zweimal täglich. Die Altstoffbehälterentleerung richtet sich nach
dem Materialanfall und erfolgt in einem einwöchigen bzw. bis zu einem vierwöchigen
Intervall, im Bedarfsfall aber auch mehrmals wöchentlich.
Die eingesetzten Sammelfahrzeuge ermöglichen die Aufnahme unterschiedlicher
Behälterarten und -größen auf einer Sammelstrecke. Die Verdichtung im Fahrzeug erfolgt
über ein rotierendes Presssystem (Rotopress) oder ein geradliniges Presssystem
(Variopress). In den letzten Jahren wurden auch neue Fahrzeugtypen (3-Achser mit
mitlenkender Nachlaufachse) eingesetzt, die durch eine höhere Nutzlast ein effizienteres
Sammeln erlauben.
Bei neuen Wohnhäusern sind die neu zu errichtenden Müllräume nach den Richtlinien der
Magistratsabteilung 48 auszulegen und auszustatten. Laut Bauordnung müssen
Architekten bzw. Bauherren eine Planvidierung der Magistratsabteilung einholen, d.h. die
Beamten der Magistratsabteilung 48 prüfen Größe und Lage der Müllräume und geben ihr
Einverständnis für die Errichtung.
Die Behälter für Altpapier befinden sich entweder direkt auf der Liegenschaft (z.B.
innerstädtisch) oder am öffentlichen Müllbehälterstandplatz (z.B. in Grüngebieten) in der
Nähe der Liegenschaft. Altmetalle (Getränkedosen, Metallpackstoffe und Kleinmetalle),
Weißglas und Buntglas, sowie Kunststoffflaschen können bei über 2.500 speziell
eingerichteten Sammelinseln abgegeben werden. Biotonnen sind in den Grüngebieten auf
den Liegenschaften aufgestellt, im innerstädtischen Bereich kann man Gartenabfälle und
pflanzliche Küchenabfälle bei Sammelinseln abgegeben.
9.1.1.1 Restmüll
Die Sammlung erfolgt mittels so genannter Systembehälter (daher auch der Begriff
Systemmüll) mit Volumina zwischen 120-l und 4.400-l. In den mehr als 200.000 Behältern
steht insgesamt ein Volumen von mehr als 80.000 m³ zur Verfügung. Die Entleerung der
Behälter erfolgt zumindest einmal wöchentlich.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
70
-
50.000
100.000
150.000
200.000
250.000
Stück
4.400 l 211 217 186 198 173 161 149 142 125 105 96 79 83 72 72
2.200 l 3.838 4.280 4.795 5.010 5.465 5.802 6.139 6.369 6.754 7.194 7.529 7.769 7.881 8.023 8.053
1.100 l 29.259 29.128 27.405 28.212 27.233 27.237 27.206 27.886 27.976 28.107 28.095 27.590 27.609 27.642 28.012
770 l 6.257 6.446 6.601 6.585 6.763 6.818 6.935 7.045 7.180 7.277 7.315 7.414 7.431 7.506 7.590
240 l 58.154 58.569 57.979 57.750 57.615 57.785 57.875 58.115 58.680 59.308 59.970 60.263 60.586 61.234 62.738
120 l 101.844 102.113 101.945 102.662 102.325 101.758 101.256 101.369 102.076 101.247 101.322 101.169 101.361 101.315 101.316
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Abb. 15: Anzahl der Restmüllbehälter, 1991 – 2005
9.1.1.2 Altstoffe
Die Anzahl der Sammelbehälter für Altstoffe wurde in den vergangenen Jahren für
Altpapier, insbesondere jedoch im Bereich der biogenen Abfälle (Biotonne), stark erhöht.
Mit der Bereitstellung von Biotonnen für jede Liegenschaft in den Stadtrandgebieten ist
eine deutliche Effizienzsteigerung der Sammlung verbunden.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
71
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
160.000
180.000
200.000
Stück
Metall 3.396 3.994 5.231 5.798 6.066 6.137 6.174 6.184 6.205 5.999 5.983 5.888 5.919 5.896
Kunstst. 1.484 4.611 6.769 7.874 8.386 8.385 8.537 8.771 8.955 8.844 8.979 9.480 8.790 10.330
Glas 22.331 23.935 24.737 24.776 25.035 18.470 17.553 16.470 15.447 14.629 14.296 14.299 13.088 12.319
Bio 24.400 29.361 33.105 36.889 39.994 43.408 43.362 55.314 59.879 58.838 60.536 63.754 68.257 70.372
Papier 66.628 69.345 72.494 74.243 76.369 78.072 77.860 80.173 81.670 82.833 83.332 84.680 85.841 86.864
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Abb. 16: Anzahl der Sammelbehälter für Altstoffe
9.1.1.2.1 Altglas
Auf Grund von Lärmbelästigungen und zur Steigerung der Sammeleffizienz wurden in den
vergangenen Jahren Überlegungen zu einer Neugestaltung der Altglassammlung
angestellt.
Im Herbst 2004 wurde ein Großversuch zum Einsatz von lärmgedämmten Hubbehältern
im 21. und 22. Wiener Gemeindebezirk gestartet. Im Lauf des Jahres 2005 zeigte sich,
dass der Großeinsatz ohne Schwierigkeiten vonstatten ging und einer weiteren
Ausdehnung der Hubbehältersammlung nichts im Wege steht.
Die lärmgedämmten Behälter wurden von der Bevölkerung mit Begeisterung
aufgenommen. Auch die Entleerung über Hebekran
gestaltete sich ohne größere Schwierigkeiten.
Voraussetzung dafür war jedoch eine gewissenhafte
Standplatzauswahl unter Berücksichtigung der mit
einem solchen System verbundenen
Rahmenbedingungen.
Somit wurde im Herbst 2005 damit begonnen auch
die Bezirke Brigittenau und Leopoldstadt
umzustellen. Außerdem wurde die Entscheidung
getroffen das System im Lauf des Jahres 2006 /
2007 auf ganz Wien auszudehnen. Die Nachfrage
aus den Bezirken wurde bereits im Vorfeld an die MA 48 herangetragen und bestätigt
damit das bürgernahe Vorgehen der 48er. Im Endausbau des Systems werden dann rund
1.700 Hubbehälter im Wiener Stadtgebiet zur Altglassammlung zur Verfügung stehen. An
Standorten, wo die Hubbehälter aufgrund von Platzverhältnissen, dem Vorhandensein
von Oberleitungen oder engen Zufahrtsstraßen nicht eingesetzt werden können,
verbleiben weiterhin die bewährten Schüttbehälter.
Die Hubbehälter haben eine hervorragende Lärmdämmung und können so auch an
lärmsensiblen Plätzen stehen. Weiters ist die Entleerung der Behälter effizienter.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
72
PLASTIKFLASCHEN:
BITTE IN DIE GELBE TONNE!
Durch die Umstellung konnte eine deutliche Verringerung der Fehlwürfe erreicht werden
(siehe Kapitel 10.3.2)
9.1.1.2.2 Leicht-Verpackungen - Flaschensammlung
Zur Verbesserung der Qualität der Kunststoffsammelware wurde - nach einem
erfolgreichen Pilotversuch im 15. Bezirk – von September 2004 bis Mai 2005 die
Umstellung der Kunststoffsammlung auf die markanten „Kermitbehälter“ mit den
Einwurfrohren durchgeführt. Somit konnte mit Mai 2005 mit der Trennung der
Sammelstrecken in die beiden Bereiche „haushaltsnahe Hohlkörpersammlung“ und
„Gewerbesammlung“ begonnen werden. Der Anteil der Gewerbemengen liegt bei 35 %.
Im Bereich des Gewerbes werden alle Leichtverpackungen gesammelt, im Bereich der
Haushalte beschränkt sich die Bewerbung auf „Plastikflaschen“ (neues Behältersystem).
Mit der Auftrennung in zwei unabhängige Sammelfraktionen wurde auch die gesamte
Tourenplanung neu gestaltet. Dabei wurde auch die Gesamtanzahl der zur
Kunststoffsammlung verwendeten Strecken von 11 auf 9 reduziert. Es stehen nunmehr 3
Strecken zur Kunststoff-Gewerbesammlung und 6 Strecken zur Hohlkörpersammlung zur
Verfügung.
Die Umstellung wurde von einer intensiven Öffentlichkeitsarbeit begleitet, um die
Bevölkerung einerseits über die Umstellung der Kunststoffsammlung zu informieren und
andererseits zum Nutzen der neuen Behälter zu
animieren. Zeitlich auf den Umstellungsplan
abgestimmt wurde die Informationskampagne in
jenen Bezirken durchgeführt, wo gerade der
Behältertausch abgewickelt wurde. Unter dem Titel
„Der Tonne entgegen“ wurde die
Hohlkörpersammlung über Plakate, Einschaltungen
in Bezirkszeitungen und Folder in Flaschenform, die
an jeden Haushalt gingen, beworben.
Auf allen rund 205.000 Restmülltonnen
wurden Aufkleber mit der
Aufschrift „Plastikflaschen bitte in die Gelbe Tonne“ aufgebracht, um auch jene
BürgerInnen zu erreichen, die die Altstoffsammelinseln der MA 48 bisher nicht nützen.
Ziel dieser Aktion war es den Erfassungsgrad im Bereich PET-Flaschen zu steigern. Die
Erfahrungen aus dem Pilotversuch zeigten, dass dies ein wirksames Mittel ist, um diese
Zielgruppe zu erreichen und zu motivieren.
Im Sommer 2005 nach Abschluss der Umstellung wurde die Kampagne „Nur die Flaschen
gewinnen“ zur Bekanntmachung und Forcierung des Knick-Tricks gestartet. Die
Anwendung des Knick-Tricks, um PET-Flaschen flachzudrücken ist der MA 48 ein
Anliegen, weil mit dieser einfachen Maßnahme eine Menge an Behältervolumen gespart
werden kann. Die Kampagne war an ein Gewinnspiel gekoppelt und wurde über Info
Screens in den U-Bahnen, Tageszeitungen, Rolling Boards und Radioeinschaltungen
beworben.
Die Ergebnisse der Qualitätssteigerung sind im Kapitel 10.4.2 ersichtlich.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
73
9.1.1.2.3 Biogene Abfälle
Biogene Abfälle werden mittels insgesamt vier Systeme erfasst:
· Biotonne-Sammlung
· Übernahme an Mistplätzen
· Abholung von Baum- und Strauchschnitt
· Übernahme in der Abfallbehandlungsanlage
Gesammelt werden ausschließlich organische Abfälle pflanzlichen Ursprungs.
In der Folge wird die Biotonne-Sammlung näher beschrieben.
Bereits im Jahr 2000 wurde die Biotonnenintensivierung im 21. und 22. Wiener
Gemeindebezirk erfolgreich abgeschlossen. Diese Intensivierung der Biotonnensammlung
wurde auf die restlichen Außenbezirke ausgedehnt. Schwerpunktmäßig wurde im Jahr
2003 begonnen, die Bezirke 13, 14, 17, 18, 19 und 23 massiv mit Biotonnen auszustatten.
Die Umstellung dieser Bezirke wird weitergeführt. Im Zuge dieser Umstellung werden
öffentliche Biotonnen weitgehend entfernt und jedem Gartenbesitzer wird – auf Anfrage -
eine eigene Biotonne zur Verfügung gestellt. Gleichzeitig wird die Entleerfrequenz von
zweimal wöchentlich auf einmal wöchentlich zurückgenommen, um den Füllgrad im
Behälter zu steigern.
Die Biotonnesammlung wird sicherlich – entsprechend der Kapazität des Kompostwerkes
– auch in Zukunft intensiviert werden. Im Innenstadtgebiet werden die Biotonnen weiterhin
nur auf den Altstoffsammelinseln zur Verfügung stehen. Nach zahlreichen Versuchen hat
es sich gezeigt, dass das Material aus diesem Gebiet die Qualität des Kompostes negativ
beeinflusst, sehr wenig Material gesammelt wird und deshalb auch die Sammelkosten
extrem hoch sind.
Bei allen Änderungen der Biotonnen-Standplätze gibt es eine genaue ortsbezogene
Prüfung und gegebenenfalls eine entsprechende Ergänzung der öffentlichen
Aufstellungsorte (Sammelinseln).
Umstellung
1999
Kernzone
vorwiegend
ASI
Umstellung
2005-2007
Wald &
Wiese
Umstellung
2000-2004
Abb. 17: Intensivierung der Biotonnensammlung in Grüngebieten
Um die negative Beeinflussung durch das im Innenstadtgebiet (hohe Fehlwurfquote)
gesammelte Material auszuschalten, wurde im Jahr 2003 damit begonnen, die
Streckenführung auf diese Gegebenheit anzupassen. Bisher wurden die Strecken radial
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
74
zum Wiener Stadtgebiet geführt, um eine Vermischung von Küchenmaterial und
Gartenmaterial zu erlangen. Ab April 2004 wurde von diesem radialen Model auf ein
tangentiales Model umgestellt. Das bedeutet, ein Teil der Sammelstrecken ladet qualitativ
schlechteres Material aus den Innenstadtgebieten und der zweite Teil qualitativ
hochwertiges (mengenmäßig der weitaus stärkere Teil) aus den Grüngebieten. Mit
Inbetriebnahme der Biogasanlage im Jahr 2007 wird das innerstädtische Material zur
Gänze zur Energiegewinnung in der Biogasanlage genutzt. Sinn dieser Maßnahme ist vor
allem die Outputmengen von Kompost mit der Gütequalität A+ zu steigern.
radial tangential
Abb. 18: Änderung der Biotonne-Sammelstrecken von radial zu tangential
Für Kleingartenanlagen und Siedlungsvereine besteht die Möglichkeit, Baum- und
Strauchschnitt abholen zu lassen. Aus Gründen der Wirtschaftlichkeit wird ersucht, diese
Serviceleistung erst ab einer Menge von zehn bis zwölf Kubikmetern in Anspruch zu
nehmen.
Anmerkung: Seit Herbst 2006 bietet die Stadt Wien an den 19 Mistplätzen für
Gartenbesitzer auch Laubsäcke aus Stärke zum Kauf an. Diese können – v.a. in Zeiten
eines erhöhten Anfalls von biogenen Abfällen (z.B. im Herbst oder im Frühjahr) - am
Entleertag neben die Biotonne gestellt werden. Die Laubsäcke werden gratis bei der
Entleerung der Biotonne mitgenommen.
9.1.1.3 Behälter-Reinigungsfahrzeuge
Um einen Behälter reinigen zu können, musste dieser bis 2005 vom Tauschzug gegen
Aufstellung eines Tauschbehälters in das Behälter-Logistik-Zentrum Traisengasse
transportiert werden. Dort wurde der Behälter in der Behälterwaschanlage sowohl innen
als auch außen gereinigt.
Bei einem Großteil der Behälter ist jedoch lediglich eine Innenreinigung von Nöten. Um
sich das aufwendige und kostenintensive Tauschverfahren zu ersparen und eine größere
Anzahl an Behältern regelmäßig reinigen zu können, wurden fünf neue Fahrzeuge
angeschafft. Diese können sowohl Behälter entleeren und das Sammelmaterial verdichten
wie ein übliches Sammelfahrzeug als auch eine Behälter-Innenreinigung durchführen.
Vorwiegend werden die neuen Waschfahrzeuge auf den innenstädtischen Biotouren
eingesetzt, wo es vor allem im Sommer immer wieder Probleme mit stark verunreinigten
Behältern verbunden mit einer starken Geruchsentwicklung gab. Außerdem werden die
Fahrzeuge genutzt, um von der Bevölkerung gewünschte Reinigungen bestimmter
einzelner Behälter rasch und problemlos durchzuführen.
Mit den neuen Fahrzeugen, können diese Behälter nun regelmäßig ohne großen
zusätzlichen Aufwand in kurzen Intervallen gereinigt werden.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
75
9.1.2 Muldensammlung
Mulden werden vor allem auf Mistplätzen und Märkten, sowie in Gewerbe- und Industriebetrieben
eingesetzt.
Es werden Normalmulden der Größen 9, 12, 16, 24 und 30 m³ sowie Pressmulden der
Größe 18m³ vor allem für die Sammlung von Restmüll aber auch für Altstoffe
bereitgestellt.
9.1.3 Sperrmüllabfuhr
Sperrmüll kann nicht nur an Mistplätzen abgegeben werden, sondern wird auch auf
Bestellung gegen Bezahlung direkt von der Wohnung / dem Haus abgeholt. Dieser
Service der MA 48 kann auch für Entrümpelungen genutzt werden.
Seit Mai 1998 wird auf der Deponie Rautenweg eine Sperrmüllumladestation betrieben,
wo eine Sperrmüll-Sortierung stattfindet, um die im Sperrmüll enthaltenen Altstoffe
möglichst umfassend einer Verwertung zuführen zu können und die Problemstoffe
gesichert zu entsorgen bzw. zu verwerten.
9.1.4 Mistplätze
Im Jahr 1988 wurden in Wien befestigte und von geschultem Personal betreute Mistplätze
errichtet. Die Mistplätze sollen vor allem die Möglichkeit bieten, Sperrmüll und Altstoffe in
Haushaltsmengen bequem und umweltgerecht zu entsorgen. Außerdem gibt es auf allen
Mistplätzen eine Problemstoffsammelstelle, wo Problemstoffe aller Art abgegeben werden
können.
Ein Vorteil der Mistplätze für die Magistratsabteilung 48 liegt vor allem in der kontrollierten
Übernahme der Altstoffe. So werden diese vor Ort sortenrein getrennt und können so
einer sinnvollen Verwertung zugeführt werden.
Weiters wird auf den Mistplätzen fertiger Kompost gratis für die Bevölkerung zur
Verfügung gestellt.
Die Plätze werden außerdem als Stützpunkte für die Straßenreinigung, den Winterdienst
und die neueren Mistplätze auch als Aufenthaltsräume für die Mitarbeiter der Müllabfuhr
genutzt.
Um missbräuchliche Anlieferungen bei den Mistplätzen zu vermeiden, gelten gewisse
Anlieferbestimmungen.
Auf den Mistplätzen werden alle Altstoffe, Altreifen, Bauschutt, Bildschirmgeräte, biogenes
Material, Elektro- und Elektronikschrott, Holz, Kartonagen, Kühlgeräte; Sperrmüll,
Styropor, Metallschrott, brauchbare Altwaren, Spielzeug (seit 2006) und Textilien
entgegengenommen. Jene abgegebenen Altwaren, die noch einer sinnvollen Verwendung
zugeführt werden können, werden dem 48er Basar zur Verfügung gestellt.
Seit Inkrafttreten der Elektroaltgeräteverordnung (13. August 2005) können Kühlgeräte
gratis abgegeben werden.
Die Mistplätze sind Montag bis Samstag von 7 bis 18 Uhr geöffnet. Die
Problemstoffabgabe kann von 10 bis 18 Uhr erfolgen.
Der Mistplatz in der Percostraße (Wien 22) ist auch am Sonntag geöffnet.
Mistplätze gibt es in Wien an folgenden Adressen:
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
76
2, Zwischenbrücken: Dresdnerstr. 119; 21, Donaufeld: Fultonstr.10;
3, Landstraße: Grasbergerg.3; 21, Leopoldau: Schererstr./Egon Friedell-
Gasse;
10, Favoriten: Sonnleithnerg.30; 21, Stammersdorf: Nikolsburgergasse;
11, Simmeringer Haide: Döblerhofstr.18; 22, Kagran: Percostr.2
12, Hetzendorf: Wundtg./Jägerhausg.; (auch sonntags 7 bis 18 Uhr geöffnet)
14, Baumgarten: Zehetnerg.7-9; 22, Essling: Cortigasse gegenüber 3;
16, Ottakring: Kendlerstr.38b; 22, Stadlau: Mühlwasserstr.2;
17, Hernals: Richthausenstr.2-4; 22, Breitenlee: Breitenleer Straße 268;
19, Oberdöbling: Leidesdorfgasse bei 1; 23, Liesing: Seybelg.2/An den Steinfeldern;
19, Heiligenstadt: Grinzingerstr.151; 23, Inzersdorf: Südrandstr.2.
Tab. 18: Standorte der 19 Mistplätze
9.1.5 Sammlung von Problemstoffen
9.1.5.1 Problemstoff-Sammelstellen
Problemstoffe werden seit 1987 an so genannten dezentralen PROSA-Containern
gesammelt, 1988 kam die Sammlung auf den Mistplätzen hinzu.
Die Übernahme von Problemstoffen aus dem Haushalt erfolgt derzeit an 50 dezentralen
Stellen in Wien. 19 Stellen davon sind in die Mistplätze integriert. Die 31 anderen
Problemstoffsammelstellen sind an zentralen Plätzen, vornehmlich an bzw. bei Märkten
situiert. Mit Ausnahme des ersten Bezirks verfügt jeder Bezirk zumindest über eine
Sammelstelle. Die Problemstoffsammelcontainer sind zum Teil seit 1987 im Einsatz und
daher in den nächsten Jahren zu überholen.
Exkurs: gesetzliche Anforderungen hinsichtlich der Problemstoffsammlung und der
Sammlung von EAG (EAG-klein und EAG-groß):
Laut § 28 AWG haben die Gemeinden bei Bedarf, jedoch mindestens zweimal jährlich,
eine getrennte Sammlung von Problemstoffen (exkl. Elektro- und Elektronik-Altgeräte)
durchzuführen bzw. durchführen zu lassen.
Laut § 28a AWG werden die Gemeinden verpflichtet eine Abgabestelle für Elektro- und
Elektronik- Altgeräte einzurichten.
Mit dem beschriebenen Sammelsystem erfüllt die Stadt Wien nicht nur die gesetzlichen
Bestimmungen, sondern übererfüllt die Vorgaben sogar um ein Vielfaches.
Die Sammelstellen sind Montag bis Donnerstag von 16.00 bis 18.00 Uhr, Freitags von
14.00 bis 18.00 Uhr und Samstags von 8.00 bis 12.00 Uhr geöffnet; die Sammelstellen an
den Mistplätzen sind von Montag bis Samstag von 10.00 bis 18.00 Uhr (Wien 22.,
Percostraße 2 auch am Sonntag von 08.00 bis 18.00 Uhr) geöffnet.
Jede Stelle ist mit einem speziell geschulten Manipulanten besetzt, der die Problemstoffe
übernimmt. Die gesammelten Problemstoffe werden verwogen und nach Sicherheits- und
Entsorgungsgesichtspunkten in entsprechende Behälter einsortiert.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
77
1020 Karmelitermarkt (ggü. Im Werd 7)
1020 Vorgartenmarkt (Wohlmutstraße/Ennsgasse)
1030 Rochusmarkt ( Erdbergstraße 2-4 )
1040 Naschmarkt (ggü.R. Wienzeile 39/Kettenbrückeng. )
1040 Südtiroler Platz ggü. 3
1050 Am Hundsturm ggü 2-4
1050 Zentaplatz ggü 6
1060 Mollardg./Hofmühlg.
1070 Zeismannsbrunng./Kircheng.
1080 Florianigasse ggü. 19/Lange Gasse
1090 Nordbergstr. ggü.4
1110 Viktor Adler Markt ( Pernerstorferg.ggü.3 )
1100 Franz-Koci-Str./Ada-Christen-G.
1110 Simmeringer Markt ( Geiselbergstraße )
1110 Hoefftgasse neben 7
1120 Am Schöpfwerk 29
1130 Feldkellergasse ggü. 30
1130 Auhofstraße 131
1140 Hütteldorfer Str. bei 130/Heinrich Collin-Str.
1150 Meiselmarkt ( Meiselstr./Wurmserg. )
1150 Diefenbachgasse ggü. 52
1160 Yppenmarkt ( ggü. Amtshaus )
1160 Musilplatz ggü. 15
1170 Hernalser Hptstr. 177 (Vorortelinie)
1180 Aumannplatz ggü. 2
1200 Hannovermarkt (Hannovergasse ggü. 25 )
1200 Allerheiligenplatz ggü. 4
1210 Floridsdorfer Markt ( Pitkag.)
1220 Schrödingerplatz bei 1
1220 Schüttauplatz ggü. 1
1230 Erlaaer Schleife
Tab. 19: Liste der Problemstoffsammelcontainer (exkl. Mistplätze)
Anmerkung: · Mistplatz · Problemstoffsammelstelle
Abb. 19: Lage der Mistplätze und der Problemstoffsammelstellen
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
78
Zur Reinhaltung der Problemstoffsammelstellen und zur Entfernung von Ablagerungen,
die außerhalb der Öffnungszeiten entstehen, werden die Problemstoffsammelstellen
regelmäßig von der Straßenreinigung kontrolliert (siehe Seite 188).
9.1.5.2 Zentrale Problemstoffsammelstelle
Die Entsorgung der Sammelstellen erfolgt zweischienig. Problemstoffe, die nur in der
Verbrennungsanlage für gefährliche Abfälle entsorgt werden können, werden direkt in das
Werk Simmeringer Haide der Fernwärme Wien (auch unter der früheren Bezeichnung
EbS bekannt) verbracht.
Verwertbare Stoffe wie Speiseöle, Bleiakkumulatoren, etc. werden in die Zentrale
Problemstoffsammelstelle (Z-Prosa) in der Percostraße 2, 1220 Wien gebracht. Ebenso
werden Stoffe, die nicht mit Hochtemperaturverbrennung behandelt werden
(Leuchtstoffröhren, und sonstige quecksilberhaltige Abfälle, Konsumbatterien und
Knopfzellen, starke Säuren und Laugen sowie andere anorganische Chemikalien), in die
Z-Prosa gebracht.
Die Zentrale Problemstoffsammelstelle ist Umschlagplatz für die verwertbaren Anteile der
Problemstoffsammlung aber auch für definierte gefährliche Abfälle aus den gewerblichen
Anlieferungen.
Die aussortierten Problemstoffe aus der Kunststoffsortierung, den gewerblichen
Anlieferungen und der Deponie Rautenweg gelangen ebenfalls in die Z-Prosa.
Mit Inkrafttreten der Elektroaltgeräteverordnung im August 2005 sowie der
Behandlungspflichtenverordnung wird in der Z-Prosa auch eine Sichtung und
Schadstoffentfrachtung der Elektrogeräte durchgeführt, bevor diese auf das
Auslieferungslager bei der Bahnverladestation gelangen. Kondensatoren und andere
gefährliche Bauteile müssen vor einer Zwischenlagerung entfernt werden.
In der Z-Prosa werden die Stoffe zwischengelagert, erforderlichenfalls nachsortiert, in
transportfähigen Mengen verpackt und an die Verwerter (z.B. von Speiseöl,
Röntgenbilder) oder befugte Entsorger (z.B.: chemisch-physikalische
Behandlungsanlagen) weitergegeben.
Im Jahre 2005 wurden 631 Tonnen Abfälle in der Z-Prosa übernommen, davon 311
Tonnen nicht gefährliche Abfälle wie Speiseöle, Tonerpatronen und CDs und 320 Tonnen
Problemstoffe.
Seit August 2005 werden im Vorfeld der Z-Prosa gewerbliche Anlieferungen von Elektround
Elektronikaltgeräten entgegengenommen, einer Schadstoffentfrachtung (Entfernung
von Druckerpatronen, Kondensatoren, etc.) unterzogen bzw. an die entsprechenden
Behandlungsstellen weitergegeben. Somit können noch verwertbare Teile sinnvoll genutzt
und gefährliche Inhaltsstoffe entfernt werden. Durch die hier praktizierte Behandlung
wurde ein wesentlicher Schritt in Richtung Umsetzung der EAG-Verordnung und die
ordnungsgemäße Erfüllung der Vorgaben der Abfallbehandlungspflichtenverordnung
gesetzt.
9.1.6 Straßenreinigung
Erhebliche Abfallmengen werden auch von der Straßenreinigung der MA 48 erfasst. Die
mengenmäßig stärkste Fraktion dieser Abfälle macht der Straßenkehricht aus, der zum
größten Teil aus den 14.000 öffentlichen Papierkörben stammt. Eine weitere wesentliche
Abfallart ist der Einkehrriesel. Die Menge dieses Abfalls hängt stark von der Strenge des
Winters ab und ist daher von Jahr zu Jahr starken Schwankungen unterworfen.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
79
Zum Aufgabengebiet der Straßenreinigung gehört auch die Absaugung von
Wassereinlaufschächten an den Fahrbahnrändern. Aus dieser Schiene stammen
Sandfangmaterialien, die ebenfalls zu den Abfällen aus dem Bereich der
Straßenreinigung gezählt werden.
Neben den angeführten Abfällen werden auch noch biogene Abfälle, Hausmüll,
Bauschutt, Betonabbruch und Altreifen von der Straßenreinigung erfasst.
9.1.7 Sonstige Sammelschienen der MA 48
Zu den anderen Sammelschienen werden zum Beispiel die Christbaumsammlung, die
Baum- und Strauchschnittabholung aber auch die Erfassung von Kfz-Wracks gezählt.
Auch MA 48 intern anfallende Abfälle wie z.B. auszuscheidende Müllbehälter werden
unter dieser Kategorie geführt.
9.1.8 Gewerbe-Anlieferungen
Verschiedenartigste Abfälle werden von Gewerbebetrieben direkt zu Einrichtungen der
MA 48 geliefert. Der Großteil dieser Abfälle wird zu den Mischabfällen gezählt, gefolgt von
biogenen Abfällen, inerten Abfällen, Altstoffen und gefährlichen Abfällen.
9.2 SAMMELMENGEN UND ENTWICKLUNG
Die durch die Stadt Wien, in verschiedenen Sammelsystemen, erfassten Mengen setzen
sich wie in den folgenden beiden Tabellen angegeben zusammen. Der Großteil der
gesammelten Mengen wird durch die Systemsammlung (haushaltsnahe Restmüll- und
Altstoffbehältersammlung) und auf den 19 Wiener Mistplätzen erfasst.
Abfallart Masse in Tonnen Masse in kg/EW.a
Mischabfälle 601.462 361
Altstoffe 219.960 132
Kompostrohmaterial 96.400 58
Inerte Abfälle 93.415 56
Problemstoffe und
Gefährliche Abfälle
6.969 4
Summe 1.018.207 612
MA 48 gesamt 2005
Tab. 20: Durch die Stadt Wien – MA 48 erfasste Abfallmengen im Jahr 2005,
inklusive gewerblicher Anlieferungen
Primärabfälle
Die durch die MA 48 erfassten Mengen setzen sich laut - Tabelle 21 - zusammen. Aus
dem Bereich Sammlung und Direktanlieferungen stammten im Jahr 2005 1.018.207
Tonnen. Diese Abfälle werden als Primärabfälle bezeichnet, da diese angegebenen
Abfallmengen noch keinem Behandlungsprozess unterzogen wurden. Die Hauptmengen
stammen aus der Behältersammlung (Restmüll- und Altstoffbehältersammlung, in Summe
ca. 75 %) und aus der Sammlung auf den 19 Wiener Mistplätzen (ca. 16 %).
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
80
Sekundärabfälle
Sobald an Abfällen ein Behandlungsschritt durchgeführt wurde, der zu einer Veränderung
des ursprünglichen Materials führt, spricht man von Sekundärabfällen. In Anlagen der MA
48 fallen diese so genannten Sekundärabfälle aus verschiedenen Prozessen, wie der
Sortierung, Siebung, Windsichtung, Eisen- u. Nichteisenmetallabscheidung etc., an. In
Summe fielen als Sekundärabfälle ca. 11.500 t an, die zum Großteil einer stofflichen
Verwertung zugeführt werden können. Über 10.000 Tonnen hiervon stammen aus der
Metallabscheidung der Müllverbrennungsanlage Spittelau und der Aschen-
/Schlackenbehandlungsanlage.
SUMME Sekundär
2005 Behälter- Mist- Prosa Sperrmüll- Mulden- Strassen- MA48 Gewerbe MA48 mech.+man.
Abfallkategorien sammlung plätze abfuhr dienst reinigung diverse Anlieferung in Tonnen aussortiert
2 3 4 5 6
Hausmüll 509.922,4 509.922,4
Spitalmüll 13.419,7 13.419,7
Hausmüll u. ähnl. Gewerbeabf. 7,5 10.572,9 41,4 8,7 886,8 11.517,2
Sperrmüll 27.726,2 2.256,6 2.148,7 719,6 58,4 848,6 33.758,0
Straßenkehrricht 1,9 67,0 29.510,7 2,9 164,1 29.746,7
Sandfang/Rechengut 2.866,2 3,3 228,9 3.098,4
SUMME-Mischabfälle 523.342,2 27.726,2 2.266,1 12.788,5 33.138,0 73,2 2.128,4 601.462,4
Bauschutt 69.719,9 133,0 21,3 2,1 1.066,2 70.942,6
Straßenaufbruch 59,6 59,6
Bodenaushub 169,9 214,0 1.453,8 1.837,6
Betonabbruch 2,9 12,3 887,0 902,2
Einkehrrriesel 158,8 18.844,3 670,4 19.673,5
SUMME-Inerte Abfälle 69.892,7 291,8 19.091,8 2,1 4.137,0 93.415,4
Altpapier 123.419,9 13,5 88,9 123.522,3
Wellpappe+Verp.papier 1.870,2 1.611,9 339,3 3.821,4
Altglas 24.398,0 373,7 15,7 2,9 24.790,4
Alttextilien 1,3 0,2 1,5
Metallschrott 2.127,8 13.161,6 794,2 26,2 3,8 154,1 463,1 16.730,8 11.132,0
Metallpackstoffe 2.127,8 98,7 2.226,5
PE-Folien 11,0 62,9 73,9
Styropor 84,3 0,1 9,4 93,7
HDPE - Hohlkörper 11,6 30,9 42,5
PET - Hohlkörper 0,8 0,8
PS - Becher
Gemischte Kunststoffverp. 5.477,3 26,5 2,5 5.506,3
Packst. zur therm.Verwert. 21,2 21,2
Altreifen 1.281,8 66,0 0,1 32,1 1.380,0 66,0
Unbehandeltes Altholz 3,9 57,8 0,7 1,3 614,1 677,8 241,8
Behandeltes Altholz 31.483,3 2.944,4 480,4 217,3 6,1 2.236,3 37.367,7
Holzpackstoffe 1.445,6 50,3 1.495,8
Elektrogeräte 1.523,1 106,0 1,3 4,1 177,8 1.812,3
Skartierte Müllgefäße 64,6 64,6
Altspeiseöl 219,6 85,5 0,1 0,4 305,7 0,0
Röntgenbilder 1,9 1,4 3,4
Sonstige Altstoffe 21,0 21,0
SUMME - Altstoffe 157.550,8 49.631,0 87,0 3.910,7 4.059,6 221,9 245,9 4.252,8 219.959,5 11.439,8
Baum- u. Strauchschnitt 901,1 901,1
Christbäume 18,3 544,3 5,4 568,0
Kompostmaterial 69.367,2 11.050,2 256,4 2.395,6 241,2 11,0 11.609,5 94.931,2
SUMME - Kompostmaterial 69.367,2 11.068,5 256,4 2.395,6 241,2 1.456,5 11.615,0 96.400,3
Bildschirmschrott 1.384,0 104,4 74,2 1.562,6
Elektronikschrott 0,4 1,8 3,8 6,0
Ölradiatoren 29,8 29,8
Kühlgeräte 1.255,5 0,1 206,0 1.461,6 0,2
Gasentladungslampen 13,3 1,4 0,2 0,4 10,2 25,6 0,0
KFZ-Wracks 1.968,8 1.968,8
Motoröle 106,8 10,0 1,8 118,6
Bleiakkumulatoren 487,9 22,9 6,3 8,8 525,9 0,3
Org. Abfälle (Labor) 890,2 60,8 14,8 965,7
Anorg.Abfälle (Labor) 16,2 4,0 0,1 20,3
sonstige Problemstoffe 88,1 31,6 159,8 4,4 283,9 0,4
Summe-Problemst./Gef.A. 4.272,2 130,8 289,3 1.969,3 307,4 6.968,9 1,0
GESAMTSUMME 750.260,2 162.590,5 217,8 6.722,4 19.535,5 52.692,9 3.747,0 22.440,5 1.018.206,6 11.440,8
Tab. 21: Durch die Stadt Wien – MA 48 erfasste Abfallmengen im Jahr 2005 nach
Sammelschienen
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
81
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1.000
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Masse in Tausend Tonnen
Altstoffe
Restmüll
Abb. 20: Restmüll- und Altstoff-Sammelmengen der Stadt Wien MA 48, 1969 -
2005
0
50
100
150
200
250
300
350
1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Masse in Tausend Tonnen
Biogenes Material
Gummi Textilien Elektro u. Sonstige
Holz
Kunststoffe
Metalle excl. Magnetschrott
Altglas (weiß und bunt)
Papier
Abb. 21: Entwicklung der Altstoff-Sammelmengen der Stadt Wien MA 48, 1984 –
2005
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
82
9.2.1 Restmüll - Sammelmengen
Die Restmüllmengen aus der Behältersammlung gingen mit dem vollständigen Ausbau
der getrennten Sammlung 1991 zunächst massiv zurück, ab 1995 konnte wieder ein
Anstieg wahrgenommen werden. Von 2000 bis 2003 blieben die Sammelmengen nahezu
konstant. In den letzten Jahren stiegen die Restmüllmengen wieder leicht an.
Restmüll wird zum Großteil in den Müllverbrennungsanlagen der Stadt Wien energetisch
genutzt. Geringe Mengen (2005: ca. 8.800 Tonnen) konnten - aufgrund momentan
verfügbarer freier Verbrennungskapazitäten - in Niederösterreich verbrannt werden. 2005
mussten dennoch - aufgrund der bestehenden Kapazitätsengpässe - ca. 4,5% des
Restmülls aus der Behältersammlung (ca. 24.000 t) deponiert werden. Mit Inbetriebnahme
der MVA IPfaffemau (Vollbetrieb ab 2009) wird dies nicht mehr stattfinden.
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
[t]
Restmüll 468.806 462.014 456.885 440.256 447.756 467.256 469.238 469.118 488.456 494.212 494.190 495.735 494.855 508.315 509.922
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Abb. 22: Restmüllmengen aus der Behältersammlung, 1991 - 2005
Auch in Spitälern fällt hausmüllähnlicher Abfall an, welcher durch die MA 48 entsorgt wird.
Aufgrund der ähnlichen Zusammensetzung dieser Spitalabfälle, wird die
Mengenentwicklung in diesem Kapitel dargestellt. Die Spitalmüllsammelmengen stiegen
bis zum Jahr 2000 stark an, seither ist der Trend wieder abnehmend.
Spitalmüll wird in Wien zur Gänze in den beiden Müllverbrennungsanlagen verbrannt.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
83
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
[t]
Spital 7.872 8.548 9.898 10.496 10.677 11.377 11.971 12.185 13.142 14.260 13.769 12.901 12.956 13.308 13.420
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Abb. 23: Entwicklung der Sammelmengen an hausmüllähnlichen Abfällen aus
Krankenhäusern (Spitalmüll), 1991 - 2005
9.2.2 Altstoff - Sammelmengen
9.2.2.1 Glas – Sammelmengen
Die Altglassammlung wird seit 14. November 1977 durchgeführt. Das gesamte
Stadtgebiet ist seit 1990 von diesem Sammelsystem erfasst. Bis 1994 stiegen die Mengen
stetig an, seither bewegen sich die jährlichen Sammelmengen auf einem Niveau von ca.
23.000 t. Der Rückgang der Sammelmenge im Laufe der Zeit ist sicherlich auch auf die
Verdrängung der Glasverpackungen durch die leichte PET-Kunststoffflasche
zurückzuführen.
Seit dem Jahr 2001 steigen die Sammelmengen wieder kontinuierlich an. Auch mit der
Umstellung der Sammelbehälter auf Hubbehälter trotz der damit verbundenen Reduktion
der Anzahl an Standorten hat sich dieser Trend fortgesetzt.
Weiß- und Buntglasverpackungen werden getrennt erfasst (durch getrennte Behälter bzw.
getrennte Kammern); ca. 65 Masse-% des Altglases macht Buntglas aus, der Rest von
35 Masse-% besteht aus Weißglas. Die Volumina des erfassten Bunt- und Weißglases
sind annähernd gleich.
Altglas wird zur Gänze über die Behältersammlung erfasst und gelangt zur
Glasverwertung.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
84
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
[t]
Glas 21.958 24.178 26.701 27.561 27.148 26.841 25.349 23.654 23.462 23.462 23.071 23.777 24.195 23.969 24398
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Abb. 24: Altglassammelmengen - Behältersammlung, 1991-2005
9.2.2.2 Metalle – Sammelmengen
Die Behältersammlung von Altmetallen und Dosen wurde im Rahmen des
Modellversuches Planquadrat 1985 begonnen und anhand dieser Erfahrungen auf das
gesamte Stadtgebiet ausgeweitet. Die Altmetallsammlung erfasst Getränkedosen,
sonstige Metallpackstoffe und Kleinmetall. Die Sammelmengen von Altmetallen aus der
Behältersammlung erreichten 1996 mit über 5.000 t einen Höhepunkt, seither ist der
Trend abnehmend.
Der Großteil der Altmetallmengen wird über die Mistplätze erfasst (ca. 13.000 t).
Die Altmetalle sind ein wertvoller Rohstoff und gelangen in die Metallverwertung.
Große Mengen an Metallen werden aus Sekundärabfällen aus der Behandlung von
Restmüll (mechanische Behandlung in der Splittinganlage und in der Aschen-
/Schlackenbehandlung) gewonnen. So konnten 2005 über sämtliche Sammelschienen
19.000 Tonnen an primär erfassten Metallen, und zusätzlich weitere 11.000 Tonnen - aus
Sekundärabfällen abgeschieden - und der Verwertung übergeben werden.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
85
-
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
[t]
Metall 1.710 2.548 3.312 4.978 5.345 5.439 5.292 5.168 5.201 4.989 4.988 4.636 4.549 4.608 4.256
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Abb. 25: Altmetallsammelmengen -Behältersammlung, 1991-2005
9.2.2.3 Papier – Sammelmengen
Die Altpapiersammelmengen aus der Behältersammlung stiegen bis 2000 stetig an,
seither pendeln sie um das hohe Niveau von 120.000 Tonnen jährlich. Die MA 48
sammelt Papier fast ausschließlich über die Behältersammlung.
In Wien werden in den Altpapierbehältern sowohl Verpackungen, als auch
Nichtverpackungen - wie Drucksorten - gemeinsam gesammelt.
Das gesammelte Material gelangt zu einem österreichischen Papiererzeuger.
0
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
140.000
[t]
Papier 73.052 81.613 91.398 99.816 102.239 105.863 110.569 112.746 120.025 122.713 121.848 119.907 117.020 118.880 123.420
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Abb. 26: Altpapiersammelmengen- Behältersammlung, 1991-2005
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
86
9.2.2.4 Leicht-Verpackungen - Sammelmenge
Die Sammlung von Leichtverpackungen begann im Jahr 1989 mit der Sammlung von
Kunststofffolien und Jogurtbechern. Im Jahre 1993 wurde ergänzend dazu mit der
Sammlung von Kunststoffhohlkörpern begonnen. Mit Inkrafttreten der
Verpackungsverordnung (BGBl. Nr. 645/1992) am 1. Oktober 1993 mussten sämtliche
von der Verpackungsverordnung erfassten Kunststoffverpackungen in einem gemischten
System gesammelt werden. Der Einbruch der Sammelmengen 2005 ist mit der
Umstellung auf die Sammlung von Hohlkörpern im kommunalen Bereich zu erklären.
Insgesamt konnte mit der Umstellung der Sammlung erreicht werden, dass – obwohl die
Sammelmenge deutlich weniger wurde – eine größere Menge an Kunststoffen einer
stofflichen Verwertung zugeführt werden können. Dies wurde erreicht, da ein wesentlicher
Teil des Mengenrückganges auf den Wegfall von Fehlwürfen zurückzuführen ist. Weiters
wurde durch die Flaschensammlung der Wirkungsgrad der Sortieranlage deutlich erhöht.
So wurden 2005/2006 aus der Haushalts-Sammelware etwa 97 % der Flaschen und 80 %
der großen Folien aussortiert, nach Farben sortiert und für eine stoffliche Verwertung
bereitgestellt. Aus der Sammelware von Betrieben werden mehr als 50 % der
Gesamtmenge aussortiert und für eine stoffliche Verwertung übergeben.
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
[t/a]
Kunstst. 573,4 1305,9 2.647,65 5.316 6.326 5.905 6.096 6.412 6.949 7.220 7.966 8.496 8.906 8.723 5477,27 5.500
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Flaschen-
Sammlung
Anmerkung: Wert für 2006 ist eine Prognose aus den Ergebnissen der ersten acht Monate
Abb. 27: Sammelmengen an Leichtverpackungen, 1991 – 2006, ab 2005 nur
Flaschensammlung
9.2.2.5 Biogene Abfälle - Sammelmengen
1986 wurde der erste Modellversuch Biotonne gestartet. Das zunächst probeweise
eingeführte System wurde konsequent weiterentwickelt. Aus den Erfahrungen des
Modellversuchs und dem Verlauf der Versuchskompostierungen in der
Abfallbehandlungsanlage und auf der Deponie Rautenweg, wurde ab September 1991 die
flächendeckende Ausweitung des Systems Biotonne in Wien realisiert. Seither stiegen die
Sammelmengen massiv an. Gesammelt wurden immer ausschließlich organische Abfälle
pflanzlichen Ursprungs. In den letzten Jahren sind die leichten Schwankungen
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
87
hauptsächlich auf unterschiedlich lange Vegetationsperioden zurückzuführen. Neben der
Behältersammlung, welche den Hauptteil ausmacht (ca. 70.000 t pro Jahr), wird biogenes
Material (Baum- und Strauchschnitt) auch über die Mistplätze gesammelt oder direkt zur
Abfallbehandlungsanlage der Stadt Wien angeliefert (ca. 30.000 t), somit fallen in Summe
jährlich ca. 100.000 t an. Biogene Abfälle werden im Kompostwerk Lobau zu wertvollem
Kompost verarbeitet.
0
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
90.000
[t]
Bio 10.521 34.030 49.846 65.599 72.230 72.099 73.932 69.645 77.023 70.025 68.317 73.191 71.435 72.007 69.367
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Abb. 28: Mit der Biotonnen-Sammlung erfasste Abfälle, 1991 – 2005
9.2.3 Sperrmüll - Sammelmengen
Die Sammelmengen an Sperrmüll haben bis zum Jahr 2004 kontinuierlich zugenommen.
Seit dem Jahr 2005 werden Teile der vorher als Sperrmüll erfassten Abfälle an den
Mistplätzen als Straßenkehricht erfasst. Die Sperrmüllmenge erscheint daher geringer, die
als Straßenkehricht ausgewiesene Menge steigt entsprechend an.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
88
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005
[Tonnen]
Gewerbe
Andere
Straßenr.
Mulden
Sperrmüllabfuhr
Mistplatz
Anmerkung: Seit 2005 werden Teile der bis 2004 an den Mistplätzen als Sperrmüll erfassten Abfälle mit Straßenkehricht
miterfasst
Abb. 29: Sperrmüllmengen, 2000 - 2005
9.2.4 Speiseöle und Speisefette - Sammelmengen
Im Jänner 2003 wurde für die Erhöhung der Sammelmengen bei Speiseölen bzw. -fetten
die „WÖLI“-Altspeiseölsammlung eingeführt. So können jedes Jahr zusätzlich zu den
bestehenden Sammelstrukturen ca. 100 bis 150 Tonnen Frittier- und Bratfette einer
Verwertung zugeführt werden (hauptsächlich zur Biodiesel-Erzeugung).
Die 48er bietet dieses Service der kostenlosen Ölsammelkübel (5 Liter) für Wiener
Haushalte) auf den Problemstoffsammelstellen an. Der volle Kübel kann zu jeder
Sammelstelle gebracht werden und wird dort gegen einen sauberen gratis ausgetauscht.
Für Gastgewerbebetriebe gibt es an den Sammelstellen auf Mistplätzen größere
Ölsammelkübel (GastroWÖLI). Beim ersten Mal der Abholung eines leeren GastroWÖLI
muss eine geringe Schutzgebühr von 5 Euro bezahlt werden. Der Tausch von vollen
gegen saubere leere Gebinde ist wieder unentgeltlich.
Gesammelt werden gebrauchte Frittier- und Bratfette, Öle von eingelegten Speisen (z.B.
Sardinen) und verdorbene Speisefette. Nicht in den Behälter gehören Mineral, Motor und
Schmieröle, Majonäsen, Salatsaucen und Dressings, Marinaden und andere Speisereste.
Auch sollen die gesammelten Öle nicht verunreinigt, also frei von Speiseresten sein. Die
getrennt erfassten Altspeisefette stellen einen Wertstoff dar, welcher unter anderen in der
Biodieselproduktion gegen Entgelt eingesetzt wird. Die hohen erzielten Sammelmengen
(308 Tonnen 2005) würden ohne diese Sammlung vermutlich großteils im Wiener
Kanalnetz landen und dieses belasten.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
89
Entwicklung der Speiseölsammlung 1989-2005 in Tonnen
0
50
100
150
200
250
300
350
Prosa 132,5 136,56 159,22 154,9 148,7 139,94 127,05 121,95 120,33 111,85 95,4 108,3 99,1 85,5
PR+MP 134,1 181,3 224,4
Mistplatz 87,62 94,11 113,15 112,9 118,13 119,67 125,44 119,91 120,6 119,8 125,1 144,5 208,0 219,6
1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Versuch Wöli 2002
Wöli flächendeckend 2003
Abb. 30: Sammelmenge an Speiseölen und Speisefetten
9.2.5 Problemstoffe - Sammelmengen
Die Sammelmenge an Problemstoffen ist in den Jahren von 1995 bis 2005 von rund
1.000 t auf über 2.000 t angestiegen. Bemerkenswert sind der starke Anstieg der
Sammelmengen auf den Mistplätzen und der seit etwa 10 Jahren andauernde
kontinuierliche Rückgang der Sammelmengen an den Problemstoffsammelcontainern.
Die Entwicklung zeigt, dass die Sammelmoral der Wiener Bevölkerung seit den Anfängen
im Jahr 1987 stetig zugenommen hat. Die Abbildung zeigt einen Vergleich zwischen den
Sammelmengen auf den 19 Mistplätzen und auf den 31 dezentralen
Problemstoffsammelcontainern. Daraus kann man ablesen, dass die erzielte
Sammelmenge auf den Mistplätzen einen stetig ansteigenden Stellenwert einnimmt. Im
Jahr 2005 wurde bereits ca. 90 % der gesamten Problemstoffe (exkl. Elektrogeräte) auf
den Mistplätzen gesammelt. Die Gründe hierfür könnten einerseits sein, dass auf den
Mistplätzen auch weitere Abfälle wie Sperrmüll etc. abgegeben werden können, als auch
die längeren Öffnungszeiten. Speiseöl ist in den Prosas mit großem Abstand das
mengenintensivste Produkt (bezogen auf die Masse). Es macht von den in den einzelnen
Prosa-Containern gesammelten Gesamtmengen zw. 40 % und 70 %% aus.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
90
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
Sammelmenge [Tonnen]
Mistplatz-Mengen 0 129 736 974 1.175 909 1.3641.1701.1431.2231.3041.3851.5281.5401.5291.6631.7261.8601.854
Prosa-Mengen 311 350 353 380 419 391 389 415 388 385 382 335 333 318 297 264 277 250 218
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Abb. 31: Entwicklung der Sammelmengen an Problemstoffsammelstellen (inkl.
Speiseölen, exkl. Elektrogeräten), 1987 - 2005
Die folgende Abbildung zeigt die Sammelmengen sowie die Besucherzahlen für alle
Standorte. Aus der Abbildung ist ersichtlich, dass die Standorte unterschiedlich
angenommen werden. Die Besucherzahlen an den Container-Standorten schwanken von
weniger als 2.000 Besuchern pro Jahr bis über 7.000 Besucher pro Jahr, jene an den
Problemstoffsammelstellen auf den Mistplätzen variiert zwischen 4.000 und 15.000.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
91
Abb. 32: Gegenüberstellung der an den Problemstoffsammelstellen (auf
Mistplätzen und in stationären Containern) gesammelten Mengen und
der entsprechenden Besucherfrequenz (Anm: 2c – 23b = Einzelne Standorte der
freistehenden Prosa-Container in den Bezirken 2 – 23)
0,00
20,00
40,00
60,00
80,00
100,00
120,00
140,00
160,00
180,00
2a Zwischenbrücken
3a Erdberg
10a Favoriten
11a Simmeringer Heide
12b Hetzendorf
14a Baumgarten
16a Ottakring
17b Hernals
19b Heiligenstadt
19d Oberdöbling
21a Donaufeld
21e Leopoldau
21f Stammersdorf
22a Breitenlee
22c Essling
22d Stadlau
22f Kagran
23a Liesing
23c Inzersdorf
2c
2d
3b
4a
4b
5a
5b
6a
7a
8a
9a
10b
10c
11b
11c
12a
12c
13a
13b
14b
15a
15b
16b
16c
17c
18a
19c
20a
20b
21b
21c
22b
22e
23b
17a
19a
21d
0
2.000
4.000
6.000
8.000
10.000
12.000
14.000
16.000
Jahresmenge in to, Durchschnitt
1997 bis 2005
BesucherInnen pro Jahr,
Durchschnitt 1997 bis 2005
Tonnen BesucherInnen
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
92
Die Sammlung von Problemstoffen wird durch die Kooperation mit dem Handel verdichtet.
So können Apotheken Altmedikamente an den Problemstoffsammelstellen unentgeltlich
abgeben.
Unter Berücksichtigung von anderen Sammeleinrichtungen als jenen der Stadt Wien MA
48, wurden im Jahr 2005 in Wien insgesamt 5.360 t an Problemstoffen erfasst, ohne Kfz-
Wracks 3.390 t und ohne Speiseöle und –fette rund 1.800 t.
9.2.6 Elektro-Altgeräte - Sammelmengen
Im Jahr 2005 wurden von der Stadt Wien MA 48 rund 7.254 t an Elektroaltgeräten erfasst.
Dies entspricht einer Sammelmenge von 4,36 Kilogramm je Einwohner und Jahr, wodurch
die vorgegebene Sammelquote mit 4 kg/Einwohner und Jahr (EAG-VO) in Wien erfüllt
wird.
[t/a] 2002 2003 2004 2005 Jän-Jul 2006
Hochrechnung
2006
Elektrogroßgeräte 2.695 1.682 2.900
Kühlgeräte 1.267 1.290 1.306 1.610 1.030 1.800
Bildschirmgeräte 865 991 1.221 1.563 934 1.600
Elektrokleingeräte 714 957 1.296 1.348 775 1.300
Gasentladungslampen 12 11 16 26 27 50
Anmerkung: Elektrogroßgeräte: Sammlung gemeinsam mit Metallschrott (detaillierte Aufzeichnungen ab 2005)
Elektrokleingeräte: Zahlen in den Jahren 2002 - 2004 bezogen auf SN 35202 "Elektrogeräte" (elektrische
und elektronische Geräte (z.B. Haushalts- und Küchengeräte, Audio- und Videogeräte) keine
Größenbeschränkung); ab 2005 Mengenangaben bezogen auf die Sammel- und Behandlungskategorie
"Elektrokleingeräte" (Geräte < 50 cm Kantenlänge)
Tab. 22: Sammelmenge an Elektro-Altgeräten, 2002 - 2006
10 ZUSAMMENSETZUNG DER K USAMMENSETZUNG KOMMUNAL ERFASSTEN
OMMUNAL ABFÄLLE BFÄLLE
Das folgende Kapitel umfasst Ergebnisse aus folgenden Quellen:
· Müll und Altstoffanalyse 2003/2004
· Online-Messung Spittelau für Restmüll 2000-2004
· Zusätzliche Analysen bei der Umstellung der Sammlung von Kunststoffflaschen
und Altglas 2005 und 2006
Müll und Altstoffanalyse 2003/2004
2003/2004 wurde eine wiederkehrende Restmüll- und Altstoffananlyse der kommunalen
Behältersammlung durchgeführt. Die daraus resultierenden Analyseergebnisse werden je
Abfallart dargestellt. Für den Ist-Zustand der Zusammensetzung der Abfallarten werden
näherungsweise die Daten der Analyse 03/04 herangezogen. Einzige Ausnahme stellen
die Analysen für Altglas und Kunststoff dar, da das Sammelsystem seither verändert
wurde.
Es werden jeweils die gewichteten Jahreswerte angegeben
· in Massenprozent
· in Tonnen bezogen auf die Sammelmenge im Analysenzeitraum
· die Sammelmenge je WienerIn in Kilogramm pro Einwohner und Jahr
· der Verpackungsanteil, bzw. Nichtverpackungsanteil in Prozent
· die Fehlwurfquote bei der getrennten Sammlung
· Vergleich der Analysen 1997/1998
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
93
Erläuterungen:
Manche Fraktionen kamen in der Analyse 2003/2004 hinzu, diese scheinen daher in den
Ergebnissen aus 1997/1998 nicht auf, sondern sind in anderen Fraktionen enthalten.
Die jährliche Abfallproduktion je WienerIn bezieht sich auf Meldedaten des lokalen
Melderegisters der MA 62 der Jahre 1998 und 2003. Diese variieren etwas von den
veröffentlichten Daten der Statistik Austria.
Die pro Kopf-Sammelmengen von Restmüll in der Höhe von 310 kg/EW.a sind im
Vergleich zu anderen Bundesländern relativ hoch. Im Bundesweiten Durchschnitt werden
laut Bundesabfallwirtschaftsplan 2006 ca. 170 kg/EW.a an Restmüll produziert.
Die Gründe hierfür sind u.a.:
· der relativ hohe Anschlussgrad vom Klein- und Mittelgewerbe an der kommunalen
Müllabfuhr (ca. 20% der angegebenen Restmüllmenge stammt aus diesem
Bereich),
· Wien ist Bundeshauptstadt (Universitäten, Schulen, Verwaltungseinheiten, etc.)
· der Mülltourismus von Zweitwohnbesitzern und Einpendlern
· Städtetourismus
· Größeres durchschnittliches Behältersystem (Einbringung von Sperrmüll in
Großbehälter)
· Durch die Substitution von Einzelöfen in Wohnungen durch Fernwärme und
Gasetagenheizungen, werden Abfälle in Wien in einem geringeren Umfang als in
den übrigen Bundesländern illegal über Hausbrand entsorgt.
· etc.
Beim Vergleich der Ergebnisse der Analysen 1997/98 mit jenen von 2003/2004 sind die
Änderungen im Konsumverhalten bzw. im Warenangebot sehr schön zu erkennen. So
geht die Verdoppelung des Anteils der PET-Flasche mit einer Reduktion von Einwegglas-
Verpackungen einher. Der Anteil der Aluminium Getränkedosen nimmt ebenfalls stark zu,
der Anteil der Weißblechdosen hingegen ab.
Behältersammlung 2003/2004
Aufkommen Aufkommen
Anteil
Verpackungen
Anteil
Verpackungen
Hauptfraktion in Tonnen in kg/EW.a in Tonnen in kg/EW.a
Restmüll 504.679 310,2
Altpapier 119.223 73,3 27.544 16,9
Biogene Abfälle 72.793 44,7
Weißglas 8.419 5,2 7.334 4,5
Buntglas 15.635 9,6 14.809 9,1
Kunststoff 8.880 5,5 6.288 3,9
Altmetall 4.664 2,9 2.427 1,5
Tab. 23: Überblick über das Aufkommen und über den Verpackungsanteil der
verschiedenen Fraktionen zum Zeitpunkt der Analyse 2003/04
Online Messung Spittelau-Restmüll
Seit dem Jahr 2000 werden im Forschungsprojekt Online-Messung der Stoffbilanz auf der
MVA Spittelau16 die elementare Zusammensetzung sowie die Stoffflüsse von C, Cl, Al,
Cd, Cu, Fe, Hg, Pb und Zn des Wiener Restmülls mit Hilfe der MVA Spittelau bestimmt.
16 Morf, L.; Ritter, E.; Brunner, P. H.: Online-Messung der Stoffbilanz auf der MVA Spittelau
(MAPE). Im Auftrag der Magistratsabteilung 22 und 48 und der Fernwärme Wien GmbH, 2005
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
94
10.1 RESTMÜLL
10.1.1 Physikalische Zusammensetzung - Müllanalyse 2003/2004
Die folgende Tabelle zeigt die Zusammensetzung des Restmülls für die Messperioden
1997/98 und 2003/04.
Wiener Restmüllanalyse 1997/98 2003/2004
Ergebnisse nach Hauptstoffgruppen [Masse-%] [Tonnen] [kg/EW.a]1) [Masse-%] [Tonnen] [kg/EW.a]2)
Papier und Pappe 15,86% 72.483 45 16,32% 82.369 51
Verbundstoffe 4,17% 19.057 12 5,53% 27.927 17
Windeln 3,42% 15.625 10 4,29% 21.635 13
Glas 4,86% 22.220 14 5,68% 28.680 18
Kunststoff-Formkörper 3,02% 13.824 9 4,01% 20.254 12
Kunststoff-Folien 3,74% 17.118 11 3,32% 16.778 10
Sonstige Kunststoffe 1,76% 8.035 5 1,55% 7.806 5
Metalle 2,99% 13.658 8 3,17% 16.020 10
Holz, Leder, Gummi 1,95% 9.854 6
Schuhe 0,67% 3.392 2
Textilien 3,01% 13.769 9 3,19% 16.096 10
Mineralische Bestandteile 12,12% 55.416 34 12,69% 64.051 39
Biomaterial-Summe 37,56% 171.712 107 35,87% 181.004 111
Garten, Baum,Strauchschn. 1,31% 5.973 4 1,84% 9.289 6
Garten, sonst.Gartenabfall 2,02% 9.246 6 2,87% 14.484 9
Küche:Gemüse,Obst 29,20% 133.491 83 13,70% 69.120 42
Küche:Fleisch,Fisch,Knochen 3,35% 15.334 10 1,77% 8.954 6
Küche:wegeworfene Lebensmittel o. VP nt. erfasst nt. erfasst nt. erfasst 5,50% 27.779 17
Küche:wegeworfene Lebensmittel mit VP nt. erfasst nt. erfasst nt. erfasst 9,02% 45.516 28
Sonstiges, Laub 1,68% 7.668 5 1,16% 5.862 4
Problemstoffe 1,16% 5.322 3 0,75% 3.804 2
Elektro-/Elektronikschrott 0,86% 3.914 2 0,75% 3.766 2
Restfeinfraktion 1,19% 5.420 3 0,25% 1.242 1
Summe 100,00% 457.111 284 100,00% 504.679 310
1),2) Quelle: MA 5 nach MA 62; 1) 1.606.843 EW 2) 1.627.173 EW
Lokales Melderegister Einwohner mit Hauptwohnsitz
4,27% 19.536 12
Tab. 24: Restmüllzusammensetzung nach Hauptstoffgruppen gewichtete
Jahreswerte 1997/98 und 2003/04
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
95
Verbundstoffe
5,53%
Windeln
4,29%
Glas
5,68%
Mineralische
Bestandteile
12,69%
Papier und Pappe
16,32%
Biogene Abfallstoffe
35,87%
Metalle
3,17%
Holz, Leder, Gummi
1,95%
Sonst. Kunststoffe
1,55%
Kunststoff-Folien
3,32%
Kunststoff-
Formkörper
4,01%
Restfeinfraktion
0,25%
Elektro-
/Elektronikschrott
0,75%
Problemstoffe
0,75%
Textilien
3,19%
Schuhe
0,67%
Abb. 33: Restmüllzusammensetzung nach Hauptstoffgruppen 2003/04 (in
Massenprozent)
10.1.2 Schwermetallgehalt des Wiener Restmülls
Seit dem Jahre 2000 werden – wie bereits angeführt - im Forschungsprojekt „Online-
Messung der Stoffbilanz auf der MVA Spittelau“17 die elementare Zusammensetzung
sowie die Stoffflüsse von C, Cl, Al, Cd, Cu, Fe, Hg, Pb und Zn des Wiener Restmülls mit
Hilfe der MVA Spittelau bestimmt.
Der Messzeitraum 2000 bis 2004 zeigte, dass in den fünf Jahren die Cd- und Hg-
Konzentrationen im Wiener Restmüll um 30% ab-, und diejenigen von Cu (+45%), Pb
(+30%) und Al (+16%) zunehmen, wobei erst der Trend von Cd signifikant ist. Die
Jahresmittelwerte von C, Fe und Zn verharren während der fünf Jahre praktisch auf
konstantem Niveau.
17 Morf, L.; Ritter, E.; Brunner, P. H.: Online-Messung der Stoffbilanz auf der MVA Spittelau
(MAPE). Im Auftrag der Magistratsabteilung 22 und 48 und der Fernwärme Wien GmbH, 2005
(http://www.wien.gv.at/umweltschutz/pool/pdf/spittelau05.pdf)
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
96
STOFF 2000
2001
2002
2003
2004
MW (00-04)
Trend 2000-2004
Signifikanz
H2O k.A. k.A. k.A. 32 ± 5 29 ± 4 31 ± 4 -
C 195 ± 21 198 ± 10 184 ± 10 190 ± 12 185 ± 9 190 ± 5
-
Cl 4,8 ± 0,7 4,9 ± 1 4,6 ± 0,2 4,5 ± 0,2 5,5 ± 0,5 4,9 ± 0,3 nicht
sign.
Fe 28 ± 2 28 ± 2 27 ± 2 29 ± 2 28 ± 3 28 ± 9
-.
Al 10,0 ± 1,2 11.2 ± 1,8 7.5 ± 0.6 11.8 ± 2 11.6 ± 2 10.6 ± 0,8
knapp
sign.
Pb 0,24 ± 0,05 0,33 ± 0,06 0,27 ± 0,03 0,26 ± 0,04 0,32 ± 0,08 0,29 ± 0,024
nicht
sign.
Zn 0,57 ± 0,07 0,61 ± 0,06 0,60 ± 0,05 0,52 ± 0,05 0,53 ± 0,05 0,56 ± 0,025
-
Cu 0,24 ± 0,05 0,31 ± 0,07 0,27 ± 0,02 0,29 ± 0,05 0,35 ± 0,07 0,30 ± 0,024
nicht
sign.
Cd 0,0071 ±
0,0008
0,0068 ±
0,001
0,0057 ±
0,0005
0,0049 ±
0,0004
0,0050 ±
0,0005
0,0058 ±
0,00035
sign.
Hg 0,0011 ±
0,0002
0,00084 ±
0,00011
0,00091 ±
0,0001
0,00097 ±
0,0002
0,00074 ±
0,0001
0,00089 ±
0,00007
knapp
sign.
Tab. 25: Vergleich der elementaren Wiener Restmüllzusammensetzung [g/kg Müll
(FS)] und des Wassergehalts [Gew.-%] 2000- 2004 auf der MVA Spittelau,
inkl. der Angabe des Unsicherheitsbereichs sowie festgestellter Trends
und deren Signifikanz.
Quelle: Morf, L.; Ritter, E.; Brunner, P. H.: Online-Messung der Stoffbilanz auf der MVA
Spittelau (MAPE). Im Auftrag der Magistratsabteilung 22 und 48 und der Fernwärme
Wien GmbH, 2005 (http://www.wien.gv.at/umweltschutz/pool/pdf/spittelau05.pdf)
In einem weiteren Projekt18 wurde ermittelt, welche Restmüllfraktionen die
Schwermetallfracht des Restmülls wesentlich beeinflussen. Die folgende Tabelle zeigt,
welche Fraktionen des Restmülls die Stofffracht der einzelnen Metalle relevant
beeinflussen. Im Jahr 2003 wurden 57 % des Aluminiums durch Metalle, 25 % durch
mineralische Bestandteile und 6 % durch Papier und Pappe eingebracht. Auffallend ist,
dass rund 85% des Quecksilbers und 45 % des Bleis durch Problemstoffe sowie 50 %
des Kupfers durch Elektronikschrott in den Restmüll eingebracht werden.
18 MORF, L.; TAVERNA, R. (2006): Monitoringkonzept zur Ermittlung von Ursachen für
Veränderungen der Schwermetallgehalte im Wiener Restmüll (MOVE). Im Auftrag der
Magistratsabteilung 22 und 48 und der Fernwärme Wien GmbH
(http://www.wien.gv.at/umweltschutz/pool/pdf/schwermetalle.pdf)
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
97
Element Relevante Fraktionen
Al Metalle (57%), mineralische Bestandteile (25%), Papier und Pappe (6%)
Fe Metalle (61%), Problemstoffe (20%), Elektro-/Elektronikschrott (10%),
mineralische Bestandteile (5%)
Pb Problemstoffe (45%), mineralische Bestandteile (24%), Elektro-
/Elektronikschrott (9%), Glas (8%)
Cu Elektro-/Elektronikschrott (50%), Metalle (32%), Problemstoffe (7%)
Zn Metalle (49%), mineralische Bestandteile (10%), Problemstoffe (10%), sonstige
Verbundstoffe (5%), Elektro-/Elektronikschrott (5%)
Cd Elektro-/Elektronikschrott (33%), Problemstoffe (22%), mineralische Bestandteile
(18%), Kunststoffe (Körper+Folien) (5%), sonstige Kunststoffe (5%)
Hg Problemstoffe (85%)
Cr Metalle (88%), Problemstoffe (6%)
As Glas (28%), Problemstoffe (24%), mineralische Bestandteile (12%), Biomaterial
(12%), Papier und Pappe (7%)
Tab. 26: Herkunft von Aluminium, Eisen und Schwermetallen im Systemmüll
Quelle: MORF, L.; TAVERNA, R. (2006): Monitoringkonzept zur Ermittlung von Ursachen für
Veränderungen der Schwermetallgehalte im Wiener Restmüll (MOVE). Im Auftrag der
Magistratsabteilung 22 und 48 und der Fernwärme Wien GmbH
(http://www.wien.gv.at/umweltschutz/pool/pdf/schwermetalle.pdf)
Die relevanten Fraktionen für den Metalleintrag sind demnach
Problemstoffe
Elektronikschrott
Metalle
Mineralische Bestandteile
Die Restmüllanalysen des Jahres 2003 zeigen, dass diese Fraktionen folgenden Anteil
am Restmüll haben:
Problemstoffe 0,75 Masse-%
Elektronikschrott 0,75 Masse-%
Metalle 3 Masse-%
Mineralische Bestandteile 12,5 Masse-%
Problemstoffe, Elektronikschrott und Metalle haben also gewichtsmäßig einen geringen
Anteil am Restmüll, tragen aber wesentlich zum Schwermetallinput bei.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
98
10.2 ALTPAPIER
Analyse Altpapier 1997/98 2003/2004
Ergebnisse nach Teilfraktionen [Masse-%] [Tonnen] [kg/EW.a]1) [Masse-%] [Tonnen] [kg/EW.a]2)
Papier Druckerz. 69,40% 79.752 50 63,94% 76.232 47
Papier VP 1,48% 1.701 1 2,35% 2.802 2
Papier Hygiene 0,39% 460 0 0,78% 935 1
Papier sonst. 10,61% 12.019 7 8,64% 10.306 6
Karton VP 3,88% 4.457 3 4,58% 5.465 3
Karton NVP (97 inkl. Wellpappe) 0,91% 1.028 1 0,49% 582 0
Wellpappe VP 11,70% 13.591 8 16,17% 19.278 12
Wellpappe NVP 0,38% 458 0
Störstoffe sonst. Wertstoffe 0,67% 761 0 1,21% 1.444 1
Störstoffe Problemstoffe 0,14% 159 0 0,02% 22 0
Störstoffe Restmüll 0,82% 948 1 1,43% 1.699 1
Summe 100,00% 114.875 71 100,00% 119.223 73
82,93% 95.126 59,20 76,90% 91.679 56,34
17,07% 19.749 12,29 23,10% 27.544 16,93
1),2) Quelle: MA 5 nach MA 62;
1) 1.606.843 EW 2) 1.627.173 EW
Lokales Melderegister Einwohner mit Hauptwohnsitz
Summe NVP
Summe VP
Tab. 27: Altpapierzusammensetzung, 1997/98 und 2003/04
Papier
Druckerz.
63,94%
Karton VP
4,58%
Wellpappe VP
16,17%
Störstoffe
Restmüll
1,43%
Störstoffe
Problemstoffe
0,02% Störstoffe sonst.
Wertstoffe
1,21%
Wellpappe NVP
0,38%
Karton NVP
0,49%
Papier sonst.
8,64%
Papier VP
2,35% Papier Hygiene
0,78%
S Nichtverpackungen:
76,90 %
S Verpackungen:
23,10 %
Abb. 34: Altpapierzusammensetzung, 2003/04 (in Massenprozent)
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
99
VP, sonstige Produkte
40,17%
sonst. Wertstoffe
0,73%
Buntglas
8,42%
Restmüll
1,08%
Problemstoffe
0,10%
sonst. Nutzglas
1,15%
Flachglas
1,40%
VP, Getränke,
Milchprodukte
46,95%
S Nichtverpackungen:
12,88 %
S Verpackungen:
87,12 %
VP, Getränke,
Milchprodukte
89,54%
Flachglas
0,18%
Sonstiges Nutzglas
0,41%
sonst. Wertstoffe
0,58%
Problemstoffe
0,21%
Restmüll
0,80%
Weißglas
3,11%
VP, sonstige Produkte
5,17%
S Nichtverpackungen:
5,28 %
S Verpackungen:
94,72 %
10.3 ALTGLAS
10.3.1 Schüttbehälter
Analyse Buntglas 1997/98 2003/2004
Ergebnisse nach Teilfraktionen [Masse-%] [Tonnen] [kg/EW.a]1) [Masse-%] [Tonnen] [kg/EW.a]2)
Buntglas VP, Getränke, Milchprodukte 91,41% 11.971 7,45 89,54% 14.000 8,60
Buntglas VP, sonstige Produkte 3,23% 424 0,26 5,17% 809 0,50
Störstoff BG Weißglas 4,02% 526 0,33 3,11% 486 0,30
Störstoff BG Flachglas 0,05% 6 0,00 0,18% 29 0,02
Störstoff BG Sonstiges Nutzglas 0,27% 37 0,02 0,41% 64 0,04
Störstoff BG sonst. Wertstoffe 0,40% 50 0,03 0,58% 90 0,06
Störstoff BG Problemstoffe 0,02% 3 0,00 0,21% 32 0,02
Störstoff BG Restmüll 0,62% 77 0,05 0,80% 125 0,08
Summe 100,00% 13.092 8,15 100,00% 15.635 9,61
5,37% 697 0,43 5,28% 826 0,51
94,63% 12.395 7,71 94,72% 14.809 9,10
1),2) Quelle: MA 5 nach MA 62; 1) 1.606.843 EW 2) 1.627.173 EW
Lokales Melderegister Einwohner mit Hauptwohnsitz
Summe NVP
Summe VP
Tab. 28: Zusammensetzung von Bunt- und Weißglas, 1997/98 und 2003/04 –
Schüttbehälter
Abb. 35: Zusammensetzung von Buntglas (links) und Weißglas (rechts), 2003/04
(in Massenprozent) - Schüttbehälter
10.3.2 Lärmgedämmte Hubbehälter
Eine Evaluierung der Umstellung auf die neuen Hubbehälter hat gezeigt, dass die neuen
Behälter einen positiven Einfluss auf die Qualität der Sammelware haben. Dies betrifft
sowohl die bessere Farbzuordnung als auch den geringeren Fehlwurfanteil.
Analyse Weißglas 1997/98 2003/2004
Ergebnisse nach Teilfraktionen [Masse-%] [Tonnen] [kg/EW.a]1) [Masse-%] [Tonnen] [kg/EW.a]2)
Weißglas VP, Getränke, Milchprodukte 47,14% 5.201,55 3,2 46,95% 3.952 2,4
Weißglas VP, sonstige Produkte 43,32% 4.719,08 2,9 40,17% 3.382 2,1
Störstoff Weißglas Buntglas 5,27% 559,61 0,3 8,42% 709 0,4
Störstoff Weißglas Flachglas 1,53% 164,47 0,1 1,40% 118 0,1
Störstoff Weißglas sonst. Nutzglas 2,04% 227,33 0,1 1,15% 97 0,1
Störstoff Weißglas sonst. Wertstoffe 0,38% 41,60 0,0 0,73% 61 0,0
Störstoff Weißglas Problemstoffe 0,09% 10,60 0,0 0,10% 9 0,0
Störstoff Weißglas Restmüll 0,25% 27,62 0,0 1,08% 91 0,1
Summe 100,00% 10.951,85 6,8 100,00% 8.419 5,2
9,55% 1.031 0,64 12,88% 1.085 0,67
90,45% 9.921 6,17 87,12% 7.334 4,51
1),2) Quelle: MA 5 nach MA 62; 1) 1.606.843 EW 2) 1.627.173 EW
Lokales Melderegister Einwohner mit Hauptwohnsitz
Summe NVP
Summe VP
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
100
Abb. 36: Fehlwurfanteil im Weiß- und Buntglas nach der erfolgreichen Umstellung
auf Hubbehälter 2005
Die Evaluierung kommt zu dem Schluss:19
· Die Qualität des Sammelmaterials hat sich im Weißglas merklich erhöht Der
Weißglasanteil ist von 90 auf 96 % gestiegen.
· Die Qualität des Sammelmaterials im Buntglas ist auf sehr hohem Niveau konstant
geblieben. Der Verpackungsglasanteil beträgt mehr als 98 %.
10.4 KUNSTSTOFFVERPACKUNGEN
10.4.1 Leichtverpackungen
Bis Ende 2004 erfolgte eine Sammlung von Kunststoffverpackungen. Insbesondere
Flaschen und Folien wurden beworben. Die folgende Tabelle zeigt die Ergebnisse der
Analyse für die Gelbe Tonne vor Umstellung auf die reine Hohlkörpersammlung.
Analyse Gelbe Tonne 1997/98 2003/2004
Ergebnisse nach Teilfraktionen [Masse-%] [Tonnen] [kg/EW.a]1) [Masse-%] [Tonnen] [kg/EW.a]2)
Körper-VP 18,33% 1.169 0,73 21,70% 1.927 1,18
PET-Flaschen Getr. VP 12,54% 799 0,50 24,73% 2.196 1,35
Folien VP < 1,5 m² 12,46% 1.107 0,68
Folien-VP > 1,5 m² 6,65% 591 0,36
Sonst. VP 1,20% 76 0,05 2,19% 194 0,12
Verbundkarton-VP 2,22% 142 0,09 3,08% 274 0,17
Sonst.-NVP 12,22% 779 0,48 8,37% 743 0,46
Körper-NVP 1,95% 124 0,08 0,48% 43 0,03
Folien-NVP 3,24% 206 0,13 2,55% 226 0,14
Verbundstoffe-NVP nt. erfasst nt. erfasst nt. erfasst 0,39% 34 0,02
Störstoffe 32,87% 2.096 1,30 17,40% 1.545 0,95
Summe 100,00% 6.376 3,97 100,00% 8.880 5,46
Summe NVP 50,28% 3.206 2,00 29,18% 2.591 1,59
Summe VP 49,72% 3.170 1,97 70,82% 6.288 3,86
1),2) Quelle: MA 5 nach MA 62;
1) 1.606.843 EW 2) 1.627.173 EW
Lokales Melderegister Einwohner mit Hauptwohnsitz
15,43% 984 0,61
Tab. 29: Zusammensetzung der Leichtverpackungen, gewichtete Jahreswerte
2003/2004– vor Systemumstellung auf Flaschensammlung
19 Magistratsabteilung 48: Evaluierung der Umstellung der Glassammlung auf Hubbehälter im
21. und 22. Bezirk, 2005
Buntglas
94,6%
Störstoffe
5,4%
Störstoffe
3,8%
Weissglas
96,2%
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
101
Zusammensetzung Gelbe Tonne in Masse %
Folien-NVP
2,55%
Verbundstoffe-
NVP
0,39%
Störstoffe
17,40%
Körper-NVP
0,48%
Sonst.-NVP
8,37%
Sonst. VP
2,19%
Folien-VP > 1,5
m²
6,65%
Folien VP < 1,5
m²
12,46%
Tetrapack-VP
3,08% PET- Getr. VP
24,73%
Körper-VP
21,70%
S Verpackungen:
70,82 %
S Nichtverpackungen:
29,18 %
Abb. 37: Zusammensetzung der Leichtverpackungen, gewichtete Jahreswerte
2003/2004 (in Massenprozent) – vor Systemumstellung auf
Flaschensammlung
Nach Umstellung der Sammlung von Leichtverpackungen aus privaten Haushalten auf
eine Sammlung von „Plastikflaschen“ hat sich die Zusammensetzung der Sammelware
grundlegend geändert.20
10.4.2 Plastikflaschen
Ziel dieser Umstellung war es eine Verbesserung der Qualität des Sammelmaterials zu
erreichen. Die Ergebnisse aus dem zuvor durchgeführten Pilotversuch im 15. Bezirk
(Storchengrund) gaben Grund zur Hoffnung, dass die gesteckten Ziele erreichbar sind.
Die Ergebnisse von begleitenden Analysen zeigten, dass sowohl eine wesentliche
Reduktion der Fehlwürfe als auch eine Steigerung des Anteils an stofflich verwertbaren
Hohlkörpern erreicht werden konnte.
20 Magistratsabteilung 48 und ARGEV: Analyse der getrennten Kunststoffsammlung in Wien,
getrennt nach Haushalts- und Gewerbemengen, Auswertung der Analysen vom März 2006
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
102
Abb. 38: Zusammensetzung der Leichtverpackungen vor und nach der
Umstellung auf die Sammlung von „Plastikflaschen“
72 % der Sammelware besteht aus den beworbenen Hohlkörpern. 15 % der Sammelware
besteht aus sonst. Kunststoff-Verpackungen und 13 % aus Restmüll inkl. Kunststoff Nicht-
Verpackungen.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
103
10.5 METALLE
Analyse Altmetalle 1997/98 2003/2004
Ergebnisse nach Teilfraktionen [Masse-%] [Tonnen] [kg/EW.a]1) [Masse-%] [Tonnen] [kg/EW.a]2)
Metalle Alu+NE-Getr.dosen 7,56% 394 0,25 16,14% 753 0,5
Metalle Alu+NE-Getr.dosen verunr. 0,49% 25 0,02 0,57% 27 0,0
Metalle Alu+NE-VP sonstige 0,95% 50 0,03 4,20% 196 0,1
Metalle Alu+NE-VP verunreinigt 1,02% 57 0,04 0,48% 22 0,0
Metalle Alu+NE NVP, sonstige 2,26% 127 0,08 3,99% 186 0,1
Metalle FE-Getr.Verp. 2,48% 127 0,08 0,30% 14 0,0
Metalle FE-sonst. VP 34,68% 1.834 1,14 30,34% 1.415 0,9
Metalle FE-sonst., NVP 37,98% 1.950 1,21 31,64% 1.476 0,9
Störstoffe (ME) sonst. Wertstoffe 5,24% 271 0,17 4,13% 192 0,1
Störstoffe (ME) Problemstoffe 2,70% 136 0,08 2,89% 135 0,1
Störstoffe (ME) Restmüll 4,64% 241 0,15 5,32% 248 0,2
Summe 100,00% 5.213 3,24 100,00% 4.664 2,9
52,81% 2.725 1,70 47,96% 2.237 1,37
47,19% 2.487 1,55 52,04% 2.427 1,49
1),2) Quelle: MA 5 nach MA 62;
1) 1.606.843 EW 2) 1.627.173 EW
Lokales Melderegister Einwohner mit Hauptwohnsitz
Summe VP
Summe NVP
Tab. 30: Zusammensetzung der mit der Behältersammlung erfassten Metalle,
1997/98 und 2003/04
FE-sonst. VP
30,34%
FE-sonst., NVP
31,64%
Alu+NE-Getr.dosen
verunr.
0,57%
sonst. Wertstoffe
4,13%
Problemstoffe
2,89%
Restmüll
5,32%
FE-Getr.Verp.
0,30%
Alu+NE NVP,
sonstige
3,99%
Alu+NE-Getr.dosen
16,14%
Alu+NE-VP sonstige
4,20%
Alu+NE-VP
verunreinigt
0,48%
À Nichtverpackungen:
47,96 %
À Verpackungen:
52,04 %
Abb. 39: Zusammensetzung der mit der Systemsammlung erfassten Metalle,
gewichtete Jahreswerte 2003/2004 (in Massenprozent)
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
104
10.6 BIOGENE ABFÄLLE
Analyse Biogene Abfälle 1997/98 2003/2004
Ergebnisse nach Teilfraktionen [Masse-%] [Tonnen] [kg/EW.a]1) [Masse-%] [Tonnen] [kg/EW.a]2)
Biomaterial Baum,Strauchschn. 21,90% 16.232 10 29,76% 21.666 13
Biomaterial sonst.Gartenabfall 29,11% 24.196 15 26,84% 19.534 12
Biomaterial Küche:Gemüse,Obst 27,74% 20.050 12 18,61% 13.549 8
Biomaterial Küche:Fleisch,Fisch,Knochen 0,94% 763 0 0,38% 276 0
Biomaterial unverbrauchte Lebensmittel o. VP nt. erfasst nt. erfasst nt. erfasst 1,73% 1.257 1
Störstoffe (BI) unverbrauchte Lebensmittel m. VP nt. erfasst nt. erfasst nt. erfasst 0,83% 607 0,37
Biomaterial Laub 17,47% 14.123 9 14,43% 10.505 6
Störstoffe (BI) sonst. Wertstoffe 1,35% 870 1 1,78% 1.298 1
Störstoffe (BI) Problemstoffe 0,00% 2 0 0,70% 509 0
Störstoffe (BI) Restmüll 1,49% 1.437 1 4,93% 3.591 2
Summe 100,00% 77.673 48 100,00% 72.793 45
1),2) Quelle: MA 5 nach MA 62; 1) 1.606.843 EW 2) 1.627.173 EW
Lokales Melderegister Einwohner mit Hauptwohnsitz
Tab. 31: Zusammensetzung der Biotonnen-Sammelware, 1997/98 und 2003/04
sonst.
Gartenabfall
26,8%
Baum,
Strauchschn.
29,8%
Störstoffe
Problemstoffe
0,7%
Störstoffe
Restmüll
4,9%
weggeworfene
Lebensmittel o.
VP
1,7%
weggeworfene
Lebensmittel mit
Verpackung
0,8%
Laub
14,4%
Störstoffe sonst.
Wertstoffe
1,8%
Fleisch,
Fisch,Knochen
0,94%
Gemüse,Obst
18,6%
Abb. 40: Zusammensetzung der Biotonnen-Sammelware, 2003/04 (in
Massenprozent)
10.7 QUALITÄT DER ALTSTOFF-SAMMELWARE AUS DER
SYSTEMSAMMLUNG
Eine hohe Qualität der Altstoffsammelware ist für deren Verwertung eine wichtige
Grundlage. Dennoch stellen kleinste Verunreinigungen/Anhaftungen (wie Heftklammern
an Zeitschriften, oder Etiketten an Glasverpackungen,...) für die Verwertung kein
Hindernis dar. Nimmt der Fehlwurfanteil in den Altstoffbehältern über Hand, müssen diese
Behälter vereinzelt nach einer durchgeführten Sichtkontrolle über die Restmüllsammlung
entsorgt werden.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
105
Die Papiersammlung weist mit ca. 97 % Papieranteil die beste Sammelqualität auf. Dies
ist u.a. auf das weit verbreitete und anerkannte Sammelsystem (direkt auf der jeweiligen
Liegenschaft im Holsystem, im dicht verbauten Gebiet) und aufgrund der langen Tradition
der getrennten Sammlung dieser Fraktion zurückzuführen. Weiters ist auch das Wissen
über die Rezyklierbarkeit von Altpapier sehr hilfreich bei der Bewusstseinsbildung über die
Wichtigkeit der getrennten Sammlung.
Die Glassammlung wird in zwei Fraktionen unterteilt (Bunt- und Weißglas). Bei der
Buntglassammlung werden, wie bei der Papiersammlung, ebenfalls relativ gute
Ergebnisse bezüglich der Qualität der Sammelware (95 % Wertstoffanteil) erreicht. Die
Weißglassammlung jedoch hinkt diesem guten Wert mit einem Fehlwurfanteil von 13%
etwas hinterher. Der große Unterschied liegt vor allem in den beim Weißglas sehr
sensiblen Qualitätsanforderungen bezüglich farblicher Verunreinigungen (z.B. aus der
Buntglassammlung), diese betragen ca. 8 %. Aber gerade bei der Herstellung von
weißem Glas sind schon geringe Mengen an farblicher Abweichungen ein Hindernis für
die 100 %ige Wiederherstellung von weißem Glas.
Die Umstellung auf die neuen geschlossenen Glashubbehälter hat zu einer
Qualitätssteigerung - insbesondere bei Weißglas - geführt, da dadurch der
Restmülleintrag massiv verringert werden konnte.
Bei der Sammlung von biogenen Abfällen ist ein Qualitätsunterschied zwischen der
Sammlung in Grüngebieten (Behälter zumeist auf der Liegenschaft) und der Sammlung
im dicht verbauten Stadtgebiet (Behälter vor allem auf Altstoffsammelinseln) zu erkennen.
Dieser Umstand beruht auf der höheren „Identifikation“ mit der Sammelware auf der
eigenen Liegenschaft, da der Biobehälter zumeist nicht als allgemeines Gut, sondern als
persönliches Eigentum angesehen wird. Dies hat unter anderem dazu geführt, dass in
den Grüngebieten die Sammlung auf den Liegenschaften intensiviert wird, wohingegen
die Sammlung auf öffentlichem Gut (innerhalb dieser Gebiete) gleichzeitig
zurückgenommen wird.
Die Qualität der Kunststoffsammlung konnte durch die Umstellung auf die reine
Sammlung von Hohlkörpern mit einem neuen verschlossenen Behältersystem („Kermit“)
massiv gesteigert werden. So betrug der Fehlwurfanteil vor der Umstellung über 30 %,
wohingegen der jetzige Störstoffanteil nur noch 15 % beträgt.
Die Metallsammlung verfügt im Vergleich über eine relativ schlechte Qualität, da hier der
Fehlwurfanteil rund 12 % beträgt.
Die nachfolgende Grafik zeigt den Störstoffanteil bei der getrennten Behältersammlung
von Altstoffen inkl. biogener Stoffe. Die Daten beziehen sich hauptsächlich auf die Wiener
Restmüll- und Altstoffanalyse aus den Jahren 2003/2004. Aufgrund der Umstellung der
Kunststoffsammlung auf die reine Sammlung von Hohlkörpern im Herbst 2004 bis
Frühjahr 2005, wurden Analysendaten vom Sommer 2005 (bereits neues Sammelsystem)
bei dieser Fraktion herangezogen. Ebenso wurde bei der Glassammlung (Ergebnisse
Glashubbehälter) vorgegangen.
Als „Fehlwurf“ werden jene Abfälle bezeichnet, die nicht der zu sammelnden Fraktion
entsprechen (andere Altstoffe, Restmüll, Problemstoffe).
Grundsätzlich ist zu beobachten, dass jene Fraktionen, die aufgrund der großen
anfallenden Menge mittels Holsystem direkt auf der Liegenschaft abgeholt werden
(Papier, Biogene Abfälle), über einen weitaus besseren Qualitätsstandard verfügen, als
jene Fraktionen die zumeist mittels Bringsystem auf Altstoffsammelinseln auf öffentlichem
Gut gesammelt werden.
Ein weiterer Qualitätsunterschied ergibt sich aufgrund der verwendeten Behälterart; jene
Behälter mit geschlossenem Behältersystem (Kunststoff-„Kermit“ und die neuen
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
106
Glashubbehälter) verhindern den Einwurf von großen Mengen an Restmüll, da die
Öffnung nur das Einbringen kleiner Querschnitte zulässt und nicht das Einbringen von
ganzen Säcken.
98,4% 97,3% 94,6% 94,7% 94,6%
90,5%
87,1%
96,2% 96,2%
91,4%
67,1%
84,2%
87,4% 87,7%
1,6% 2,7% 5,4% 5,3% 5,4%
9,5%
12,9%
3,8% 3,8%
8,6%
32,9%
15,8%
12,6% 12,3%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
AP 97/98
AP 03/04
BG 97/98
BG 03/04
BG 06 Hub
WG 97/98
WG 03/04
WG 06 Hub
BI 97/98
BI 03/04
LVP 97/98
Flaschen 05/06
MET 97/98
MET 03/04
Fehlwürfe
Abb. 41: Fehlwurfanteile in der Altstoffsammlung, 1997/98, 2003/04, 2005/2006
10.8 ERFASSUNGSGRADE DER ALTSTOFFSAMMLUNG
10.8.1 Erfassungsgrade (Behältersammlung) der Altstoffe in Wien
Bei der Behältersammlung werden je nach Altstoff zwischen knapp 20 % und fast 66 %
der vorhandenen Altstoffe getrennt erfasst und einer Verwertung zugeführt. Die in der
folgenden Abbildung dargestellten Prozentwerte geben das Verhältnis der mit der
Behältersammlung getrennt erfassten Altstoffmenge zur Summe der jeweiligen
Altstoffmenge (die getrennt erfasste Menge und die mit dem Restmüll erfasste Menge) an.
Die Werte berücksichtigen nicht andere Erfassungswege von Altstoffen wie z.B. die
Sammlung auf Mistplätzen. (Ausnahme: Metallerfassung über die Sekundärabscheidung)
Unter Berücksichtigung auch dieser Erfassungswege kommt man insbesondere bei den
Metallen auf einen wesentlich höheren Erfassungsgrad und zwar auf 89%. Man erkennt
daraus, dass die Abscheidung von FE-Metallen aus dem Restmüll sehr gut funktioniert.
Beim Erfassungsgrad der Leichtverpackungen (LVP) von 20,11 % werden sowohl
Hohlkörper als auch Folien betrachtet.
Sowohl die Erfassungsgrade als auch die spezifischen Sammelmengen beziehen sich in
der nachfolgenden Grafik rein auf Daten aus der Behältersammlung (Ausnahme:
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
107
Metallsammlung). Mengen, die über Mulden oder andere Sammelsysteme erfasst
werden, sind hier nicht angeführt.
Abb. 42: Erfassungsgrade der Altstoffe aus der Behältersammlung, spezif.
Behältersammelmengen 2005, (Metallerfassung inkl. Sekundärabscheidung)
Der Anteil der getrennt erfassten Problemstoffe beträgt 32 %, jener der Elektro-
Kleingeräte etwa 25 %.
Es ist festzuhalten, dass die Erreichung von hohen Erfassungsgraden von stofflich
verwertbaren Abfällen in Ballungsräumen aufgrund der Bevölkerungs- und
Siedlungsstruktur und unter Berücksichtigung der Anonymität in der Großstadt
schwieriger als in ländlichen Gebieten ist. Wien befindet sich hinsichtlich der
Erfassungsgrade im internationalen Großstadtvergleich im Spitzenfeld. Die
Verpackungssammlung – und somit das eingesetzte Sammelsystem - liegt in der
Verantwortung der Branchenrecyclinggesellschaften, da diese hier als Auftraggeber
agieren.
10.8.2 Erfassungsgrade der Altstoffsammlung im Internationalen Vergleich
Für das Jahr 1999 liegen Vergleichswerte mit anderen Städten Europas vor. Damals war
der Anteil der getrennt erfassten kommunalen Abfälle an der Gesamtmenge in Wien
etwas geringer als 2005. Zu Vergleichszwecken werden dennoch für alle Städte die Daten
1999 verglichen.
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
Erfassungsgrad [%]
0,00
10,00
20,00
30,00
40,00
50,00
60,00
70,00
80,00
spezif. Sammelmengen [kg/EW.a]
Erfassungsgrad % 65,55% 38,39% 47,36% 18,73% 20,11%
spez. Sammelmenge kg/EW 74,73 42,00 14,77 2,58 3,32
Papier Bio Glas Metall Kunststoff
Behältersammlung-
Erfassungsgrad 89 %
Erfassungsgrad aller
Sammelsysteme &
Metallabscheidung
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
108
kg/EW.a
Abb. 43: Anteil der als Rest- und Sperrmüll gesammelten Abfälle sowie der
getrennt gesammelten Altstoffe in verschiedenen Städten Europas
Quelle: Vogel, G.: Kennzahlen und Fingerprints zur Abfallwirtschaft in europäischen Städten,
Wien 2001
Der Anteil der getrennt erfassten Abfälle ist in Wien mit etwa einem Drittel etwa so hoch
als in den Städten Zürich, Berlin und München und deutlich höher als in den anderen in
den Vergleich einbezogenen Städten.
0
100
200
300
400
500
600
Budapest
Paris
Kopenhagen
Stockholm
Zürich
Berlin
München
Wien
kg/EW.a
Abb. 44: Anteil der als Rest- und Sperrmüll gesammelten Abfälle sowie der
getrennt gesammelten Altstoffe in verschiedenen Städten Europas
Quelle: Vogel, G.: Kennzahlen und Fingerprints zur Abfallwirtschaft in europäischen Städten,
Wien 2001
Altstoffe, Biogenes
Restmüll, Sperrmüll
Altstoffe, Biogenes
Restmüll, Sperrmüll
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Budapest
Paris
Kopenhagen
Stockholm
Zürich
Berlin
München
Wien
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
109
11 BEHANDLUNGSARTEN AUSG EHANDLUNGSARTEN AUSGEWÄHLTER EWÄHLTER
ABFALLARTEN BFALLARTEN
Im Folgenden werden die vorherrschenden Behandlungsarten ausgewählter Abfallarten
aufgezeigt.
11.1 BAURESTMASSEN, ÄHNLICHE MATERIALIEN UND
STREUSPLITT
Baurestmassen und "ähnliche Materialien"
SlNr gef Bezeichnung Behandlung
"Bauschutt"
31409 N
Bauschutt und/oder Brandschutt (keine
Baustellenabfälle)
Baurestmassenaufbereitung-Verwertung,
Deponierung
31438 N Gips Deponierung, stoffliche Verwertung
31467 N Gleisschotter
Aufbereitung zur Wiederverwendung,
Deponierung
Straßenaufbruch +Bitumen, Asphalt
31410 N Straßenaufbruch Verwertung, Deponierung
54912 N Bitumen, Asphalt Verwertung
"Bodenaushub"
31411 N Bodenaushub Wiederverwendung, Deponierung
31625 N Erdschlamm, Sandschlamm, Schlitzwandaushub Deponierung
"verunreinigte Böden"
31423 J ölverunreinigte Böden Bodenbehandlung, Deponierung
31424 J sonstige verunreinigte Böden Bodenbehandlung, Deponierung
31427 N Betonabbruch Baurestmassenaufbereitung, Deponierung
91206 N Baustellenabfälle (kein Bauschutt)
Aufbereitung, thermische Behandlung,
stoffliche Verwertung
Streusplitt
31106 N Dolomit=Streusplitt Streusplittrecycling
Tab. 32: Behandlungsarten von Baurestmassen, ähnlichen Materialien und
Streusplitt
Die im Jahr 2005 angefallenen Mengen der folgenden Abfallfraktionen sind zwar bekannt
und im Folgenden angeführt, eine Aussage über den Anteil der tatsächlich deponierten
Mengen, kann allerdings nicht getätigt werden. Bodenaushub entsprechender Qualität
wird verwertet oder wenn keine Verwertungsmöglichkeit besteht deponiert. Bauschutt wird
Aufbereitungsanlagen zugeführt oder deponiert.
Die Menge des verwerteten Bodenaushubs und Bauschutts ist nicht bekannt
Schl.Nr. Bezeichnung Menge 2005 [t]
31411 Bodenaushub 1.466.651,86
31409 Bauschutt 914.937,93
31625 Erd-, Sandschlamm, Schlitzwandaushub 111.362,65
Tab. 33: Aufkommen an Bodenaushub, Bauschutt, Erd-, Sandschlamm,
Schlitzwandaushub, Behandlungswege unbekannt
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
110
11.2 MISCHABFÄLLE
11.3 ALTSTOFFE, BIOGENE ABFÄLLE & SONST. ABFÄLLE
11.4 ELEKTROALTGERÄTE, AKKU, LEUCHTSTOFFLAMPEN
Elektroaltgeräte, Akku, Leuchstofflampen
SlNr gef Bezeichnung Behandlung
EAG-Kleingeräte; Bildschirmgeräte"
35201 J
elektrische und elektronische Geräte und Geräteteile, mit
umweltrelevanten Mengen an gefährlichen Anteilen oder Inhaltsstoffen
(zB Ölradiatoren, Nachtspeicheröfen mit Asbestbestandteilen) Behandlungsanlagen für elektrische und elektronische Geräte
35202 N
elektrische und elektronische Geräte und Geräteteile, ohne
umweltrelevante Mengen an gefährlichen Anteilen oder Inhaltsstoffen (zB
Haushalts- und Küchengeräte, Audio- und Videogeräte) Behandlungsanlagen für elektrische und elektronische Geräte
"Kühlgeräte"
35205 J
Kühl-und Klimageräte mit FCKW-, FKW- und KW-haltigen
Kältemitteln (zB Propan, Butan) Kühlgerätebehandlung
35206 J
Kühl- und Klimageräte mit anderen Kältemitteln (zB
Ammoniak bei Absorberkühlgeräten) Kühlgerätebehandlung
35322 J Bleiakkumulatoren Behandlung in Bleihütte, stoffliche Verwertung
35339 J
Gasentladungslampen (zB Leuchtstofflampen,
Leuchtstoffröhren) Aufbereitungsanlage für Lampen
Altstoffe, biogene & sonstige Abfälle
SlNr gef Bezeichnung Behandlung
"Altpapier, Papier + Pappe"
18702 N Papier und Pappe, beschichtet Thermische Behandlung
18718 N Altpapier, Papier und Pappe, unbeschichtet Verwertung Papierindustrie
31408 N Glas (zB Flachglas) Deponie, Verwertung Glasindustrie
"Verpackungsglas"
31468 N Weißglas (Verpackungsglas) Verwertung Glasindustrie
31469 N Buntglas (Verpackungsglas) Verwertung Glasindustrie
57118 N Kunststoffemballagen und -behältnisse Sortieranlage -> stofflich Verwertung, thermische Behandlung
57119 N Kunststoffolien stoffliche Verwertung, thermische Behandlung
57502 N Altreifen und Altreifenschnitzel Zementindustrie, Anlage zur Erzeugung von Gummigranulat
58107 N Stoff- und Gewebereste, Altkleider Wiederverwendung, stoffliche Verwertung
91104 N biogene Abfallstoffe, getrennt gesammelt Kompostierung
91201 N Verpackungsmaterial und Kartonagen stoffliche Verwertung
91202 N Küchen- und Kantinenabfälle Verfütterung, Vergärung,
91701 N Garten- und Parkabfälle Kompostierung
91702 N Friedhofsabfälle thermische Behandlung
11 N 11 Nahrungs- u. Genussmittelabfälle stoffliche Verwertung, thermische Behandlung
12 N 12 Abfälle pflanzlicher und tierischer Fetterzeugnisse stoffliche Verwertung, thermische Behandlung
17 N/J 17 Holzabfälle stoffliche und thermische Behandlung
Mischabfälle
SlNr gef Bezeichnung Behandlung
"Hausmüll und hausmüllähnliche Gewerbeabfälle,
inkl. Spitalmüll"
91101 N Hausmüll und hausmüllähnliche Gewerbeabfälle
vorwiegend Thermische Abfallbehandlung; Mechanische
Behandlung (Splittinganlagen), Deponierung
97104 N
Abfälle, die nur innerhalb des medizinischen Bereiches
eine Infektions- oder Verletzungsgefahr darstellen
können, gemäß ÖNORM S 2104 Thermische Abfallbehandlung
97105 N
Kanülen und sonstige verletzungsgefährdende spitze
oder scharfe Gegenstände, wie Lanzetten, Skalpelle
u.dgl., gemäß ÖNORM S 2104 Thermische Abfallbehandlung
91401 N Sperrmüll
vorwiegend Thermische Abfallbehandlung; Mechanische
Behandlung (Splittinganlagen);
91501 N Straßenkehricht Thermische Abfallbehandlung, Deponierung
94701 N Rechengut Thermische Abfallbehandlung
94704 N Sandfanginhalte Thermische Abfallbehandlung, Deponierung, Vererdung
97101 J
Abfälle, die innerhalb und außerhalb des medizinischen
Bereiches eine Gefahr darstellen können, zB mit
gefährlichen Erregern behafteter Abfall gemäß ÖNORM
S 2104 Thermische Abfallbehandlung
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
111
11.5 METALLSCHROTT
Metallschrott
SlNr gef Bezeichnung
"Metallschrott" Behandlung
35103 N Eisen- und Stahlabfälle, verunreinigt Schrotthandel
35105 N Eisenmetallemballagen und -behältnisse Schrotthandel
35203 J
Fahrzeuge, Arbeitsmaschinen und -teile, mit
umweltrelevanten Mengen an gefährlichen
Anteilen oder Inhaltsstoffen (zB Starterbatterie,
Bremsflüssigkeit, Motoröl) Schrotthandel
35304 N Aluminium, Aluminiumfolien Schrotthandel
35310 N Kupfer Schrotthandel
35314 N Kabel Schrotthandel, Kabelaufbereiter
35315 N NE-Metallschrott, NE-Metallemballagen Schrotthandel
11.6 SEKUNDÄRABFÄLLE
Sekundärabfälle
SlNr gef Bezeichnung Behandlung
31308 88 N
Schlacken, Aschen aus
Abfallverbrennungsanlagen -
[ausgestuft]
Deponierung in verfestigter
Form als Aschen-
/Schlackenbeton
31309 J
Flugaschen und -stäube aus
Abfallverbrennungsanlagen
Untertagedeponierung
31312 J
feste salzhaltige Rückstände aus
der Rauchgasreinigung von
Abfallverbrennungsanlagen und
Abfallpyrolyseanlagen
Untertagedeponierung
91103 N
Rückstände aus der
mechanischen Abfallaufbereitung
thermische Behandlung,
Deponierung
94302 N
Überschußschlamm aus der
biologischen
Abwasserbehandlung
thermische Behandlung
Im Jahr 2005 fielen folgende Mengen an Verbrennungsrückständen an.
Schl.Nr. Bezeichnung Menge 2005 [t]
31308
31308-88
Schlacken, Aschen aus
Abfallverbrennungsanlagen (ausgestuft)
134.311
31309;
31309-88
Flugaschen und –stäube aus
Abfallverbrennungsanlagen
39.244
31312 Feste salzhaltige Rückstände aus der
Abfallverbrennung (auch Filterkuchen)
2.705,74
Tab. 34: deponierte Menge an Verbrennungsrückständen
Die Verbrennungsrückstände werden letztendlich zur Gänze ober- oder untertägig
deponiert. Die Behandlungswege der einzelnen Fraktionen vor der Deponierung werden
in Folge beschrieben.
Schlacke und Bettasche
In der Behandlungsanlage für Verbrennungsrückstände in der Abfallbehandlungsanlage
im 22. Wiener Gemeindebezirk wird die Schlacke der MVAs und der Drehrohröfen sowie
die Bettasche des WSO 4 in eine Halle angeliefert und mit einem Radlader in den
Aufgabetrichter gekippt. Ein Gitterrost dient der Abtrennung von Grobteilen. Mit einem
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
112
Steigförderband wird die Schlacke in ein Trommelsieb von 50 mm Lochdurchmesser
gefördert und anschließend mit einem Überbandmagneten vom Eisenschrott befreit. Der
Siebüberlauf wird deponiert, die aufbereitete Schlacke, wird gemeinsam mit der Bettasche
und der Flugasche der WSO 1-3 (Klärschlammverbrennung) mit Wasser und Zement
versetzt. Die somit zu Aschen-/Schlacken-Beton verfestigten Verbrennungsrückstände
werden als Baustoff für die Randwälle der Deponie Rautenweg eingesetzt.
Flugasche (inkl. Kesselasche)
Die Flugaschen aus den WSO 1-3 werden gemeinsam mit den Schlacken und der
Bettasche aus dem WSO 4 in der Behandlungsanlage für Verbrennungsrückstände zu
Aschen-/Schlackenbeton verarbeitet und auf der Deponie Rautenweg für den Bau der
Randwälle eingesetzt (s. o.).
Die Flugasche aus den drei Müllverbrennungsanlagen, den Drehrohröfen und dem WSO
4 werden in einer Untertagedeponie in Deutschland rückholbar (in Big Bags) abgelagert.
Der Transport der Flugaschen erfolgt per Bahn. Bei der Verladung der Flugaschen
werden Gaspendelleitungen eingesetzt, um Staubemissionen hintan zu halten.
Filterkuchen
Im so genannten Filterkuchen sind Schadstoffe wie insbesondere flüchtige Schwermetalle
konzentriert. Der Filterkuchen entsteht beim Entfernen fester Bestandteile aus den
Waschwässern der „nassen“ Rauchgasreingung in Filterpressen. Die
Verbrennungsrückstände werden unter Abschluss von der Biosphäre in alten
Salzbergwerken untertage deponiert.
Eisenschrott
Aus den Schlacken und aus der Bettasche des WSO 4 wird Eisenschrott mittels
Magnetabscheidern abgetrennt. Dies erfolgt einerseits direkt in den Verbrennungsanlagen
MVA Spittelau und MVA Pfaffenau sowie für alle Anlagen in der Aufbereitungsanlage für
Verbrennungsrückstände.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
113
12 ABFALLBEHANDLUNGSANLA BFALLBEHANDLUNGSANLA BFALLBEHANDLUNGSANLAGEN GEN
Exkurs zum Rechnungshofbericht aus dem Jahre 2007 („Ausgewählte Themen der
Abfallwirtschaft in Österreich):
..................Die Nutzung der bei der Müllverbrennung freigesetzten Energie als industrielle
Prozesswärme, Fernwärme und zur Stromerzeugung ermöglicht die Substitution fossiler
Energieträger. Ein hoher energetischer Wirkungsgrad trägt damit zur Vermeidung von
klimarelevanten CO2–Emissionen bei. Die Wiener Müllverbrennungsanlagen sparten im
Jahr 2005 610.683 t CO2–Äquivalente im Vergleich zu einer Deponierung ein. Ein
Verzicht auf die Auskoppelung von Fernwärme würde diese Einsparung auf 137.714 t
CO2–Äquivalente reduzieren.
...................Die in den Ländern verfolgten Strategien zur Abfallbehandlung (mechanisch–
biologische Behandlung und/oder Verbrennung) sind unter der Voraussetzung, dass die
Anlagen auf dem Stand der Technik gehalten werden, in Bezug auf die unmittelbare
Umweltbelastung gleichwertig. Unter Berücksichtigung klimaschutzpolitischer Ziele wäre
jedoch
einer Verbrennung der Vorzug zu geben, wenn es im Rahmen dieser Lösung zu einer
Einsparung fossiler Brennstoffe im Sinne der österreichischen Klimastrategie durch eine
möglichst hohe Nutzung der thermischen Potenziale (Fernwärme, Prozesswärme usw.)
kommt.
....................Für mechanisch–biologische Abfallbehandlungsanlagen bestanden keine
rechtlich verbindlichen Emissionsgrenzwerte.
12.1 ABFALLVERBRENNUNGSANLAGEN
Im Jahre 2006 waren die in der folgenden Tabelle dargestellten großen
Abfallverbrennungsanlagen in Betrieb bzw. in Bau.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
114
.Bezeichnung Abfallart Standort Betreiber
Drehrohrofen 1 und 2
– Simmeringer Haide
Gefährliche und
nicht gefährliche
Abfälle
1110, 11. Haidequerstraße 6 Fernwärme Wien GmbH
Wirbelschichtofen 1, 2
– Simmeringer Haide
Nicht gefährliche
Abfälle
1110, 11. Haidequerstraße 6 Fernwärme Wien GmbH
Wirbelschichtofen 3
– Simmeringer Haide
Gefährliche und
nicht gefährliche
Abfälle
1110, 11. Haidequerstraße 6 Fernwärme Wien GmbH
Wirbelschichtofen 4 - –
Simmeringer Haide
Gefährliche und
nicht gefährliche
Abfälle
1110, 11. Haidequerstraße 6 Fernwärme Wien GmbH
MVA Flötzersteig Restmüll 1160, Flötzersteig 12 Fernwärme Wien GmbH
MVA Spittelau Restmüll 1090, Spittelauer Lände 45 Fernwärme Wien GmbH
MVA Pfaffenau in Bau Restmüll 1110, Wildpretstraße Fernwärme Wien GmbH
(im Auftrag der Wiener
Kommunal-
Umweltschutzprojektgesellschaft
m.b.H.)
Biomassekraftwerk Biomasse 11., 1. Haidequerstraße 1 Wienstrom GmbH
Tab. 35: Abfallverbrennungsanlagen in Wien, 2006
Quelle: Magistratsabteilung 22
Die thermischen Abfallbehandlungsanlagen in Wien sind mit einer Abgasreinigungstechnologie
von hohem Niveau ausgerüstet. Alle Anlagen werden mit einem
modernen Filter zur Flugaschenabscheidung und einer mindestens dreistufigen
Abgaswäsche betrieben. Die Hausmüllverbrennungsanlagen und der Wirbelschichtofen 4
sind mit einer DeNOx-Anlage zur kombinierten katalytischen Entstickung und
Dioxinzerstörung ausgestattet. In den Wirbelschichtöfen 1 bis 3 (Verbrennung von
Klärschlamm) und den Drehrohröfen 1 und 2 (Verbrennungsanlage für gefährliche
Abfälle) werden Dioxine und Furane durch Festbettadsorber abgeschieden, die Stickoxide
werden in einer gemeinsamen DeNOx-Anlage reduziert.
Parameter MVA
Flötzersteig
MVA
Spittelau
DRO 1 und 2
WSO 1 bis 3 WSO 4
Verfahrenslieferant Simmering
Graz Pauker
Austrian
Energy
Simmering
Graz Pauker Integral
Anzahl der Linien 3 2 2 DRO und 3 WSO 1
Komponenten je Linie
Dosierung
mahlaktivierter
Herdofenkoks
Gewebefilter,
saurer Wäscher
SO2-Wäscher
Elektrofilter
saurer Wäscher
SO2-Wäscher
Venturiwäscher
SCR
Elektrofilter
saurer Wäscher
Venturiwäscher 1
SO2-Wäscher
Rest-SO2-Wäscher
Venturiwäscher 2
Festbettadsorber
Elektrofilter
saurer Wäscher
SO2-Wäscher
Rest-SO2-Wäscher
Venturiwäscher
Festbettadsorber
Komponenten
gemeinsam für alle Linien
DeNOx-Anlage
(katalytische Entstickung und Dioxinzerstörung)
Tab. 36: Systeme zur Abgasreinigung in den thermischen
Abfallbehandlungsanlagen
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
115
Die Emissionsgrenzwerte für Abfallverbrennungsanlagen sind in Anlage 1 der
Abfallverbrennungsverordnung festgelegt.
Bei der thermischen Abfallbehandlung fallen als Sekundärabfälle an:
· Schlacke,
· Flugasche (inkl. Kesselasche)
· Bettasche (nur WSO 4),
· feste Rückstände aus der Abwasserbehandlung (Filterkuchen),
· Eisenschrott (als Bestandteil der Schlacke bzw. Bettasche).
Kessel,
Staubfilter
Rauchgaswäsche
Abgasaustritt
Schlacke Filterkuchen
Abfalleintrag
Drehrohr
Flugasche
(Flugstaub)
DRO
Abb. 45: Überblick der thermischen Behandlungsanlagen und deren
Verbrennungsrückstände
Im Jahr 2005 fielen in Wien insgesamt etwa 138.000 Tonnen Verbrennungsschlacke und
Bettasche und rund 40.000 Tonnen Flugasche aus den thermischen
Abfallbehandlungsanlagen an. In den Anlagen MVA Spittelau und MVA Flötzersteig
werden mit der Schlacke auch die Kesselaschen und die ausgefällte Gipssuspensionen
aus der Waschwasseraufbereitung erfasst.
Zusätzlich wurden aus den Verbrennungsschlacken insgesamt 10.744 t Eisenschrott
abgetrennt.
Kessel,
Staubfilter
Rauchgaswäsche
Abgasaustritt
Filterkuchen
Wirbelschichtbett
Flugasche
(Flugstaub)
WSO 1-3
Schlammeintrag
Rost
Kessel,
Staubfilter
Rauchgaswäsche
Abgasaustritt
Schlacke
Flugasche
(Flugstaub) Filterkuchen
Abfalleintrag
MVA
Kessel,
Staubfilter
Rauchgaswäsche
Abgasaustritt
Bettasche Filterkuchen
Wirbelschichtbett
Flugasche
(Flugstaub)
WSO 4
Abfalleintrag
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
116
Schlacke Bettasche Flugasche Filterkuchen Rückstand
t/a
MVA Flötzersteig 55.528 – 3.661 237
MVA Spittelau 54.112 1) – 4.718 255
Summe
Hausmüllverbrennungsanlagen
109.640 – 8.379 492
Drehrohröfen 1 und 24) 18.011 – 2.157
Wirbelschichtöfen
1 bis 34)
– – 17.758
Wirbelschichtofen 44) – 9.916 11.722
2.097
Gesamte
Rückstandsmenge 127.651 9.916 40.016 2.589
Potential MVA Pfaffenau 50.000 –
55.000 3) – 3.000 –
5.000 3) 200 – 250 3)
Anmerkung: 1) inklusive Kesselasche und Gips
2) bei einem Austrag von 0,2 bis 0,5 t/h und 8.000 Betriebsstunden
3) Abschätzung anhand des Durchsatzes von 250.000 t
4) Geschäftsjahr 2004/2005
Tab. 37: Feste Rückstände aus den thermischen Behandlungsanlagen, 2005 bzw.
GJ 2004/2005
Schlacke
Die Schlacken aus den Abfallverbrennungsanlagen in Wien bestehen hauptsächlich aus
wasserunlöslichem Silikat (SiO2), Eisenoxid (Fe2O3) sowie Aluminiumoxid (Al2O3) und
enthalten zusätzlich Oxide, Carbonate und Chloride der Alkali- und Erdalkalimetalle.
Die Verteilung der Schwermetalle in die Rückstände aus der Verbrennung hängt von dem
jeweiligen Siedepunkt des Metalls ab. Eisen beispielsweise hat eine hohe
Siedetemperatur von 3.000 °C und liegt nach der Ver brennung hauptsächlich in der
Schlacke vor. Cadmium hingegen mit einer Siedetemperatur von 767 °C wird nur zu etwa
10 bis 15 % in die Schlacke transferiert. Der restliche Anteil lagert sich an den Flugaschen
an und wird im Elektrofilter oder der nassen Abgasreinigung abgeschieden.
Die Metallgehalte der Schlacken variieren in Abhängigkeit mit dem Inputmaterial und der
Temperaturführung der thermischen Behandlungsanlagen.
12.1.1 Müllverbrennungsanlage Flötzersteig (MVA I)
Die Müllverbrennungsanlage Flötzersteig war die erste thermische Behandlungsanlage
Wiens. Die Anlage wurde 1963 in Betrieb genommen und seitdem für die Behandlung von
kommunalen Abfällen wie Restmüll aus privaten Haushaltungen, Gewerbeabfällen sowie
Spitalmüll genutzt.
Sperrmüll wird nicht angenommen, weil die Anlage nicht über die dafür notwendigen
Zerkleinerungsaggregate verfügt.
Die Anlage wurde zunächst von der Magistratsabteilung 48 (MA 48) betrieben, 1985
jedoch an die Heizbetriebe Wien, die heutige Fernwärme Wien GmbH, verpachtet. Diese
gründeten eine hundertprozentige Tochtergesellschaft, die Müllbeseitigungsbetriebsgesellschaft
mbH, als Betreiber. Nach der Übernahme der MVA Flötzersteig
rüsteten die Heizbetriebe Wien eine dreistufige Abgaswäsche und eine
Abwasserbehandlungsanlage nach. 1990 bis 1991 wurden die Verbrennungsroste und
Brennkammern, ein Jahr später die Elektrofilter der Anlage erneuert. Im Jahr 1993 wurde
zusätzlich eine Entstickungs- und Dioxinzerstörungsanlage eingebaut.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
117
2006 wurde die Rauchgasreinigung der MVA Flötzersteig adaptiert. Dabei wurden die
Elektrofilter durch textile Staubfilter ersetzt. Vor dem Gewebefilter in das Rauchgas
eingeblasener mahlaktivierter Herdofenkoks adsorbiert sowohl Quecksilber als auch
persistente organische Substanzen (z.B. Dioxine). Die neuen Staubfilter reduzieren
zudem die Emission an Staub, Cadmium und Blei.
Mit diesem Umbau wird einer Forderung der Monitoring-Gruppe zum W-AWP 2001
nachgekommen.21 Des Weiteren wurde im Oktober 2006 auch die Denoxanlage
umgebaut. Es entfällt die Erdgasfeuerung zum Anheben der Rauchgastemperaturen, die
Wärmerohre wurden ausgebaut, die Katalysatoren getauscht und Gas/Gas-
Wärmetauscher und Dampfwärmetauscher wurden eingebaut.
Die Fernwärme Wien hat sich dazu verpflichtet, die Dosierung von Aktivkohle jedenfalls
vorzunehmen, auch dann, wenn die Grenzwerte ohne diese Zudosierung einhaltbar
wären. Die Abgas-Emissionswerte entsprechen mittlerweile denen der ca. 10 Jahre
jüngeren Anlage Spittelau und werden sogar dem Vergleich mit der im Frühjahr 2008 in
Betrieb gehenden Anlage Pfaffenau problemlos standhalten. Zusätzlich wurde die Anlage
hinsichtlich ihrer Energieeffizienz optimiert (Umrüstung auf einen Niedertemperatur-
Entstickungskatalysator), sodass der Primärenergieeinsatz im Bereich der
Rauchgasreinigung – bis zum Umbau ca. 3.000.000 m³ Erdgas jährlich – vollständig
entfällt.
Parameter Einheit Wert
Kapazität t/a 200.000
Thermische Leistung MW 50
Mittlerer Heizwert kJ/kg 9.500
Linien Anzahl 3
Betriebstunden unter Volllast je Linie h/a 8.000
Abgasstrom am Kamin Nm3/h 150.000
Abwasserstrom aus der Abwasserbehandlung m3/h 15
Schlackendurchsatz je Linie t/h 3,5
Tab. 38: Auslegungsparameter der Müllverbrennungsanlage Flötzersteig
Die MVA Flötzersteig setzt sich aus den folgenden Anlagenkomponenten zusammen:
· Anlieferung, Lagerung und Beschickung,
· Feuerungssystem,
· Wasser-Dampfsystem,
· Abgasreinigung,
· Abwasserbehandlungsanlage und Energieverwertung.
21 Magistratsabteilung 22: Monitoring-Bericht zum Wiener Abfallwirtschaftsplan 2001 in
Verbindung mit dem Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2002, März 2004, S. 18
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
118
Abb. 46: Verfahrensfließbild der Müllverbrennungsanlage Flötzersteig
Zur Behandlung des Abgases gelangt das Rohgas mit einer Temperatur von 220°C in die
Abgasreinigung. Diese wurde seit ihrer Inbetriebnahme mehrfach aufgerüstet und besteht
in der jetzigen Form aus.
· einer Zugabe von Aktivkohle (mahlaktiviertem Herdofenkoks) in das Rauchgas vor
Gewebefilter,
· einem Gewebefilter,
· einem zweistufigen Abgaswäscher und
· einer Entstickungs- und Dioxinzerstörungsanlage (selektive katalytische Reduktion).
Bei der MVA I (Flötzersteig) wurde in eine neue Leittechnik und Feuerungsregelung
investiert. Des Weiteren wird überprüft, ob die Verdampfungswärme als
Kondensationswärme wieder zurückgewonnen werden kann. In diesem Zusammenhang
werden die Vor- und Nachteile der Rauchgaskondensation analysiert. Es wird ebenfalls
überprüft, ob der Cosinus Ф – Wert verbessert werden kann. In Zusammenhang mit einer
eventuellen Verbesserung des energetischen Wirkungsgrads wird überprüft, ob der
elektrische Aufwand des Einsatzes einer Wärmepumpe vorteilhaft ist. Überprüft wird
auch die Zweckmäßigkeit der unter dem Sammelbegriff „Online Bilanzierung“
zusammengefassten Weiterführung und Erfassung bisher noch nicht berücksichtigter
System- und Stoffdaten22
22 Diese Maßnahmen setzen einen weiteren positiven Beitrag zur Klimarelevanz der
kommunalen Wiener Abfallwirtschaft.
THERMISCHE ABFALLBEHANDLUNG FLÖTZERSTEIG
Frischwasser, Kondensat
Basisches Prozesswasser
Saures Prozesswasser
Sattdampf
Kesselasche
Filterasche/Schlacke
Hydroxidschlamm
Verbrennungsluft
Aktivkoks
Natronlauge Ammoniakwasser
Frischwasser
Flockungschem. Fällungschem.
Kalkmilch
3
4
27
18 28
1
19
24
11
16
25
9
7
9
23
2
14
5
6
12
12
13
13
15
20 22 21
Kondensat-
Rückläufe
Dampf zu den
Verbrauchern
26
5
17
Flockungschem.
Kalkmilch
29
8
10
30
31
32
33
33
1 Abfallbunker 8 Gewebefilter 15 Speisewasserpumpe 22 Flockungsbehälter 29 Rundklärer
2 Schurre 9 Rauchgas Nasswäscher 16 Speisewasserbehälter 23 Lamellenklärer 30 Aktivkokssilo
3 Verbrennungsrost 10 Wärmeverschubsystem 17 Dampfreduzierstation 24 Reinwasserbehälter 31 Ascherezirkulation
4 Feuerraum 11 SCR- Entstickungsanlage 18 Schlackebunker 25 Schlammtank
5 Abhitzekessel 12 Tropfenabscheider 19 Aschesilo 26 Kammerfilterpresse
6 Luftvorwärmer 13 Saugzug 20 Neutralisationsbehälter 27 Filterkuchencontainer
7 Nassentschlacker 14 Kamin 21 Fällungsbehälter 28 Kanalisation
13
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
119
Parameter Emissionen
[mg/m³]
Grenzwerte
[mg/m³]
Staubförmige Emissionen 4,0 10
Chlorwasserstoff (HCl), angegeben als Cl- 1,9 10
Flurwasserstoff (HF), angegeben als F- 0,2 0,7
Schwefeldioxid (SO2) 1,3 40
Kohlenmonoxid (CO) 17,8 100
Stickoxide, angegeben als Stickstoffdioxid 40,1 100
Organische Stoffe, angegeben als Gesamtkohlenstoff 0,9 10
Chrom, Blei und Zink einschl. ihrer Verbindungen
Halbstundenmittelwerte
0,44 10
Arsen, Kobalt, Nickel einschl. ihrer Verbindungen <0,003 2
Antimon, Arsen, Blei, Chrom, Kobalt, Kupfer, Mangan,
Nickel, Vanadium, Zinn einschl. ihrer Verbindungen
<0,16 0,5
Cadmium und seine Verbindungen 0,008 0,1
Cadmium und Thallium und ihrer Verbindungen <0,009 0,05
Quecksilber und seine Verbindungen 0,016 0,05
2-, 3-, 7-, 8-TCDD-Äquivalent (PCDD/PCDF)
Mittelwerte über
0,5-8 h
0,037 0,1 ng/m³
Tab. 39: Gegenüberstellung der Emissionen (2005 vor dem Umbau der
Elektrofilter in Gewebefilter mit Wärmeverschiebung und AKoksdosierung
sowie der DeNOx-Anlage) und der Grenzwerte der
Müllverbrennungsanlage Flötzersteig
Messung: LUA* Grenzwert
gem. Bescheid MA22-918/2002 Bescheid
Flötzersteig
Staub
Chlorwasserstoff HCl
Fluorwasserstoff HF
Schwefeldioxid SO2
Kohlenmonoxid CO
Stickstoffdioxid NO2
Blei, Zink & Chrom S Pb+Zn+Cr
Arsen, Kobalt & Nickel S As+Co+Ni
Antimon, Arsen, Blei, Chrom, Kobalt, Kupfer,
Mangan, Nickel, Vanadium & Zinn
S Sb, As, Pb, Cr, Co, Cu, Mn, Ni, V, Sn
Cadmium und Verbindungen Cd
Cadmium, Thallium & Verbindungen S Cd + Tl
Quecksilber und VerbindungenHg
Org. Kohlenwasserstoffe Corg.
Ammoniak-Schlupf 0% O2 NH3
CO/CO2-Verhältnis
Polychlorierte Dioxine+Furane
(Toxizitäts-Äquivalent nach I-TEF)
0,1
Messtag: 28.06.2006
<0,005
<0,010
<0,003
<0,3
0,4
<0,1
4,5
10,0
10,0
0,7
1,00
17
22
<0,001
<0,001
<0,002
50,0
100,0
100,0
4,0
0,5
1,0
0,05
0,05
0,0002
10,0
10,0
0,002
3,7
0,0081
Tab. 40: Gegenüberstellung der Emissionen und der Grenzwerte der
Müllverbrennungsanlage Flötzersteig, jährliche Fremdüberwachung,
Reingas, [mg/Nm³] (* Laboratorium für Umweltanalytik GesmbH.)
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
120
Abb. 47: : Schnittbild des Kessels und der Rauchgasreinigungsanlage
Der mit der Verbrennungswärme der Abfälle gewonnene Dampf wird zum Teil direkt an
Großverbraucher wie das Wilhelminenspital, das Psychiatrische Krankenhaus Steinhof,
das Pulmologische Zentrum Baumgartner Höhe, die Zentralwäscherei der Stadt Wien,
das Ottakringer Bad und direkt angeschlossene Wohnhäuser geliefert. Der Wärmebedarf
der Anlage wird durch die Eigenproduktion an Abwärme abgedeckt. Der verbleibende
Dampfanteil wird über zwei Umformerstationen in das Wiener Fernwärmenetz
eingespeist. Im Kalenderjahr 2005 betrug die Wärmelieferung insgesamt 327 GWh.
Abb. 48: Input- und Outputströme der MVA Flötzersteig im Jahr 2005
15,7 Nm³ Erdgas
2,55 kg Kalk
990 kg Wasser
3,87 kg Natronlauge (30 %)
446 kWh Wärme
1,87 kg Ammoniak (25 %)
1 t Abfall
0,4 kg Fällungschemikalien
88 kWh Strom
geringe Mengen Eisenschrott
17,6 kg Flugstaub
344 kg Abwasser
1,14 kg Filterkuchen
1.662 kWh Wärme
4.400 Nm³,tr Abgas
266 kg Schlacke/Gips
4.000 Nm³, tr Verbrennungsluft
MVA
Flötzersteig
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
121
12.1.2 Müllverbrennungsanlage Spittelau (MVA II)
Die Müllverbrennungsanlage Spittelau wurde 1971 zur Behandlung von kommunalen
Abfällen wie Hausmüll und hausmüllähnliche Gewerbeabfälle sowie nicht infektiösem
Spitalmüll und Sperrmüll in Betrieb genommen. Der Standort der Anlage wurde aufgrund
seiner geringen Entfernung zum Allgemeinen Krankenhaus ausgewählt, da das AKH mit
Fernwärme aus der Energieverwertung versorgt werden sollte. Neben der
Müllverbrennungsanlage (2 Linien) mit einer Gesamtwärmeleistung von 60 MW wurden
am Standort Spittelau auch zwei Heißwasserkessel mit jeweils 50 MW und 1975
zusätzlich drei Dreizugkessel mit je 20 MW errichtet.
1986 wurde die bereits seit Inbetriebnahme vorhandene Staubabscheidung um eine
dreistufige Abgaswäsche und eine Abwasserreinigungsanlage ergänzt. Nach einem
Brand in der Abgasreinigungsanlage am 15. Mai 1987 wurde das Werk bis auf die Öfen
neu aufgebaut und zwei Jahre später wieder in Betrieb genommen. Im Zuge der
Anlagenerneuerung wurde eine selektive katalytische Entstickung nachgerüstet und die
bestehenden Heißwasserkessel durch zwei neue von je 170 MW ersetzt. 1991 wurde der
Katalysator der Entstickungsanlage um eine dritte Modulebene erweitert, in der im Abgas
vorhandene Dioxine zerstört werden.
Parameter Einheit Wert
Kapazität t/a 250.000
Theoretische Brennstoffwärmeleistung MW 82,2
Mittlerer Heizwert kJ/kg 9.500
Linien Anzahl 2
Betriebstunden unter Volllast je Linie h/a 7.900
Abgasstrom am Kamin Nm3/h 160.000
Abwasserstrom aus der Abwasserbehandlung m3/h 14
Schlackendurchsatz je Linie t/h 3,8
Gesamtwirkungsgrad % 74
Fernwärmeproduktion 2005 MWh 503.719
Stromproduktion MWh 40.483
Tab. 41: Auslegungsparameter der Müllverbrennungsanlage Spittelau
Die Müllverbrennungsanlage Spittelau besteht im Wesentlichen aus
· Anlieferung, Lagerung und Beschickung,
· Feuerungssystem,
· Wasseraufbereitungsanlage,
· Wasser-Dampf-System,
· Abgasreinigung,
· Abwasserbehandlung,
· Energieverwertung.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
122
Abfallbunker
G Fernwärme
Fernwärme
Kalkmilch
Fällungschemikalien
Kalkmilch
Fällungschemikalien
Kalkmilch
Fällungschemikalien
Fernwärme Kalkmilch
Natronlauge
Frischwasser
Erdgas
Ammoniak
Abluft
Fernwärme
Fernwärme
Verbrennungsrost
Entschlacker
Abhitzekessel Elektrofilter
2-stufige
Abgas-
Nasswäsche
Feinstaubabscheidung
Hochkamin
Entstickung/
Dioxinzerstörung
Turbine
Generator Magnetscheidung
Schlackenbunker
Schrottcontainer
Filteraschesilo
Multi-Recycling-
Anlage
Reinwasserbehälter
Kammerfilterpresse
Filterkuchenbox
Vorfluter
Abwasserreinigungsanlage
Quecksilber
Hg, Al, Pb,
Cd, Masse
Masse
(Fe-Schrott)
Hg, Al, Pb,
Cd, Masse
Abb. 49: Verfahrensfließbild der Müllverbrennungsanlage Spittelau
Zur Behandlung der Abgase gelangt das Rohgas mit einer Temperatur von 300 °C in die
Abgasreinigung. Die Abgasreinigung der MVA Spittelau besteht aus
· einem Elektrofilter,
· einer dreistufigen Abgaswäsche (saurer Wäscher, neutraler Wäscher,
Venturiwäscher) und
· einer Entstickungs- und Dioxinzerstörungsanlage (selektive katalytische Reduktion).
Bei der MVA II (Spittelau) wurde in eine neue Leittechnik und Feuerungsregelung
investiert. Des Weiteren wird überprüft, ob die Verdampfungswärme als Kondensationswärme
wieder zurückgewonnen werden kann. In diesem Zusammenhang werden die Vorund
Nachteile der Rauchgaskondensation analysiert. Hinsichtlich der Rauchgasaufheizung
vor der SCR wird überprüft, welche Varianten zur Aufheizung des
Rauchgases vor dem Katalysator möglich sind. Es wird ebenfalls überprüft, ob der
Cosinus Ф – Wert verbessert werden kann. In Zusammenhang mit einer eventuellen
Verbesserung des energetischen Wirkungsgrads wird überprüft, ob der elektrische
Aufwand des Einsatzes einer Wärmepumpe vorteilhaft ist. Überprüft wird auch die
Zweckmäßigkeit der unter dem Sammelbegriff „Online Bilanzierung“ zusammengefassten
Weiterführung und Erfassung bisher noch nicht berücksichtigter System- und Stoffdaten
23.
23 Diese Maßnahmen setzen einen weiteren positiven Beitrag zur Klimarelevanz der
kommunalen Wiener Abfallwirtschaft.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
123
Parameter Emissionen
[mg/m³]
Grenzwerte
[mg/m³]
Staubförmige Emissionen <0,2 10
Chlorwasserstoff (HCl), angegeben als Cl- 0,3 10
Flurwasserstoff (HF), angegeben als F- <0,1 0,7
Schwefeldioxid (SO2) 4 40
Kohlenmonoxid (CO) 27 100
Stickoxide, angegeben als Stickstoffdioxid 18 100
Organische Stoffe, angegeben als Gesamtkohlenstoff <1 10
Chrom, Blei und Zink einschl. ihrer Verbindungen
Halbstundenmittelwerte
<0,023 10
Arsen, Kobalt, Nickel einschl. ihrer Verbindungen <0,003 2
Antimon, Arsen, Blei, Chrom, Kobalt, Kupfer, Mangan,
Nickel, Vanadium, Zinn einschl. ihrer Verbindungen
<0,01 0,5
Cadmium und seine Verbindungen <0,001 0,1
Cadmium und Thallium und ihrer Verbindungen <0,02 0,05
Quecksilber und seine Verbindungen 0,015 0,05
2-, 3-, 7-, 8-TCDD-Äquivalent (PCDD/PCDF)
Mittelwerte über
0,5-8 h
0,024 ng/m³ 0,1 ng/m³
Tab. 42: Gegenüberstellung der Emissionen und der Grenzwerte der
Müllverbrennungsanlage Spittelau, Halbstundenwerte
Messung: LUA* Grenzwert
gem. § 8 Luftreinhaltegesetz 1988 Bescheid
Spittelau
Staub
Chlorwasserstoff HCl
Fluorwasserstoff HF
Schwefeldioxid SO2
Kohlenmonoxid CO
Stickstoffdioxid NO2
Blei, Zink & Chrom S Pb+Zn+Cr
Arsen, Kobalt & Nickel S As+Co+Ni
Antimon, Arsen, Blei, Chrom, Kobalt, Kupfer,
Mangan, Nickel, Vanadium & Zinn
S Sb, As, Pb, Cr, Co, Cu, Mn, Ni, V, Sn
Cadmium Cd
Cadmium & Thallium S Cd + Tl
Quecksilber Hg
Org. Kohlenwasserstoffe Corg.
Ammoniak-Schlupf NH3
CO/CO2-Verhältnis
Polychlorierte Dioxine+Furane
(Toxizitäts-Äquivalent nach I-TEF)
Ø aus 9 Messungen (ng/Nm³)
* Laboratorium für Umweltanalytik GesmbH ** Forschungsgesellschaft Technischer Umweltschutz GmbH
0,024 0,1
14./15.04.2005, 17/18.10.2005
Messtage:
31.1/1.2.2005
0,0002 0,002
Messung: FTU**
< 1 10,0
2,8 10,0
< 0,002 0,05
0,015 0,05
< 0,01 0,5
< 0,001 0,1
< 0,023 4,0
< 0,003 1,0
27 100,0
18 100,0
< 0,1 0,7
4,0 40,0
Messtag: 10.02.2005
< 0,2 10,0
0,3 10,0
Tab. 43: Gegenüberstellung der Emissionen und der Grenzwerte der MVA
Spittelau, jährliche Fremdüberwachung, Reingas, [mg/Nm³]
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
124
Abb. 50: Schnittbild des Kessels und der Rauchgasreinigungsanlage
Die im Dampf gespeicherte Energie wird zum Großteil als Fernwärme genutzt. Zur
Stromerzeugung wird der Dampf mit einer Temperatur von etwa 240°C zunächst in eine
Gegendruck-Turbine geleitet. Im anschließenden Drehstrom-Synchrongenerator werden
im Jahresdurchschnitt 5,5 MW Strom gewonnen. Der Energiebedarf der Anlage kann
vollständig mit der Eigenproduktion gedeckt werden.
Abb. 51: Input- und Outputströme der MVA Spittelau im Bilanzjahr 2005
12.1.3 Müllverbrennungsanlage Pfaffenau – in Bau
Die MVA Pfaffenau wird am Standort des Umweltzentrums Simmering gegenüber dem
Werk Simmeringer Haide gebaut und soll spätestens zum 31.12.2008 in Vollbetrieb
stehen. In der Anlage soll vorwiegend Restmüll aus den südöstlichen Bezirken der Stadt
20 Nm³ Erdgas
2,5 kg Kalk
761 kg Wasser
2,7 kg Natronlauge (30 %)
28 kWh Wärme
3,1 kg Ammoniak (25 %)
1 t Abfall
0,2 kg Fällungschemikalien
88 kWh Strom
25 kg Eisenschrott
18 kg Flugstaub
429 Abwasser
1 kg Filterkuchen
1.863 kWh Wärme
4.400 Nm³,tr Abgas
210 kg Schlacke/Gips
3.600 Nm³, tr Verbrennungsluft
36 kWh Strom
MVA
S p it t el au
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
125
beseitigt werden. Die zwei geplanten Verbrennungslinien sind für einen jährlichen
Durchsatz von 250.000 t Abfall mit einem durchschnittlichen Heizwert von 9.000 kJ/kg
ausgelegt.
Abb. 52: Architekturmodell der MVA Pfaffenau
Abb. 53: Bauarbeiten an der MVA Pfaffenau, Stand September 2006
Quelle: www.umweltzentrum.at
Die Anlage besteht aus
· Anlieferung, Lagerung und Beschickung,
· Feuerungssystem,
· Wasser-Dampf-System,
· Abgasreinigung,
· Abwasserbehandlungsanlage
· Energieverwertung.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
126
Verdampfer Überhitzer Ekonomiser
Schlack e
G
Fernwärme Luko
Verbraucher
Wasseraufbereitung
Dampfturbine
Neutralisationsschlamm
Schrott
Kesselasche
E-Filterasche
Koks Ca(OH)2 CaCO3
TMT NaOH HCl PE FeCl3
ARA
Wäscher
Elektrofilter
Aktivkoksfilter
Denoxanlage
NH4OH
Altkoks
Rohwasser
Gips
Rostfeuerung
Sedimentation
Abwasserreinigungsanlage
Kiesfilter SM-Ionentauscher
Aktivkohlefilter
Neutralisation
Flockung
Fällung
Abb. 54: Verfahrensfließbild der Müllverbrennungsanlage Pfaffenau
Die vorgesehene Abgasreinigung besteht aus einem Elektrofilter, einer zweistufigen
Nasswäsche, einem Aktivkoksfilter und einer katalytischen Entstickung. Das
Waschwasser aus der nassen Abgasreinigung soll in einer anlageninternen
Abwasserbehandlungsanlage behandelt und in das öffentliche Kanalnetz eingeleitet
werden. Der in der Anlage erzeugte Dampf soll zur Strom- und Fernwärmegewinnung
genutzt werden. Der Planungswert für die Nettostromerzeugung beträgt 11 MW, die
geplante Fernwärmeauskopplung im Winter 56 MW und im Sommer 52 MW.
Mit der geplanten Abgasreinigungsanlage sollen sich die in untenstehender Tabelle
dargestellten maximalen Reingaskonzentrationen einhalten lassen.
Staub
Chlorwasserstoff
HCl
Schwefeldioxid
SO2
Kohlenmonoxid
CO
Stickstoffdioxid
NO2
mg/Nm3 bezogen auf 11 % O2 und trockenes Abgas
Reingaskonzentration 8 7 30 50 70
Tab. 44: Maximale Reingaskonzentrationen (Halbstundenmittelwerte) der in Bau
befindlichen Pfaffenau
12.1.4 Werk Simmeringer Haide
Das Werk Simmeringer Haide liegt im Ortsteil Simmering in der
11. Haidequerstraße. Am Standort befinden sich vier Wirbelschichtöfen zur Verbrennung
von Klärschlamm und Ersatzbrennstoff sowie zwei Drehrohröfen für die Verbrennung
gefährlicher Abfälle und eine Demercurisationsanlage zur thermischen Behandlung von
Altbatterien. In den Wirbelschichtöfen 1 bis 3 (WSO 1 bis 3) wird Klärschlamm mit
Beimengungen, festen wirbelschichtfähigen Abfällen und flüssigen Brennstoffen
verbrannt. Im Wirbelschichtofen 4 (WSO 4) wird neben Klärschlamm der Ersatzbrennstoff
aus der Aufbereitungs- und Sortieranlage (Splittinganlage) für Rest- und Sperrmüll
entsorgt.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
127
Im Werk Simmeringer Haide wurden im Geschäftsjahr 2004/2005 481,8 GWh an Wärme
und 53,8 GWh an Strom erzeugt. Der Strom wird für den Eigenbedarf verwendet, die
erzeugte Wärme wird zum Großteil in das Fernwärmenetz eingeleitet (rund 438 GWh) und
zu einem geringen Prozentsatz zur Abdeckung des Eigenbedarfs verwendet (rund
43,8 GWh).
Abb. 55: Das Werk Simmeringer Haide
Die Wirbelschichtöfen 1 bis 3, die Drehrohröfen 1 und 2 und die Demercurisationsanlage
verfügen über eine gemeinsame Abwasserbehandlungsanlage und Energieverwertung.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
128
Abb. 56: Verfahrensfließbild des Werks Simmeringe Haide
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
129
Tab. 45: Input und Output des Werks Simmeringer Haide, GJ 2004/2005
12.1.4.1 Klärschlammverbrennung in den Wirbelschichtöfen 1 bis 3
Die Wirbelschichtöfen 1 und 2 wurden 1980 gebaut, um den Klärschlamm der Stadt Wien
zu behandeln. 1987 wurde eine Abgasreinigung nachgerüstet und 1992 ging zusätzlich
der Wirbelschichtofen 3 in Betrieb. Im Zuge der Errichtung des Wirbelschichtofens 3
wurde ein Festbettadsorber zur Abgasnachreinigung erbaut. Im Jahr 2004/2005 wurden in
den drei Wirbelschichtöfen etwa 177.000 t Klärschlamm mit einem Trockensubstanzgehalt
von 34 % verbrannt. Zusätzlich können in diesen Wirbelschichtöfen bis zu 60.000
Jahrestonnen an Sekundärbrennstoffen (Tiermehl, getrockneter Klärschlamm,
aufbereitete Kunststoffe, Lösemittel, Altöle) mitverbrannt werden und zur Substitution von
Primärenergieträgern eingesetzt werden.
Die Wirbelschichtofenanlage, deren verfahrenstechnischer Aufbau auf der folgenden
Seite dargestellt ist, besteht aus
· Klärschlammentwässerung und -aufgabe,
· Feuerungssystem,
· Wasser-Dampf-System,
· Abgasreinigung,
· Abwasserbehandlungsanlage.
Der Klärschlamm muss vor der Verbrennung entwässert werden. Diesem Zweck dienen
22 Zentrifugen, mit denen unter Zusatz eines organischen Flockungsmittels der
Trockensubstanzgehalt des Schlamms von etwa 3 % (Dünnschlamm) auf 34 %
Input Abfälle 2004/05 Einheit
Schüttfähige Abfälle 137.635 t
Flüssige Abfälle 41.534 t
Verpackte Abfälle 7.034 t
Klärschlamm 177.297 t
Summe 363.500 t
Output Verbrennungsrückstände 2004/05 Einheit
Flugasche 13.879 t
Filterkuchen 2.097 t
Ausbruchmaterial DRO 282 t
Schlacke/Bettasche 27.927 t
Flugasche 17.756 t
Eisenschrott 1.769 t
Zink-Mangan Staub 917 t
Strom 2004/05 Einheit
Erzeugung 53.754 MWh
Bezug 25.615 MWh
Eigenbedarf 79.368 MWh
Spezifische Erzeugung 148 kWh/t Abfall
Spezifischer Bezug 70 kWh/t Abfall
Spezifischer Eigenbedarf 218 kWh/t Abfall
Fernwärme 2004/05 Einheit
Erzeugung (brutto) 481.753 MWh
Eigenbedarf 43.771 MWh
Erzeugung (netto) 437.982 MWh
Spezifische Erzeugung (brutto) 1.325 kWh/t Abfall
Spezifischer Eigenbedarf 120 kWh/t Abfall
Spezifische Erzeugung (netto) 1.205 kWh/t Abfall
Gefährliche Abfälle
Nicht gefährliche Abfälle
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
130
(Dickschlamm) erhöht wird. Der Heizwert des Schlamms beträgt nach der Entwässerung
etwa 2.500-4.500 kJ/kg Feuchtsubstanz. Das entstehende Abwasser wird an die Wiener
Hauptkläranlage zurückgeleitet und dort behandelt. Der Klärschlamm wird mit
Dickstoffpumpen in den Feuerraum transportiert.
Die drei voneinander unabhängigen Linien der Abgasreinigungsanlage setzen sich
zusammen aus
· einem Elektrofilter,
· einer mehrstufigen Abgaswäsche (saruer Wäscher, SO2-Wäscher, filtrierender
Venturiwäscher, Rest-SO2-Wäscher, elektrodynamischer Venturiwäscher),
· einer Abgasnachreinigung (Festbettadsorber aus Braunkohleaktivkoks)
· einer DeNOx-Anlage.
Mit dem Elektrofilter wird der Grobstaub aus dem Abgas entfernt. Die Asche wird in die
Behandlungsanlage für Verbrennungsrückstände transportiert und dort zu Aschen-
/Schlacke-Beton verarbeitet.
Die Abgaswäsche ist denjenigen der Müllverbrennungsanlagen Flötzersteig und Spittelau
sehr ähnlich, enthält jedoch noch zwei zusätzliche Reinigungsstufen: einen filtrierenden
Venturiwäscher und einen Rest-SO2-Wäscher. Ein Festbettadsorber dient der
Abscheidung von Schwermetallen, Dioxinen und Furanen. Der beladene
Braunkohleaktivkoks wird im Wirbelschichtofen verbrannt. Zuletzt wird das Rauchgas der
Linien Wirbelschichtofen 1-3 und Drehrohrofen 1 und 2 in einer gemeinsamen DeNOx-
Anlage katalytisch entstickt.
12.1.4.2 Verbrennung gefährlicher Abfälle in den Drehrohröfen 1 und 2
Die zwei Drehrohröfen der Behandlungsanlage für gefährliche Abfälle wurden 1980
erstmals in Betrieb genommen. Die zweilinige Abgasreinigung wurde 1987 erbaut, die
Abgasnachreinigung 1992. In den Jahren 2001 und 2002 mussten die Kessel der beiden
Verbrennungslinien erneuert werden. In der Anlage werden feste gefährliche, pastöse und
flüssige Abfälle aus ganz Österreich mit einem mittleren Heizwert von 13.800 kJ/kg
verbrannt
Die Verbrennungsanlage für gefährliche Abfälle besteht aus
· Anlieferung, Lagerung und Beschickung,
· Feuerungssystem,
· Wasser-Dampf-System,
· Abgasreinigung,
· Abwasserbehandlung.
Die gesamte Reinigungsanlage ist mit derjenigen der Wirbelschichtöfen 1 bis 3 für die
Verbrennung von Klärschlamm nahezu identisch und besteht aus
· einem Elektrofilter,
· einer mehrstufigen Abgaswäsche (saruer Wäscher, SO2-Wäscher, filtrierender
Venturiwäscher, Rest-SO2-Wäscher, elektrodynamischer Venturiwäscher),
· einer Abgasnachreinigung (Festbettadsorber aus Braunkohleaktivkoks)
· einer DeNOx-Anlage.
Das gereinigte Abgas wird durch den Kamin emittiert.
Die Wirbelschichtöfen 1 bis 3 und die Drehrohröfen 1 und 2 verfügen über eine
gemeinsame Abwasserbehandlungsanlage und Energieverwertung.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
131
In den Wirbelschichtöfen 1 bis 3 und in den Drehrohröfen 1 und 2 wird Wärme für die
Fernwärmeauskopplung gewonnen. Zur Stromerzeugung wird ein Teil des Dampfes mit
einer Temperatur von etwa 350 °C zunächst in eine T urbine geleitet.
12.1.4.3 Verbrennung von Klärschlamm und Ersatzbrennstoff im Wirbelschichtofen
4
Der Wirbelschichtofen 4 (WSO 4) wurde für die Verbrennung von Klärschlamm aus der
Hauptkläranlage Wien und Ersatzbrennstoff aus der Aufbereitungs- und Sortieranlage für
Rest- und Sperrmüll (Splitting-Anlage) gebaut. Er wurde am
23. Oktober 2003 erstmals beschickt.
Die Wirbelschichtofenanlage 4 besteht aus
· Anlieferung, Lagerung und Beschickung,
· Feuerungssystem,
· Wasser-Dampf-System
· Abgasreinigung (Elektrofilter, zweistufige Nasswäsche, Aktivkoksfilter, katalytische
Entstickung),
· Abwasserbehandlung.
Die Anlage ist so ausgelegt, dass sowohl Ersatzbrennstoff alleine als auch eine Mischung
aus Klärschlamm und Ersatzbrennstoff verbrannt werden kann. Aus diesem Grund kann
der Wirbelschichtofen mit unterschiedlichen Lastpunkten gefahren werden, die von dem
jeweiligen Heizwert des zu verbrennenden Abfallgemisches abhängen.
Der WSO 4 ist mit einer Wirbelschicht nach dem System „Rovitec“-ausgestattet.
Sandventil
Rauchgas
zum Kessel
Sandsilo
Bettbrenner
Siebanlage
Sekundärluftdüsen
Ebene 2
Abfalleintrag
Waste Feeder
Kühlschnecke
Primärluft
2 x 4 Rezirkulationsgasdüsen
auf zwei Ebenen
Sekundärluftdüsen
Ebene 1
Deflektorplatte
Senkrechtförderer
Bandförderer
Austragssystem
Abb. 57: Schematische Darstellung der Wirbelschichtfeuerung
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
132
Die Primärluft aus dem Abfallbunker wird durch den dachförmig geneigten Düsenboden
eingeblasen. Die Turbulenzen im Sandbett bewirken eine Zerkleinerung des
Ersatzbrennstoffs, so dass er gleichmäßig vergast.
Um nicht verbrennbare Bestandteile aus dem Wirbelbett zu entfernen, wird kontinuierlich
Material durch zwei Austragsschächte abgezogen. Von dort wird es durch wassergekühlte
Schnecken und eine Vibrationsrinne zu einer Siebmaschine transportiert. Dort wird der
mitausgetragene Sand als Feinkorn abgesiebt und in das Wirbelbett zurückgeführt. Das
verbleibende Grobkorn, das hauptsächlich aus Metallschrott, Steinen, Glas und grober
Asche besteht, wird vor der Ablagerung auf der Deponie Rautenweg in der
Behandlungsanlage für Verbrennungsückstände behandelt.
Das Abgasreinigungssystem des WSO 4 besteht aus
· einem Elektrofilter,
· einem zweistufigen Abgaswäscher
· einem Festbettadsorber,
· einer Entstickungs- und Dioxinzerstörungsanlage.
Parameter Emissionen
[mg/m³]
Grenzwerte
[mg/m³]
Staubförmige Emissionen <0,2 10
Chlorwasserstoff (HCl), angegeben als Cl- 0,2 10
Flurwasserstoff (HF), angegeben als F- <0,1 0,1
Schwefeldioxid (SO2) <0,3 50
Kohlenmonoxid (CO) 25 100
Stickoxide, angegeben als Stickstoffdioxid 54 100
Organische Stoffe, angegeben als Gesamtkohlenstoff
Halbstundenmittelwerte
<1 10
Antimon, Arsen, Blei, Chrom, Kobalt, Kupfer, Mangan, Nickel,
Vanadium, Zinn einschl. ihrer Verbindungen
<0,01 0,5
Cadmium und Thallium und ihrer Verbindungen <0,002 0,05
Quecksilber und seine Verbindungen <0,001 0,05
2-, 3-, 7-, 8-TCDD-Äquivalent (PCDD/PCDF) 0,0061 ng/m³ 0,1 ng/m³
Mittelwerte über
0,5 – 8 Stunden
Tab. 46: Gegenüberstellung der Emissionen und der Grenzwerte des
Wirbelschichtofen 4 (GJ 2004/2005)
Parameter Emissionen
[mg/m³]
Grenzwerte
[mg/m³]
Staubförmige Emissionen <0,2 10
Chlorwasserstoff (HCl), angegeben als Cl- <0,2 10
Flurwasserstoff (HF), angegeben als F- <0,1 0,1
Schwefeldioxid (SO2) <0,1 50
Kohlenmonoxid (CO) 18 100
Stickoxide, angegeben als Stickstoffdioxid 95 100
Organische Stoffe, angegeben als Gesamtkohlenstoff
Halbstundenmittelwerte
<1 10
Antimon, Arsen, Blei, Chrom, Kobalt, Kupfer, Mangan, Nickel,
Vanadium, Zinn einschl. ihrer Verbindungen
<0,01 0,5
Cadmium und Thallium und ihrer Verbindungen <0,002 0,05
Quecksilber und seine Verbindungen <0,001 0,05
2-, 3-, 7-, 8-TCDD-Äquivalent (PCDD/PCDF)
Mittelwerte über
0,5 – 8 Stunden
0,00306 ng/m³ 0,1 ng/m³
Tab. 47: Gegenüberstellung der Emissionen und der Grenzwerte der Linien WSO
1 – 3 und DRO 1, 2 (GJ 2004/2005)
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
133
12.1.5 Biomassekraftwerk
Die Liberalisierung der europäischen Elektrizitätsmärkte zur Erhöhung der internationalen
Wettbewerbsfähigkeit sowie die rasant fortschreitende Erfassung des realisierbaren
Ökostrompotentials und dessen energiewirtschaftlichen und ökologischen Bedeutung
führen zu strukturellen Änderungen in der Energieversorgung. Die Steigerung der
Nutzung erneuerbarer Energien wurde dabei zum zentralen Anliegen der Energiepolitik
der Europäischen Union sowie auch Österreichs.
Die Anzeichen der sich verändernden umwelt- und energiepolitischen
Rahmenbedingungen waren bereits 1999 Anlass, Möglichkeiten zur Errichtung eines
Biomassekraftwerks im Raum Wien zur Stromerzeugung und Fernwärmeauskopplung
auszuloten. Das Biomassekraftwerk soll einen Beitrag zu dem im Elektrizitätswirtschaftsund
-organisationsgesetz 1998 (ElWOG) genannten damaligen 3 % Ökostromziel, zum
Klimaschutz und zu einer nachhaltigen Stadtentwicklung leisten.
Wien Energie hat nach mehr als zweijähriger Projektvorlaufzeit gemeinsam mit der
Österreichischen Bundesforste AG die Realisierung des Biomassekraftwerks Wien
Simmering entschieden. Die Umsetzung dieses Projekts ist ein klares Bekenntnis zu einer
sauberen und sicheren Energieversorgung für jetzige und künftige Generationen.
_ Sauber, weil durch Auskopplung von Fernwärme der Hausbrand substituiert und
dadurch die Luftverschmutzung verringert wird.
_ Sicher, weil Biomasse in unmittelbarer Nähe verfügbar ist, nicht wie fossile
Ressourcen importiert werden müssen und daher unsere Abhängigkeit von
Ereignissen in anderen Teilen der Welt, die sich unserer Kontrolle entziehen,
mindert.
12.1.5.1 Anforderungen an die eingesetzten Brennstoffe
Der jährliche Brennstoffbedarf für einen jahresdurchgängigen Betrieb liegt bei rund
190.000 Tonnen, dies entspricht rund 245.000 Festmeter bzw. rund 600.000
Schüttraummeter. Verfeuert wird naturbelassene Waldbiomasse mit jahresdurchschnittlichem
Wassergehalt von rund 41 %. Dies entspricht einem Heizwert von rund
9,8 MJ/kg.
Zur Sicherstellung eines störungsfreien Betriebs des Biomassekraftwerks wurden
qualitative Anforderungen an die anzuliefernde Biomasse festgelegt, die durch eine
entsprechende Aufbereitung der Biomasse am Hackschnitzelplatz sichergestellt werden
soll. Die Begrenzungen der chemischen Parameter sind insbesondere hinsichtlich des
Korrosionsrisikos und der Verschlackung erforderlich.
Physikalische/mechanische Eigenschaften Chemische Eigenschaften
Rindenanteil max. 10% Wassergehalt Ø 41%, max. 50%
Größe des Waldhackguts max. 100 mm Aschegehalt Ø 2,5%
Schüttdichte 355 - 470 kg/srm Schwefel (S) max. 0,2 Gew.%-TS
frei von Fremd- und Störstoffen Chlor (Cl) TMW 0,06 Gew.%-TS
Alkalien (Na, K) 4,5 Gew.-% Asche
Anm.: TMW … Tagesmittelwert
Tab. 48: Physikalische/mechanische und chemische Anforderungen an die
Biomasse
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
134
12.1.5.2 Anlieferung und Brennstoffaufgabe
Hackschnitzel können sowohl dezentral am Ort des Anfalls durch mobile Hacker oder
zentral von einer stationären Hackanlage erzeugt werden.
Die Hackschnitzel für das Biomassekraftwerk Simmering werden überwiegend am
Hackplatz am Gelände des Wiener Hafens in Albern entsprechend der definierten
Qualitätsspezifikation erzeugt und mit geräusch- und schadstoffarmen LKWs zum
Biomassekraftwerk Simmering transportiert. Durch die spezielle Adaptierung der LKWs
mit einer automatischen Entladeriegelung ist ein unproblematischer Entladevorgang ohne
Zusatzgeräte, wie Schubraupe, direkt in den Bunker des Biomassekraftwerks möglich.
Die Anlieferung von Hackschnitzel aus entfernten Gebieten, die von mobilen
Hackschnitzelanlagen erzeugt werden, wird sowohl mit der Bahn als auch mit LKW
vorgenommen.
Die per Bahn und LKW angelieferten Hackschnitzel werden in den Brennstoffbunker
entladen und nach Abscheidung von Übergrößen sowie Metallen im 7.500 m³ fassenden
Brennstoffsilo zwischengelagert oder direkt in den Dosiervorlagebehälter befördert.
12.1.5.3 Dampfkessel mit zirkulierender Wirbelschicht
Die Dampfkesselanlage basiert auf einem langjährig erprobten Konzept und auf den
neuesten strömungs- und wärmetechnischen Erkenntnissen zur optimalen Ausnutzung
des Wärmeinhaltes im Brennstoff. Sie besteht aus einem Düsenboden, einer
Brennkammer mit zwei Brennstoffaufgabeschuren und einem Zyklon, jeweils von
Verdampferrohren umgeben, einem Querzug mit Überhitzer und Zwischenüberhitzer, zwei
horizontalen Zügen zur Speisewasservorwärmung sowie einem Bettwärmetauscher.
Unter dem Zyklon ist der INTREX™-Überhitzer, ein Bettwärmetauscher, als integrierter
Teil des Kessels angeordnet. Die heißen Feststoffe werden vom Zyklon in den unteren
Bereich des Feuerraums zum Wärmeaustauscher transportiert. Der Vorteil dieser
Ausführung besteht in der Anordnung des Wärmetauschers außerhalb des
Hauptrauchgasstroms, wodurch auch Brennstoffe mit höherem Chlorgehalt eingesetzt
werden können. Die Verwendung dieses Wärmetauschers als End- und
Zwischenüberhitzer mit Bettmaterial als Wärmespeicher ermöglicht höhere
Überhitzungstemperaturen, da korrosive Gase
nicht mit dem Wärmetauscher in Berührung
kommen.
Die Primärluft und das Rezirkulationsrauchgas
werden über den Luftkasten durch den
gestuften Düsenboden eingeblasen. Die
abgewinkelten Düsenköpfe transportieren
Störstoffe, wie Nägel oder Steine, zum
Bodenaschenaustritt. Die Hauptaufgabe der
Düsen ist es, das Bettmaterial aufzuwirbeln
und dessen Rückfluss zu verhindern.
Abb. 58: Aufbau des Düsenbodens
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
135
12.1.5.4 Rauchgasreinigung
Die Reinigung der Rauchgase basiert auf Primär- und Sekundärmaßnahmen zur
Vermeidung von Stickoxiden (NO und NOx) und einem mit Kalkhydrat und bei Bedarf mit
Herdofenkoks beaufschlagten Gewebefilter, vorwiegend zur Abscheidung von sauren
Schadgasen wie Schwefeldioxid (SO2), Salzsäure (HCl) und Fluorwasserstoff (HF).
Grundsätzlich wird wegen der niedrigen Verbrennungstemperatur von maximal 900 °C
kein thermisches NOx gebildet, sondern vorwiegend nur der im Brennstoff enthaltene
Stickstoff zu Stickoxiden umgewandelt. Bereits im Dampfkessel wird infolge einer
räumlich getrennten Primär- und gestuften Sekundärluftzufuhr die Bildung von Stickoxiden
während des Verbrennungsprozesses vermieden. Zusätzlich werden Stickoxide durch
Eindüsung von gasförmigem Ammoniak in den Zyklon und Querzug in einer selektiven,
nichtkatalytischen Reaktion (SNCR) und durch einen nachgeschalteten Katalysator zu
Stickstoff und Wasser reduziert.
Aufgrund der turbulenten Vermischung, des intensiven Wärme- und Stoffaustausches im
Wirbelbett und im Zyklon sowie der relativ langen Verweilzeit des Bettmaterials ist ein
hoher Ausbrand mit geringer CO-Emissionsbildung gegeben.
Staubteilchen sowie die sauren Schadgase SO2, HCl und HF, aber auch Schwermetalle
werden in der wasserfrei betriebenen Rauchgasreinigungsanlage, bestehend aus einer
Absorbensdosieranlage für Kalkhydrat und Herdofenkoks sowie dem nachgeschalteten
Gewebefilter, abgeschieden. Das Absorbens wird pneumatisch in den Rauchgasstrom
eingebracht und homogen verteilt. Die Verweilzeit der Staubschicht auf den
Filterschläuchen im Gewebefilter wird im Gegensatz zum reinen Entstauber angehoben,
wodurch Nachreaktionen in der Filterschicht stattfinden können. Somit ist eine optimale
Ausnutzung des Absorbens gegeben. Im Flugstrom und Gewebefilter finden u.a. folgende
Reaktionen statt:
Ca (OH)2 + SO2 ⇒ CaSO3 + H2O
Ca (OH)2 + 2 HF ⇒ CaF2 + 2 H2O
Ca (OH)2 + 2 HCl ⇒ CaCl2 + 2 H2O
Ca (OH)2 + SO3 ⇒ CaSO4 + H2O
12.1.5.5 Energiegewinnung
Der in der Kesselanlage erzeugte Dampf wird über eine zweigehäusige Dampfturbine
entspannt und zur Stromerzeugung bzw. Fernwärmeauskopplung genutzt. Die Turbine ist
als Entnahme-Kondensationsturbine mit Zwischenüberhitzung bei einer Nennleistung von
max. 24,5 MW ausgeführt.
Bei Fernwärmeauskopplung wird der Dampf über einen Heizkondensator mit einer
Fernwärmeleistung von rund 37 MW kondensiert und die Kondensationswärme an das
Wiener Fernwärmenetz übertragen. Bei einem Anlagenwirkungsgrad von über 80 %
können durch Auskopplung von Fernwärme durchschnittlich rund 12.000 Haushalte mit
Wärme und rund 48.000 Haushalte mit Strom versorgt werden. Bei ausschließlicher
Verstromung kann bei einem Anlagenwirkungsgrad von rund 36 % jahresdurchgängig der
Strombedarf von rund 57.000 Haushalten gedeckt werden.
12.1.5.6 Emissionsgrenzwerte
Die im Genehmigungsbescheid festgelegten Emissionsgrenzwerte liegen deutlich unter
jenen der Luftreinhalteverordnung für Kesselanlagen (LRV-K) für holzbefeuerte
Dampfkesselanlagen. Einige unterschreiten sogar die Emissionsgrenzwerte einer
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
136
Müllverbrennungsanlage, die in Österreich als die niedrigsten gelten (siehe nachfolgende
Tabelle). Die Emissionen im Betrieb sind im Allgemeinen deutlich unter jenen der
festgelegten Emissionsgrenzwerte und stellen keine Beeinträchtigungen für die Umwelt
dar.
Luftschadstoffe Chemisches
Zeichen
Emissionsgrenzwert
Messung Vergleichbare Emissionsgrenzwerte
gem. LRV-K
Schwefeldioxid SO2 50 HMW 50 2) mg/Nm3
tr,13% O2
Stickoxide NOx als NO2 100/100 HMW/TMW 200 1) mg/Nm3
tr,13% O2
Kohlenmonoxid CO 100/50 HMW/TMW 100 1) mg/Nm3
tr,13% O2
Organ. Kohlenstoff Corg. 20/10 HMW/TMW 50 1) mg/Nm3
tr,13% O2
Chlorwasserstoff HCl 7 disk. Messung 10 2) mg/Nm3
tr,13% O2
Fluorwasserstoff HF 1 disk. Messung 0,7 2) mg/Nm3
tr,13% O2
Ammoniak NH3 10 MW 0,5-8 Stunden 10 1) mg/Nm3
tr, 0% O2
Staub 10 HMW/TMW 50 1) mg/Nm3
tr,13% O2
Dioxine/Furane PCDD/F 0,1 disk. Messung 0,1 2) ng/Nm3
tr,13% O2
Anm.: MW … Mittelwert, HMW … Halbstundenmittelwert, TMW … Tagesmittelwert
LRV-K … Lufreinhalteverordnung für Kesselanlagen 1989
1) … Grenzwerte für Emissionen von mit Holzbrennstoffen befeuerten Dampfkesselanlagen
2) … Grenzwerte für Emissionen von Dampfkesselanlagen der Müllverbrennung
Tab. 49: Gegenüberstellung der Emissionsgrenzwerte des Biomassekraftwerks
zu jenen im LRV-K
12.2 SONSTIGE THERMISCHE BEHANDLUNGSANLAGEN
12.2.1 Bestand an sonstigen thermischen Behandlungsanlagen
Im Jahr 2006 waren 7 sonstige thermische Behandlungsanlagen in Betrieb. Diese
Anlagen verbrennen vornehmlich innerbetriebliche Abfälle. Die meisten Anlagen
verbrennen Holz und gefährliche Abfälle (Altöle).
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
137
Bezeichnung Abfallart Standort Betreiber
Altölverbrennung Toyota
Frey (Wien 3)
gefährl. Abfälle,
innerbetrieblich
1030, Lilienthalgasse
6-10
Toyota Frey Austria
GmbH
Holzverbrennung Wojnar Holz, innerbetrieblich 1100, Laxenburger
Straße 250
WOJNAR’S WIENER
LECKERBISSEN
Delikatessenerzeugung
GmbH
Altölverbrennung Linder
Toyota
gefährl. Abfälle,
innerbetrieblich
1150,
Friedrichsplatz 2
Linder GmbH
Abfallverbrennung
Wiener Stadtwerke
Holz,
innerbetrieblich
1230, Breitenfurterstraße
176
Sargerzeugung
Atzgersdorf GmbH
Abfallverbrennung Peter
Robert Arzt
Holz,
innerbetrieblich
1050,
Siebenbrunnengasse
20
Peter Robert Arzt
Abfallverbrennung
Sadofsky
Holz,
innerbetrieblich
1180, Hockeygasse
23
Tischlerei Sadofsky
ÖGUSSA innerbetrieblich 1230, Liesinger Flur
Gasse 4
ÖGUSSA
Tab. 50: Sonstige Thermische Behandlungsanlagen in Wien, 2006
Quelle: Magistratsabteilung 22
12.2.2 Batterieaufbereitung
Im Werk Simmeringer Haide der Fernwärme Wien wird eine Recyclinganlage für
Konsumbatterien betrieben. Die Anlage wurde im Januar 1999 errichtet und seitdem
mehrfach modifiziert. In Österreichs einziger Altbatterienanlage werden bis zu 3.000
Jahrestonnen gebrauchte Zink-Kohle- und Alkali-Mangan-Haushaltsbatterien thermisch
behandelt. Die dabei anfallenden Rückstände Eisenschrott und Zink-Mangan-Staub
werden einer stofflichen Verwertung in der Stahlerzeugung bzw. Zinkverhüttung
zugeführt.
Die Batterieaufbereitung besteht aus
· Abfallaufgabe,
· Feuerungssystem,
· Abgasreinigung.
Feuerungssystem
Bei dem Feuerungssystem handelt es sich um einen Drehrohrofen. Bei Temperaturen von
650 °C bis 700 °C und einer Verweilzeit von 100 min . dampft das in den Batterien
enthaltene Quecksilber im Drehrohrofen aus. In der Nachbrennkammer werden
Kohlenmonoxid und noch vorhandene organischen Verbindungen weiter aufoxidiert.
Der demercurisierte Batterieschrott wird aus der Nachbrennkammer abgezogen und
geshreddert. In einer Siebmaschine wird der Feinanteil < 2 mm abgetrennt. Die
Grobfraktion > 2 mm wird in einem Magnetscheider in eine magnetische und eine nicht
magnetische Fraktion aufgeteilt, die in separaten Big Bags gesammelt werden. Die festen
Rückstände bestehen zu 30 % aus Zinkoxid und zu 70 % aus Manganschlacke.
Abgasreinigung
Zur Entstaubung der heißen Abgase kommt ein Heißgaszyklon zum Einsatz.
Anschließend werden die Abgase auf etwa 65 °C abgek ühlt. In der dreistufigen
Abgaswäsche werden saure Schadstoffkomponenten abgeschieden und die Abgase auf
eine Temperatur von etwa 25 °C abgekühlt. Zur weite rgehenden Behandlung werden die
Abgase in die Drehrohröfen der Verbrennungsanlage für gefährliche Abfälle geleitet. Das
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
138
Abwasser aus der Nasswäsche wird in der Abwasseraufbereitungsanlage des Werks
Simmeringer Haide zusammen mit den Abwässern aus der Verbrennungsanlage für
Klärschlamm und der Verbrennungsanlage für gefährliche Abfälle aufbereitet.
12.3 SORTIERANLAGEN
12.3.1 Bestand an Sortieranlagen
Im Jahr 2005 waren insgesamt 16 Sortieranlagen für Abfälle gemeldet:
Bezeichnung Abfallart Standort Betreiber
Kabelrecylinganlage Klim Kabel 21, Satzingerweg 16 MHK Gerhard klim
Schrottplatz Kogler- Hübl Metalle 23, Sobotagasse 22-24 Kogler-Hübl Recycling
GmbH
Schrottplatz Kranner Metalle 20, Dresdnerstraße 26a Kranner GmbH
Schrottplatz Voest Metalle 21, Angererstraße VÖEST Alpine
Rohstoffhandel GesmbH
Schrottplatz Voest Metalle 21, Zinnergasse 6a VÖEST Alpine
Rohstoffhandel GesmbH
Schrottverwertung Eisen-
Skala
Metalle 10, Südbahnhof,
Frachtenbhf
Eisen-Skala
Schrottverwertungs
GesmbH
Schrottverwertung Moser
Karl Metalle 23, Neilreichgasse,
Bahnhof
Moser Karl, Schrott- und
Metallverwertungs
GesmbH
Schrottverwertung
Schimpersky Metalle 12, Altmannsdorferstraße
71 Schimpersky Dieter KG
Sortieranlage Zuma hausmüllähnliche
Gewerbeabfälle
10, Sonnwendgasse 21,
Straße 3
Zuma
BeteiligungsgesmbH &
Co
AbfallstoffverwertungsKG
Sortieranlage Bunzl & Biach Papier, Kartonagen 21, Steinheilgasse 5 Bunzl & Biach GesmbH
Sortieranlage Langes Feld Bauschutt
21, Wagramer Straße
315-317
Langes Feld
Altlastensanierung und
Abraumdeponie GesmbH
Sortieranlage MA 48 Leichtverpackungen 22, Percostraße 2 Magistrat der Stadt Wien,
MA 48
Sortieranlage PKM
hausmüllähnliche
Gewerbeabfälle,
Baustellenabfälle
11, Alberner
Hafenzufahrtstraße 9
PKM-Muldenzentrale
GmbH
Sortieranlage Rieger
hausmüllähnliche
Gewerbeabfälle,
Bauschutt
11, Alberner
Hafenzufahrtstraße 9
Rieger Entsorgungs
GmbH
Sortieranlage
Saubermacher
hausmüllähnliche
Gewerbeabfälle,
Bauschutt
23, Oberlaaerstraße 272 Saubermacher
Dienstleistungs AG
Sortieranlage Spiehs Papier, Kartonagen 10, Südbahnhof,
Frachtenbhf, 9. Straße Johann Spiehs & Co
Tab. 51: Sortieranlagen in Wien, 2006
Quelle: Magistratsabteilung 22
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
139
12.3.2 Sortieranlage für Leichtverpackungen der Stadt Wien MA 48
Die Stadt Wien MA 48 betreibt in der Abfallbehandlungsanlage Percostraße (ABA) eine
Sortieranlage für getrennt gesammelte Leichtverpackungen. Sie wird zur Sortierung der
getrennt gesammelten Leichtverpackungen aus Haushalten und Gewerbe sowie zur
Behandlung von Anlieferungen aus dem Gewerbebereich genutzt.
Die Anlage verfügt über eine Kapazität von 8.000 Tonnen pro Jahr wobei der tatsächliche
Durchsatz maßgeblich von der Sortiertiefe und dem aufgewendeten Personaleinsatz in
der Handsortierstation, aber auch von der Zusammensetzung des Sammelmaterials
abhängt.
Die Sortieranlage, besteht aus
· Bunker bzw. Sortierflur,
· Fördereinrichtung,
· Klassierung,
· Magnetabscheidung,
· Handsortierstation.
Bunker bzw. Sortierflur
Das angelieferte Material wird im Sortierflur abgeladen. Dort wird grob kontrolliert und
vorsortiert. Anschließend gelangen die Leichtverpackungen über Förderbänder,
Klassiergerät und Überbandmagnetabscheider in die Handsortierstation.
Abb. 59: Anlieferung von Leichtverpackungen („Plastikflaschen“) im Bunker
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
140
Handsortierstation
In der Handsortierstation werden manuell jene Kunststoffe aussortiert, die stofflich
verwertet werden können. Kunststoff-Nichtverpackungen werden als Störstoffe ebenfalls
aus dem Stoffstrom entfernt. Art und Qualität der sortierten Fraktionen werden von den
Verwertern (ÖKK) vorgegeben. Die Hauptmenge macht die Sortierung von Hohlkörpern
und hier insbesondere PET-Flaschen aus. Diese wird durch die 2005 abgeschlossene
Umstellung der Sammlung auf Hohlkörpersammlung (im Haushaltsbereich) in den
„Kermits“ unterstützt.
Eventuell enthaltene gefährliche Abfälle und Störstoffe werden entfernt, die verwertbaren
Kunststofffraktionen über Abwurfschächte in Containern zwischengelagert und
anschließend zu Ballen verpresst.
Der Banddurchgang der Handsortierstation ist die so genannte Mischkunststofffraktion,
welche ebenfalls zu Ballen verpresst wird. Auch diese Mischkunststofffraktion muss den
von Verwertern vorgegebenen Kriterien entsprechen.
Das in dieser Anlage sortierte Inputmaterial wurde im Zeitraum 2004 bis 2005 - durch die
Umstellung der Sammlung von einer Sammlung gemischter
Kunststoffverpackungsmaterialien auf eine Sammlung von „Plastikflaschen“ in speziellen
Sammelbehältern („Kermits“) die ausschließlich auf die Erfassung von Hohlkörpern abzielt
- wesentlich verändert (siehe Kapitel 9.1.1.2.2 Leicht-Verpackungen - Flaschensammlung
sowie 10.4 Kunststoffverpackungen).
Der Anteil der stofflich verwertbaren aussortierten Kunststofffraktionen konnte von 11
Prozent im Jahre 2000 auf 45 Prozent im Jahr 2005 erhöht werden.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
141
12.4 CHEMISCH-PHYSIKALISCHE BEHANDLUNGSANLAGEN
12.4.1 Bestand an chemisch-physikalischen Behandlungsanlagen
Im Jahr 2006 waren insgesamt 7 chemisch-physikalische Behandlungsanlagen für Abfälle
geführt:
Bezeichnung Abfallart Standort Betreiber
CP-Anlage R & K
Verwertungs GmbH
gefährl. Abfälle 1200, Sachsenplatz 13 R & K Verwertungs
GmbH
Immobilisierungsanlage
PORR Umwelttechnik
GmbH
anorgan. gefährl.
und nicht gefährl.
Abfälle
1110, Ailecgasse 38 PORR Umwelttechnik
GmbH
Behandlungsanlage für
Verbrennungsrückstände –
Abfallbehandlungsanlage
MA 48
anorgan. gefährl.
und nicht gefährl.
Abfälle
1220, Percostraße 2 Magistrat der Stadt Wien
- MA 48
CP-Anlage Kranner GmbH anorgan. gefährl.
Abfälle
1201, Dresdner Straße
26a
Kranner GmbH
CP-Anlage Werk
Simmeringer Haide
organ. gefährl.
Abfälle
1110, 11.
Haidequerstraße 6
Fernwärme Wien GmbH
CP-Anlage AVR organ. und
anorgan. gefährl.
Abfälle
1220, Dr. Otto Neurath-
Gasse 1
AVR – Abfallverwertungsund
Rohstoffwiedergewinnungs
GmbH
CP-Anlage Remondis
Austria GmbH
1210, Vohburggasse 4 Remondis Austria GmbH
Mobile Bodenwaschanlage Verunreinigte
Böden
PORR Umwelttechnik
GmbH
Bodenwaschanlage Verunreinigte
Böden
1110, Ailecgasse 38 ABW Abbruch-, Boden- u.
WasserreinigungsgmbH
Tab. 52: Chemisch-Physikalische Behandlungsanlagen in Wien 2006
Quelle: Magistratsabteilung 22
12.4.2 Behandlungsanlage für Verbrennungsrückstände der Stadt Wien
Die Rückstände aus den thermischen Abfallbehandlungsanlagen werden entsprechend
ihrem Schadstoffpotential entweder über- oder untertage deponiert. Bis zum Ende des
Jahres 2003 wurden die gesamten Schlacken und Aschen aus der thermischen
Abfallbehandlung der Magistratsabteilung 48 der Stadt übergeben, in der
Behandlungsanlage für Verbrennungsrückstände in Wien 22, Percostraße konditioniert
und als Baustoff für den Deponierandwall genutzt.
Seit dem Jahr 2004 werden nur noch die Schlacken bzw. Bettaschen aller thermischen
Anlagen sowie die geringer belasteten Flugaschen aus den Wirbelschichtöfen 1 bis 3 zu
Aschen/Schlacke-Beton umgesetzt. Die Flugasche aus den zwei
Müllverbrennungsanlagen, den Drehrohröfen und dem Wirbelschichtofen 4 werden in der
Untertagedeponie Heilbronn in Deutschland abgelagert.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
142
Abb. 60: Behandlung von Abfällen aus den thermischen
Abfallbehandlungsanlagen der Stadt Wien im Jahr 2004
In der Behandlungsanlage für Verbrennungsrückstände wird die Schlacke in eine Halle
angeliefert und mit einem Radlader in den Aufgabetrichter gekippt. Ein Gitterrost dient der
Abtrennung von Grobteilen. Mit einem Steigförderband wird die Schlacke in ein
Trommelsieb von 50 mm Lochdurchmesser gefördert und anschließend mit einem
Überbandmagneten vom Eisenschrott befreit. Der Siebüberlauf wird deponiert, die
aufbereitete Schlacke mit dem Flugstaub (Flugasche) aus den Wirbelschichtöfen 1 bis 3,
Wasser und Zement versetzt. Der entstehende Aschen-Schlacken -Beton wird als
Baustoff für die Randwälle der Deponie Rautenweg eingesetzt.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
143
Im Jahr 2005 wurden etwa 135.000 t Schlacken und 15.600 Tonnen Kessel- bzw.
Filteraschen aufbereitet. Dabei konnten 9.575 Tonnen an Metallschrott durch die
Magnetabscheidung abgetrennt und verwertet werden. Durch die Zugabe von Zement,
Wasser bzw. Streusplitt wurden 157.149 Tonnen Schlackenbeton und 11.144 Tonnen
Siebüberlauf auf der Deponie Rautenweg abgelagert.
12.5 BIOTECHNISCHE BEHANDLUNGSANLAGEN
12.5.1 Bestand an biotechnischen Behandlungsanlagen
Für das Jahr 2006 waren sechs in Betrieb, bzw. in Planung befindliche biotechnische
Anlagen bekannt.
Bezeichnung Abfallart Standort Betreiber
Kompostierungsanlage
Schönbrunn
Biogene Abfälle 1130 Bundesgärten
Kompostierungsanlage
Freudenau
Biogene Abfälle 1020, Gärtnerstraße 66 Stadt Wien, MA42
Kompostierungsanlage
Schafflerhof
Biogene Abfälle 1220, Schafflerhofstraße Stadt Wien, MA 48
Kompostierungsanlage
Lobau
Biogene Abfälle 1220, Lobgrundstraße Stadt Wien, MA 48
Biogasanlage "BIOGAS
WIEN" (Planung)
Biogene Abfälle 1110, Wildpretstraße Stadt Wien, MA 48
Vererdungsanlage
Langes Feld
Biogene Abfälle 1210, Wagramer Straße
317
ARGE Langes Feld
GmbH
Tab. 53: Biotechnische Behandlungsanlagen in Wien, 2006
Quelle: Magistratsabteilung 22
12.5.2 Bioabfallkreislaufwirtschaft – Bioabfallbehandlungsanlagen der Stadt
Wien MA 48
Die Stadt Wien verfolgte bei organischen Abfällen von Anfang an das Konzept der
geschlossenen Kreislaufwirtschaft. Gesammelt wurden immer nur solche Materialien,
welche die Erzeugung von hochwertigem Kompost ermöglichen. Die Anwendung von
Kompost sollte schwerpunktmäßig ebenfalls innerhalb der Stadt Wien durchgeführt
werden.
Bei der Suche nach dem richtigen Kompostierungsverfahren ging die Stadt Wien von der
Prämisse aus, auch unter den Rahmenbedingungen einer Großstadt eine
Verfahrenstechnologie anzustreben, die eine minimale verfahrensbedingte Manipulation
des Rotteguts erfordert.
Folgende Anforderungen wurden an die Anlage gestellt:
_ rasche Realisierbarkeit,
_ möglichst kein oder geringer verlorener Bauaufwand bei künftigen Erweiterungen,
_ keine Investitionen in Einrichtungen, deren Funktionalität nicht garantiert werden kann,
_ optimale Einbindung bestehender Anlagenteile,
_ kein schnelles Rotteverfahren, das Verfahren muss auf die spätere
Kompostanwendung (vorwiegend Landwirtschaft) abgestimmt werden,
_ Überschaubarkeit und große Störungsfreiheit,
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
144
_ Entschärfen der Geruchsproblematik durch eine gezielte Standortwahl und eine
entsprechende Rotteführung.
Im Jahre 2005 wurden in der Bioabfallaufbereitungsanlage rd. 119.000 Tonnen
organische Abfälle behandelt, davon wurden rd. 117.000 Tonnen in das Kompostwerk
Lobau eingeliefert. Das Material setzte sich zu ca. 80 % aus Gartenabfällen zusammen,
der Rest waren pflanzliche Abfälle aus Haushalten.
Rd. 2.000 Tonnen wurden im Zuge des Aufbereitungsschritts entfernt und der stofflichen
Verwertung (Metalle), bzw. der thermischen Behandlung (sonstige Verunreinigungen)
unterzogen. Die Kompostproduktion betrug über 53.000 Tonnen.
In Wien wird ausschließlich Qualitätskompost der Klasse A und A+ erzeugt. Der
Qualitätskompost der höchsten Klasse (A+) wurde vorwiegend als
Bodenverbesserungsmittel mit Düngewirkung im biologischen Landbau der Stadt Wien
(MA 49) angewendet. Der Rest des erzeugten Kompostes wurde an Wienerinnen und
Wiener über die Mistplätze abgegeben, oder an private Firmen, darunter auch
landwirtschaftliche Betriebe in NÖ vermarktet.
Die Teilprozesse der Kompostierung sind derzeit wie folgt verteilt:
Aufbereitungs- und
Sortieranlage
(Abfallbehandlungsanlage -
ABA):
Bioabfallaufbereitung, Aufbereitung Siebüberlauf aus der
Kompostfeinaufbereitung im Werk Lobau
Kompostwerk Lobau: Vorrotte (Hauptrotte, auch Intensivrotte) auf Zeilenmieten und Nachrotte
des aufbereiteten Kompostrohmaterials auf Tafelmieten sowie
Kompostaufbereitung (Feinaufbereitung)
Kompostwerk Schafflerhof: Zwischenlagerfläche und Versuchsfläche
Tab. 54: Teilprozesse der Kompostierung
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
145
Abb. 61: Massenstrom der Kompostierung durch die Stadt Wien MA 48, 2005
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
146
Kompost-Vermarktung bzw. -Abgabe 2004 2005 mehr /
Masse Masse weniger
in Tonnen in Prozent in Tonnen in Prozent in Prozent
Aufbringung als Biodünger 25.646 56,03 29.443 56,51 14,80
Weitergabe zur Entnahme an Mistplätze 7.230 29,16 11.634 22,33 60,91
Aktionen Gratiskompost über Inforeferat 40 -100,00
Aktion Gratiskompost ABA 1.663 8,08 1.089 2,09 -34,50
Verkauf an diverse Private und Firmen 4.009 6,73 9.932 19,06 147,72
SUMME Kompostvermarktung 38.589 100,00 52.098 100,00 35,01
Tab. 55: Kompostvermarktung bzw. Gratisweitergabe, 2004 und 2005
Die positiven Umweltauswirkungen der Bioabfallwirtschaft liegen vor allem darin, dass
organische Abfälle, wenn sie getrennt gesammelt und verwertet werden, weder deponiert,
noch verbrannt werden müssen. Alleine diese Tatsache entlastet die Umwelt enorm.
Dadurch kann das wertvolle Deponievolumen geschont (seit 1991 sind es mehr als
1.000.000 m³) und hohe ALSAG-Beiträge gespart werden. Hätten diese Abfälle verbrannt
werden müssen würde das zu einer zusätzlichen Inanspruchnahme der
Verbrennungskapazitäten führen, eine nachträgliche Nachbehandlung und Deponierung
der Verbrennungsrückstände wäre notwendig gewesen. Stattdessen wird aus dem
Bioabfall ein wertvolles Produkt (Kompost) erzeugt.
Die wichtigsten Umweltauswirkungen der Kompostierung können jedoch nur aus der
gesamten Perspektive der Wiener Bioabfallkreislaufwirtschaft betrachtet und bewertet
werden.
Durch eine kreislauforientierte Bioabfallwirtschaft (Wiener Modell) werden neben den
abfallbezogenen Aspekten die Bereiche Bodenschutz, Grundwasserschutz, Klimaschutz,
und Gesundheit besonders positiv beeinflusst.
Der Schlüssel dazu ist die enge Anbindung an die Landwirtschaft. Eine ganz besondere
Rolle spielt in diesem Zusammenhang der biologische Landbau.
Biologische Landwirtschaft – durch die Stadt Wien werden zurzeit bereits 750 ha
Ackerland biologisch bewirtschaftet – ist nicht nur Quelle gesunder Lebensmittel.
Mit Hilfe von Kompost kann der jährliche, durch Erosion verursachte, Humusschwund
mehr als ausgeglichen werden - die Bodenstruktur wird verbessert. Das im Kompost
vorhandene Nährstoffdepot (so genannter Dauerhumus) wird von den Pflanzen optimal
genutzt, dadurch kommt es zu keiner Auswaschung von überschüssigen mineralischen
Stickstoffverbindungen („Nitrat“) ins Grundwasser.
Die Emissionen von NOx (unter anderen Vorläufersubstanzen von bodennahem Ozon)
sind erheblich niedriger als im konventionellen Landbau.
Biologische Landwirtschaft ist auch ein wichtiger Beitrag zum Klimaschutz. Jährlich
können im Vergleich zum kompostlosen konventionellen Landbau bis zu 157 kg CO2 –
Äqu.24 pro Tonne Kompost eingespart werden (gerechnet bei 40% Kohlenstofffixierung im
Boden, ohne Abfallsammlung, unter partieller Verwendung von Biokraftstoff, inkl.
Vorketten, bei optimaler Rotteführung). Das entspricht einer Einsparung von etwa 2,6 t
CO2 –Äqu./ha.a. Dazu kommen noch verminderte Lachgasemissionen (N2O) mit einem
zusätzlichen Guthaben von rd. 3,4 t CO2 –Äqu./ha.a. Umgerechnet auf die empfohlenen
Kompostausbringungsmengen (16 t/ha.a) ergibt sich daraus in Summe ein spezifisches
24 CO2-Äqu. = Kohlendioxidäquivalent - ein Umrechnungsfaktor für andere Treibhausgase mit
höheren Klimaauswirkungen als CO2, wie z.B. Methan (CH4) oder Lachgas (N2O). 1 t CO2 =
1 t CO2-Äqu.; 1 t CH4 = 21 t CO2 Äqu.; 1 t N2O = 310 t CO2-Äqu.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
147
Guthaben von rd. 375 kg CO2 –Äqu./t Kompost (unter Anwendung im biologischen
Landbau).25
Die Wiener Kompostwirtschaft wird durch ein langfristiges Untersuchungsprogramm der
Bio Forschung Austria (früher Ludwig Boltzmann Institut) wissenschaftlich begleitet.
Die kreislauforientierte Wiener Bioabfallwirtschaft verbunden mit biologischem Landbau
ermöglicht relevante Einsparungen im Bereich der klimarelevanten Emissionen.
Abschließend sei noch festgehalten, dass der biologische Landbau in Wien ohne
Kompost gar nicht möglich wäre.
Der Betrieb der Kompostierungsanlage Lobau wurde in den letzten Jahren laufend
optimiert. Eine der wichtigsten Optimierungsmaßnahmen betrifft die Erhöhung der
Umsetzhäufigkeit der Zeilenmieten (Intensivrottephase).
Eine der weiteren Verbesserungen liegt im völligen Verzicht auf die Verwendung von
Sickerwasser zum Zwecke der Bewässerung von Kompostmieten, sowie der Anschluss
der Anlage Lobau an das Wiener Kanalnetz. Seit der Errichtung des Nutzwasserbrunnens
wird das Kompostmaterial ausschließlich mit Hilfe des Nutzwassers bewässert.
Diese Optimierungsmaßnahmen trugen nicht nur zur Erhöhung der Anlageneffizienz,
sondern auch zu einer wesentlichen Verringerung von Emissionen bei. Gleichzeitig
konnte eine Erhöhung der Kompostqualität durch Verhinderung der Rückführung der im
Sickerwasser aufgelösten Metallsalze in den Kreislauf erzielt werden (Verhinderung der
Rekontamination des Kompostes mit Schwermetallen).
Optimiert wurden auch die Transportleistungen zwischen den einzelnen
Bioabfallbehandlungsanlagen. Im Jahre 2005 wurde der Kompostierungsbetrieb in der
zweiten, kleineren Anlage Schafflerhof eingestellt. Dieser Standort dient nunmehr
ausschließlich Versuchszwecken und der Zwischenlagerung von Fertigkompost.
Einen wesentlichen Einfluss auf die Kompostqualität hatte die in den letzten Monaten des
Jahres 2005 abgeschlossene Umstellung der Bioabfallsammelstrecken. Bis zur dieser
Umstellung wurden biogene Abfälle so erfasst, dass - einen hohen Wassergehalt
aufweisende - Abfälle aus den innerstädtischen Gebieten absichtlich mit trockenem
Grünmaterial aus den Randbezirken vermischt wurden. Der Zweck dieser
Vorgehensweise lag darin, dass bereits in der Verdichtungstrommel des Müllfahrzeugs
eine bessere Durchmischung erfolgte. Da jedoch Abfälle aus den dicht verbauten
Gebieten gleichzeitig naturgemäß auch viel höhere Verunreinigungsgrade aufweisen, als
jene aus den locker bebauen Stadtteilen, kam es im Zuge dieser „radial“ ausgerichteten
Sammelstrecken zwangsläufig zur allgemeinen Verminderung der Bioabfallqualität, was
natürlich die Verschlechterung der Kompostqualität zur Folge hatte. Um dieser
Entwicklung entgegen zu wirken wurde die Führung der Sammelstrecken von „radial“ auf
„tangential“ umgestellt (siehe auch Kap. 9.1.1.2.3). Die so ausgerichteten Sammeltouren
ermöglichen eine getrennte Erfassung von hochwertigen organischen Materialien, die
dann kompostiert werden. Die ebenfalls getrennt gesammelten, auf Grund ihrer
innerstädtischen Herkunft allerdings stärker verunreinigten Abfälle werden zurzeit in
getrennt angelegten Kompostmieten verarbeitet. Auch diese Komposte erreichen die A –
25 Frühwirt W. u. Stark W.: Klimarelevanz der kommunalen Abfallwirtschaft, Wien Dez. 2005
Lechner, Mostbauer: Klimarelevanz der Kompostforschung, Wien 2005
Amlinger: Bewertung der CO2-Bilanz der Kompostierung und Kompostverwertung im
Biolandbau, Perchtoldsdorf 2006
Erhard et al: Biologische Landwirtschaft und Kompostdüngung – ein Beitrag zum
Umweltschutz, Perspektiven 3/2006
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
148
Qualität gemäß der Kompostverordnung. Künftig werden Abfälle aus den innerstädtischen
Gebieten in der Anlage Biogas Wien verwertet.
Die Behandlung von getrennt erfassten pflanzlichen Abfällen erfolgt in Wien bewusst auf
Basis von zentral angeordneten Anlagen. Hinsichtlich der dezentralen
Kompostierungsverfahren verfügt die MA 48 über eine sehr umfangreiche Erfahrung.
Bereits am Beginn der Arbeiten an der Einführung des Sammelsystems „Biotonne“
wurden solche Systeme sowohl im privaten Bereich („Eigenkompostierung“,
„Gemeinschaftskompostierung“), wie auch im betrieblichen Bereich (z.B. dezentrale
Kompostierung in den Gärtnereien des Wiener KAV, damals Magistratsabteilung 17)
ausprobiert, getestet und ausgewertet. Die Ergebnisse waren leider durchwegs negativ.
Zu wenig Interesse seitens der Bevölkerung, bzw. der betroffenen Stellen, Geruchs- und
Lärmbelästigung etc. In weiterer Folge erwiesen sich manche Systeme durch
Verordnungen und Richtlinien des Bundes (z.B. Richtlinie des BMLFUW Stand der
Technik der Kompostierung, Kompostverordnung BGBl II 2001/292) als undurchführbar.
Diese Variante kann daher keine geeignete Lösung für die Wiener Abfallwirtschaft sein.
12.5.2.1 Bioabfall-Aufbereitungsanlage
Die im Bereich der Stadt Wien anfallenden organischen Abfälle werden unter Einhaltung
bestimmter Richtlinien hinsichtlich der Zusammensetzung, und Qualität getrennt
gesammelt und zunächst in der Bioabfallaufbereitungsanlage der
Abfallbehandlungsanlage entsprechend vorbehandelt.
Die Bioabfallaufbereitungsanlage besteht aus folgenden 4 Bereichen:
· Anlieferung
· Aufbereitung
· Homogenisierung
· Verladung
Die Gesamtkapazität beträgt ca. 120.000 t/a.
Anlieferung
Es wird unterschieden zwischen der „Biotonne“ (getrennt gesammelte biogene Abfälle aus
Gärten und Haushalten, Marktabfälle) und dem „Strukturmaterial“ (vorwiegend Abfälle von
den Mistplätzen, vom Stadtgartenamt, aus privaten Anlieferungen, Siebüberlauf aus der
Kompostfeinaufbereitung). Diese beiden Materialgruppen werden getrennt
zwischengelagert und unterliegen unterschiedlicher Behandlung.
Der Hauptunterschied zwischen den beiden Materialgruppen liegt darin, dass das
Biotonnenmaterial aus einer anonymen Sammlung stammt und daher einer genauen
Nachsortierung unterzogen werden muss, hingegen das Strukturmaterial bereits entweder
bei der Übernahme auf dem Mistplatz oder bei der Einfahrt in die
Abfallbehandlungsanlage genau kontrolliert wird.
Aufbereitung
Das Material aus der Biotonne wird zunächst abgesiebt. Die Fraktion < 80 mm geht über
eine Fe-Abscheidung in die Mischtrommel (Homogenisierung), die Fraktion > 80 mm wird
einer weiteren Sortierung unterzogen. Aussortiert werden alle Störstoffe.
Diese Fraktion wird zunächst (schonend) zerkleinert. Das vorzerkleinerte Material gelangt
über einen Windsichter (Entfernung von leichten Stoffen, vor allem Kunststoffen, Textilien,
teilweise Papier) und über die Metallabscheidung (Eisen und Nicht-Eisen) ebenfalls in die
Mischtrommel.
Sollte das angelieferte Material sehr stark verunreinigt sein, wird die Fraktion größer
80 mm sofort entsorgt.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
149
Das Strukturmaterial wird vor der Einleitung in die Mischtrommel zerkleinert. Als
Zerkleinerungsaggregate werden mobile Häcksler eingesetzt.
Homogenisierung
Die Homogenisierung der beiden Materialströme erfolgt in einer 30 m langen und einen
Durchmesser von 3,6 m aufweisenden Mischtrommel. Durch eine relativ kurze
Aufenthaltszeit von ca. 10 Minuten wird das Rottegut vermischt, es kommt jedoch nicht
zur Zerstörung der Zellwände des Biomaterials und zum Austritt von Zellwasser.
Im Bereich der Homogenisierung (Mischtrommel) besteht die Möglichkeit einer Zugabe
von verschiedenen Additiven wie z.B. Gesteinsmehl, Lehm (Erde), Wasser usw.
Verladung
Das aufbereitete Kompostrohmaterial wird anschließend auf Transportfahrzeuge
verladen. Das Fassungsvolumen dieser Fahrzeuge (Mulden) beträgt 50 m3. Zurzeit
stehen 5 solche Fahrzeuge zur Verfügung. Bei Bedarf können selbstverständlich auch
andere Transportmittel verwendet werden.
Die Verladung erfolgt automatisch und dauert ca. 15 - 20 Min. pro Fahrzeug.
Das Kompostrohmaterial wird in das Kompostwerk Lobau gebracht, die Fahrzeit beträgt
bei einer Entfernung von 12 km ca. 20 Minuten.
Alle Biomüllsammelfahrzeuge, sowie alle anderen Fahrzeuge, die biogene Abfälle
anliefern, fahren über eine Waage, alle Inputgewichte werden somit genau aufgezeichnet.
Die Transportfahrzeuge für Kompostrohmaterial werden im Kompostwerk Lobau
abgewogen.
12.5.2.2 Kompostierungsanlage Lobau
Das Kompostwerk Lobau befindet sich im Bereich des Öllagers der Firma ÖMV AG und
wurde 1991 in Betrieb genommen.
Die Anlage besteht aus zwei 26.000 m2 großen, befestigten Mietenflächen, unterirdisch
angeordneten Auffangbehältern für Niederschlags- und Sickerwasser mit einem Volumen
von insgesamt 1.300 m3 und einem offenen abgedichteten Retentionsbecken. Treten
Niederschläge auf, kann das Regenwasser in den beiden Auffangbehältern sowie in der
weiteren Folge im offenen, ebenfalls wasserdicht ausgeführten Retentionsbecken
gespeichert werden.
Im Störfall steht auch die gesamte Mietenfläche als Rückhaltebecken zur Verfügung.
Damit wurde sichergestellt, dass kein verunreinigtes Wasser in den Grund einsickern
kann. Alle Abwässer werden in das öffentliche Kanalnetz abgeleitet.
Zur Anlage gehören ein Betriebsgebäude mit Labor, eine Garage mit Werkstätte und
Tankstelle. Das Kompostwerk Lobau verfügt über eine Wiegevorrichtung für LKW, eine
Wetterstation und einen Nutzwasserbrunnen.
Des Weiteren verfügt die Anlage Lobau über entsprechende Zufahrtsstraßen und
Abstellflächen. Das gesamte Areal ist eingezäunt und wird nach Betriebsschluss
abgesperrt. Es besteht die Möglichkeit der Errichtung eines direkten Bahnanschlusses.
Zur maschinellen Ausrüstung der Anlage gehören drei Radlader, drei Umsetzmaschinen,
zwei Siebmaschinen, zwei Traktoren, Werkstättenausrüstung und diverse Kleingeräte.
Das Kompostrohmaterial wird im Zuge der Entleerung der Transportfahrzeuge nach
einem speziellen Ordnungsplan in Form von Zeilenmieten auf die Rotteflächen aufgesetzt.
Während der intensiven Rottephase (Vor- und Hauptrotte) wird das Material mit
Umsetzmaschinen gewendet und bewässert, um so die für einen geruchsarmen aeroben
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
150
Prozessablauf notwendige Sauerstoffzufuhr unter Einhaltung des optimalen
Wassergehalts zu gewährleisten. Diesem ca. 4 Wochen dauernden Verfahrensabschnitt
folgt die so genannte Nachrotte (Ruhephase). Zu diesem Zweck wird das Material zu
trapezförmigen Tafelmieten aufgesetzt und in längeren, regelmäßigen Zeitabständen mit
Hilfe von Radladern gewendet: Die gesamte Rottedauer beträgt rd. 4 Monate. Der frische
Kompost wird dann abgesiebt und der entsprechenden Anwendung zugeführt. Während
des ganzen Kompostierungsprozesses wird das Rottegut mehrmaligen Qualitätskontrollen
unterzogen.
12.5.2.3 Kompostierungsanlage Schafflerhof
Die Kompostierungsanlage Schafflerhof wurde im Jahr 1993 in Betrieb genommen. Im
Jahr 2005 wurde aus Gründen der Transportoptimierung das Kompostieren auf dieser
Anlage eingestellt. Der Standort dient nunmehr ausschließlich Versuchszwecken und der
Zwischenlagerung von Fertigkompost.
12.5.3 Biogasanlage
Derzeit wird eine Biogasanlage zur Behandlung von biogenen Abfällen und Speiseresten
errichtet. Die Biogas Wien wird am Standort des Umweltzentrums Simmering gegenüber
dem Werk Simmeringer Haide gebaut und spätestens Ende 2007 in Betrieb genommen
werden.
Abb. 62: Bauarbeiten an der Biogasanlage, Stand September 2006
Quelle: www.umweltzentrum.at
In der Anlage sollen jährlich 17.000 t (1. Ausbaustufe), bzw. 34.000 t (2. Ausbaustufe)
biogene Abfälle mechanisch aufbereitet und in einem mesophilen Nassverfahren vergoren
werden. Der Anlageninput soll vornehmlich aus Sammelware der innerstädtischen
Bioabfallsammlung, aus Speiseresten, Marktabfällen und überlagerten Lebensmitteln
bestehen. Diese Abfälle sind für eine Kompostierung nicht oder schlecht geeignet.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
151
Die Biogasanlage besteht aus folgenden Verfahrenskomponenten:
· Materialannahme, Bunker- und Beschickungsanlage für Bioabfälle
· Mechanische Aufbereitungsaggregate
· Nassmechanische Aufbereitungsaggregate
· Suspensionsspeicher
· Hygienisierung
· Gärreaktor
· Gärrestentwässerung und Strukturmaterialbeimischung
· Prozesswasserspeicher
· Biogasentschwefelung
· Gasspeicher
· Gasfackel
· Gaskessel und Fernwärmeumformerstation
· Abluftreinigungsanlage
Abb. 63: Verfahrensfließbild der Biogasanlage
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
152
Materialannahme, Bunker- und Beschickungsanlage
Der Anlieferungsbereich ist innerhalb des Betriebsgebäudes untergebracht. Die
Sammelfahrzeuge gelangen über Schleusen an die Bunker und entleeren dort das
gesammelte biogene Material. Es stehen zwei unterschiedliche Bunkersysteme zur
Verfügung, um Abfälle mit fester bis flüssiger Konsistenz verarbeiten zu können. Feste
biogene Abfälle werden der mechanischen Aufbereitungsanlage zugeführt. Grobe
Störstoffe können mit einem Müllkran vorsortiert werden. Pastöse bis flüssige Abfälle
werden aus dem flüssigkeitsdichten Bunker der nassmechanischen Aufbereitungsanlage
zugeführt. Ausschließlich flüssige biogene Abfälle werden direkt in die nassmechanische
Aufbereitungsanlage übernommen.
Mechanische und nassmechanische Aufbereitungsaggregate
Der feste Bioabfall wird zerkleinert und auf Förderbändern durch die mechanischen
Aufbereitungsschritte transportiert. Mit einem Überband-Elektromagneten werden
zunächst größere Eisenmetallteile abgeschieden. Die abgeschiedenen Eisenmetalle
werden in einen Eisenschrottcontainer abgeworfen, gesammelt und verwertet. Ein
Scheibenseparator trennt heizwertreiche Störstoffe (Siebüberlauf) wie z.B. Holz und
Plastikfolien von den biogenen Abfällen. Die heizwertreichen Störstoffe werden der
thermischen Verwertung zugeführt. Nach einer weiteren Zerkleinerung des so
aufbereiteten Materials wird in zwei Turbomixern (Stofflöser) unter Zugabe von
Prozesswasser eine pumpfähige Abfallsuspension erzeugt. Am Boden der Turbomixer
werden die absinkenden Schwerstoffe wie Glas, Keramik, Steine und Metallteile
ausgetragen. Die pastösen bis flüssigen Abfälle werden zu einem Zerkleinerungsaggregat
gefördert und anschließend direkt in die Turbomixer gepumpt und zu einer Suspension
aufbereitet. Die gesamte Abfallsuspension durchläuft eine nachgeschaltete
Rechen/Sandfang-Anlage. Im Rechen wird die Leichtfraktion abgetrennt, in einen eigenen
Container abgeworfen und der thermischen Verwertung zugeführt. Im Sandfang erfolgt
eine weitere Abscheidung der Schwerstoffe und Sedimente. Die abgeschiedenen
Schwerstoffe sowie Sedimente werden getrennt in eine Mulde abgeworfen, gesammelt
und zur Deponie verbracht.
Suspensionsspeicher
Die Suspension wird im Suspensionsspeicher als Vorstufe zur Hygienisierung
zwischengepuffert.
Hygienisierung der biogenen Abfallsuspension
Die biogene Abfallsuspension wird nach der Aufbereitung und vor Eintritt in den
Gärreaktor entsprechend der (EG)-Verordnung 1774/2002 über tierische Nebenprodukte
TNP (auch EU-Hygieneverordnung genannt) hygienisiert. Dazu werden in der Suspension
enthaltene Partikel mit einer Zerkleinerungseinheit auf < 12mm Partikelgröße
entsprechend den Anforderungen der EU-Hygieneverordnung zerkleinert. Nach der
Zerkleinerung wird die Abfallsuspension in einem Wärmetauschersystem auf die
erforderliche Hygienisierungstemperatur von 70°C er hitzt.
Die Verweilzeit im Hygienisierungsbehälter beträgt mindestens eine Stunde. Die
hygienisierte Suspensionscharge wird anschließend in den Gärreaktor gepumpt.
Gärreaktoren und Zwischenspeicher für die Entwässerungsanlage
Im Gärreaktor mit einem Volumen von 2.600 m³ werden die biologisch abbaubaren
Inhaltsstoffe der flüssigen, hygienisierten Abfallsuspension mesophil und anaerob
metabolisiert. Die Vergärungstemperatur beträgt 37-40°C. Die erforderliche
Prozesswärme wird hauptsächlich durch die hygienisierte Abfallsuspension eingebracht.
Zusätzlich kann der Gärreaktor mit einem Wärmetauscher auf der erforderlichen
Prozesstemperatur gehalten werden, wofür Zusatzwärme vom Warmwasserkreislauf des
Heißwasserkessels zur Verfügung steht. Während des Prozesses wird Biogas in den
Gärreaktor eingeblasen, um den Reaktorinhalt gleichmäßig zu durchmischen und eine
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
153
gleichmäßige Temperaturverteilung zu erzielen. Nach einer Verweilzeit von etwa 20
Tagen ist der Abbau weitgehend abgeschlossen. Das entstehende Biogas wird in einen
Gasspeicher geleitet, der Gärrückstand wird direkt aus dem Gärreaktor abgezogen und
mit zwei Zentrifugen auf einen Trockensubstanzgehalt von ca. 30% entwässert.
Es ist vorgesehen, dass der entwässerte Gärrest mit Strukturmaterial vermischt wird. Das
Gärrest/Strukturmaterialgemisch wird in der Kompostierungsanlage der MA 48 – getrennt
von anderen biogenen Abfällen - weiter zu Kompost verarbeitet. Bei einem Materialinput
von 17.000 t/a wird eine Menge an Gärrest von etwa 6.000 t/a erwartet.
Das bei der Entwässerung des Gärrestes anfallende Fugatwasser wird über den
Werkskanal in das öffentliche Kanalsystem eingeleitet und in der Hauptkläranlage Wien
weiter behandelt. Eventuell auftretende kontaminierte Oberflächenabwässer werden vor
der Einleitung mit einem Ölabscheider gereinigt.
Gasspeicher, Gaskesselanlage, Fernwärmeumformerstation
Das im Gärreaktor erzeugte Biogas wird abgezogen, entschäumt, entschwefelt,
kondensiert und in einem Gasspeicher bevorratet. Von dort gelangt das Biogas
kontinuierlich in einen Gaskessel, in dem es thermisch verwertet wird. Ein Teilstrom der
Wärmemenge dient zur Eigenbedarfsdeckung der Anlage. Die Überschussmenge wird
mittels Fernwärmeumformerstation in das Fernwärmenetz der Stadt Wien abgegeben. Als
Sicherheitseinrichtung existiert für einen Störfall eine Gasnotfackel. Das Abgas des
Gaskessels wird über den Kamin in einer Höhe von 18,3 m in die Atmosphäre abgeleitet.
Abluftreinigungsanlage
Die gesamte Abluft der Anlage mit einer Abluftmenge von etwa 25.000 m³/h im
Jahresstundendurchschnitt wird über eine Reinigungsanlage geleitet. Die
Abluftreinigungsanlage besteht aus einem Wäscher und einem geschlossenen Biofilter in
Modulbauweise. Mit dem Wäscher werden zunächst Stickstoffverbindungen wie
insbesondere Ammoniak aus dem Rohgas entfernt, um ein Absinken des pH-Werts und
eine Lachgasbildung im nachfolgenden Biofilter zu verhindern.
Die Reinigungsfunktion des Biofilters beruht im Wesentlichen auf der Absorption,
Adsorption und Komplexbindung der organischen Abgasinhaltsstoffe an das
Trägermaterial, an dessen Oberfläche sie durch Mikroorganismen metabolisiert werden
können. Das Filtermaterial ist schichtweise aufgebaut und besteht aus Wurzelholz,
Rindenmulch und Substrat. Das gesamte Filtermaterial umfasst ein Volumen von 350 m³.
Die gereinigte Abluft wird über den Kamin in einer Höhe von 7,4 m in die Atmosphäre
abgeleitet.
Die Anlage wird in zwei Ausbaustufen realisiert, in der nun in Bau befindlichen ersten
Ausbaustufe sollen jährlich 17.000 t biogene Abfälle mechanisch aufbereitet und mit
einem mesophilen Nassverfahren vergoren werden. In der zweiten Ausbaustufe kann die
Verarbeitungskapazität auf jährlich 34.000 t erhöht werden.
Nach der Vergärung fallen in der Biogasanlage Sekundärabfälle an, die weiter behandelt
oder entsorgt werden müssen. Pro Tonne Primärabfall entstehen ca. 330 kg Gärrest, der
vermischt mit Strukturmaterial in der Kompostierungsanlage Lobau zu Kompost
weiterverarbeitet wird, soweit die entsprechende Qualität der Rückstände erreicht werden
kann. Zusätzlich werden Sand, Schwer- und Leichtstoffe sowie Eisenschrott
abgeschieden, die deponiert bzw. thermisch oder stofflich verwertet werden. Bei der
Gärrestentwässerung entstehen zudem große Mengen an Abwasser – etwa 2.560 kg pro
Tonne Inpout. Die Biogasanlage liefert abzüglich des Wärmeeigenbedarfes pro Tonne
Abfall ca. 314 kWh Wärme. Die Energie wird in das Wiener Fernwärmenetz eingespeist.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
154
Abb. 64: In- und Outputströme, Anlage Biogas Wien (bezogen auf 1 Tonne Input,
1. Ausbaustufe) – (Quelle: WKU)
12.5.4 Private Vererdungsanlage Langes Feld
Auf dem Gelände der privaten Deponie „Langes Feld“ wird eine Vererdungsanlage
betrieben. Diese Anlage dient der Herstellung von Materialien zur Profilierung und zur
Abdeckung der Deponien.
Bei der Vererdung wird aus den folgenden Materialien eine den Anforderungen
angepasste Erde erzeugt, wobei die Rohstoffe entsprechend gemischt werden:
· Holzreste (aus Sortieranlage),
· Feinteile (aus Recyclinganlage),
· Papierfaserschlämme,
· Klärschlämme,
· Verpackungsmaterialien (aus Sortieranlage),
· Grünabfälle,
· Holzabfälle,
· Sand, Lehme, Tone, etc.
Der Umwandlungs- bzw. Vererdungsprozess ist ein aerober, exothermer,
mikrobiologischer bzw. biochemischer Umwandlungsprozess. Er ist ähnlich dem
Hitzerotteverfahren, wie es bei Kompostierung allgemein bekannt ist. Während bei der
Kompostierung das Endprodukt meist einem organischen Dünger gleichkommt, entsteht
hier ein vorgeplantes Endprodukt, dessen Qualität als Erde sichergestellt ist. Nach
Abklingen der mikrobiologischen Zersetzung- bzw. Umwandlungsaktivität tritt die
sogenannte "Rohhuminstufe" ein. Das erzeugte "Rohhumin" wird, entsprechend den
letzten Ergebnissen der Prozesskontrolle, mit weiteren Zuschlagsstoffen versetzt und der
Vererdungsvorgang zu Ende geführt. Das Endprodukt entspricht fruchtbarem
Oberbodenmaterial.
1t Abfall 314,2 kWh Fernwärme (Einspeisung
ins Netz)
332,4 kg Gärrest
5,9 kg Eisenschrott
173,9 kWh Strom
BIOGAS 47,1 kg Siebüberlauf (Holz, Folien, etc.)
WIEN
51,8 kg Inertstoffe (Sand, Glas etc.)
2.182,1 kg Wasser 52,9 kg Leichtstoffe
2.562,4 kg Abwasser
12.882,4 Bm³ Abluft zum Biofilter
2,3 kg Flockungshilfsmittel
1.262,5 Bm³ Abgas vom Gaskessel
+
+
+
+ +
+
+
+
+
+
+
+
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
155
12.6 AUFBEREITUNGSANLAGEN
12.6.1 Bestand an Aufbereitungsanlagen
An Aufbereitungsanlagen waren insgesamt 39 Anlagen in Betrieb.
Bezeichnung Abfallart Standort Betreiber
Mobile BRM Recyclinganlage
Altlastensanierungs- und
Abraumdeponie Langes Feld
GesmbH
1210, Wagramer Straße 315-
317
Altlastensanierungs- und
Abraumdeponie Langes
Feld GesmbH
Altautoverwertung Glanninger Altautos 1220, Esslinger Hauptstraße 1 Autocenter Eva Glanninger
Altautoverwertung Böhm &
Neugebauer
Altautos 1140, Gotthart Straße 1 Böhm & Neugebauer
Autoverwertung Breinhölder Altautos 1140, Missindorfer Straße 6 Breinhölder Erich - KFZ
Handel
Autoverwertung Car Reset Altautos 1100, Grundäckergasse 11 Staltmayr Alwin
Mobile BRM-Recyclinganlage
Contracon GmbH
Baurestmassen 1230, Oberlaaer Straße 288
Contracon GmbHSanierung
von Böden und
Gewässern
Elektronikschrottaufbereitung
Tree GmbH Elektronikaltgeräte 1230, Breitenfurterstraße 356a Dkfm. A. Tree GmbH
Bildschirmzerlegeanlage und
Leiterplattenaufbereitungsanlage
Stena Technoworld
Elektronikaltgeräte 1140, Albert Schweitzer-G. 11 Stena Technoworld GmbH
Altautoverwertung Ivo Filipovic
GmbH Altautos 1230, Breitentfurter Straße 349 Ivo Filipovic GmbH
Altautoverwertung Grüko
(Grünhut) Altautos 1200, Leithastraße 11 Grüko Autoverwertung
Faßwaschanlage Blagden
Packaging Vienna AG
verunreinigte
Fässer
1220, Lobgrundstraße Lobau
Ölhafen
Blagden Packaging Vienna
AG
Altautoverwertung Hauser Altautos 1170, Bergsteiggasse 3 Hauser Michael
Altautoverwertung Auto Bind Altautos 1210, Leopoldauerstraße 193 Auto-Bind
Altautoverwertung Krajewski Altautos 1230, Autofabrikgasse 17 Miroslaw Krawjewski
Altautoverwertung Maloun Altautos 1150, Johnstraße 32 Maloun Josef
Behandlungsanlage Ögussa Metalle 1230, Liesinger Flurgasse 4
ÖGUSSA -
Österreichische Gold- und
Silberscheideanstalt
GmbH
Altautoverwertung Safet Secic Altautos
1110, Gänsbachergasse 2, Top
C3 Safet Secic
Elektronikschrottaufbereitung
Saubermacher Elektronikaltgeräte 1230, Oberlaaer Straße 272
Saubermacher
Dienstleistungs AG
Mobile BRM-Recyclinganlage
Teerag-Asdag
Asphaltrecyclinganlage
1110, 7. Haidequerstraße 1 Teerag Asdag AG
Altautoverwertung Thaler Altautos 1120, Sagedergasse 31 Eva Maria Thaler
Altautoverwertung Tomasevic Altautos 1160, Viadukt Bögen 302 Radovan Tomasevic
Altautoverwertung Trimmel Altautos 1110, Rappachgasse 24 Erich Trimmel
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
156
Bezeichnung Abfallart Standort Betreiber
Elektronikschrottaufbereitung
DRZ Elektronikaltgeräte 1140, Vogtgasse 29
Verband der Wiener
Volksbildung
Altautoverwertung Willander Altautos 1230, Maurer Langer Gasse 95 Erwin Willander
Behandlunganlage für Elektro-,
Elektronikgeräte-
Abfallbehandlunganalge MA 48
Elektronikaltgeräte 1220, Percostraße 2
Magistrat der Stadt Wien -
MA 48
Aufbereitungsanlage für Restund
Spermüll,
Abfallbehandlungsanlage MA 48
Restmüll,
Sperrmüll
1220, Percostraße 2 Magistrat der Stadt Wien -
MA 48
Bioabfallaufbereitungsanlage
Abfallbehandlanlage MA 48
Biogene Abfälle 1220, Percostraße 2 Magistrat der Stadt Wien -
MA 48
Streusplittrecyclinganlage Streusplitt 1220, Rautenweg 83 Magistrat der Stadt Wien -
MA 48
Schredder der Stadt Wien Sperrmüll 1220, Rautenweg 83 Magistrat der Stadt Wien -
MA 48
Brecher der Stadt Wien Baurestmassen 1220, Rautenweg 83 Magistrat der Stadt Wien -
MA 48
Mobile BRM Anlage - Prajo Baurestmassen 1160, Brestelgasse 6
Prajo Bau- und
Abbruchunternehmung
GmbH
Elektronikschrottaufbereitung
Rainer Elektronikaltgeräte 1230, Breitenfurterstraße 104
Alois Rainer
Handelsgesellschaft
m.b.H.
Altautoverwertung Tolo Altautos 1230, Gänsbachergasse 2 Zoran Tolo
Bildschirmzerlegung Volkshilfe
Beschäftigungsintiative
Elektronikaltgeräte 1230, Wagner Schönkirchg. 9 Verein Volkshilfe
Beschäftigungsinitiativen
Kabelrecycling HVL Kabel, Spulen 1210, Floridusgasse 72 HVL Logistik GmbH
Holzaufbereitung -
Österreichische Bundesforste AG
Holz 1110, Albern
Österreichische
Bundesforste AG
Altautoverwertung BMW Center
Wien Nord
Altautos
1200, Taborstraße 95,
Ladestraße 1
BMW Center Wien Nord
Elektronikschrottaufbereitung
Med Tech Plus Elektronikaltgeräte 1140, Missindorfer Straße 14
Verband der Wiener
Volksbildung
Batterieaufbereitung
ausgewählte
Batterie-Typen 1110, 11. Haidequerstraße 6 Fernwärme Wien GmbH
Tab. 56: Aufbereitungsanlagen in Wien, 2006
Quelle: Magistratsabteilung 22
12.6.2 Aufbereitungsanlage für Elektroaltgeräte der Stadt Wien (MA 48)
In der Abfallbehandlungsanlage der Stadt Wien (ABA) befindet sich eine
Aufbereitungsanlage für Elektroaltgeräte. In dieser Anlage werden Bildschirmgeräte,
Kühlgeräte, sowie Elektrogroß- und –kleingeräte behandelt. Insgesamt wurden im Jahr
2005 fast 100.000 Stück Geräte mit einer Masse von rund 3.000 t behandelt.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
157
Elektroaltgerätebehandlung 2000 - 2005, Mengen in Tonnen
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
2000 2001 2002 2003 2004 2005
Ölradiatoren
Kühlgeräte
Bildschirmgeräte
Abb. 65: Masse der behandelten Elektroaltgeräte, 2000 - 2005
12.6.2.1 Aufbereitungsanlage für EAG - Allgemeines
Die Möglichkeit, Elektroaltgeräte kostenlos abzugeben, ist in der am 13. August 2005 in
Kraft getretenen Elektroaltgeräteverordnung (EAG-VO) festgeschrieben, und wurde von
Wirtschaft und Privatpersonen genutzt. Das war deutlich erkennbar durch steigende
Anlieferungen im August und September 2005.
Zum Jahresende 2005 hatte sich die Situation wieder entspannt. Offenbar sind in den
ersten 2 Monaten Lagerbestände an Elektroaltgeräten abgebaut worden. Die Betriebe
und BürgerInnen nutzten ganz offensichtlich die gute Vorinformation über die
Elektroaltgeräteverordnung und warteten mit der Entsorgung von Geräten auf die
kostenlose Abgabe ab August 2005.
Sowohl auf den Mistplätzen, als auch in der Abfallbehandlungsanlage selbst wurden
vermehrt Elektroaltgeräte abgegeben. Die extreme Steigerung konnte durch das
betriebseigene Personal bewältigt werden. Es musste jedoch einige Zeit ein
Wechseldienst eingeführt werden, um die Behandlung der Kühlgeräte und
Bildschirmgeräte zu gewährleisten, ohne einen unzulässig hohen Lagerstand aufzubauen.
Nur jene Elektroartikel, die unter die Elektroaltgeräteverordnung fallen, können kostenlos
übernommen werden. Das sorgte zu Beginn für einige Missverständnisse und stieß auf
Unverständnis bei einigen Kunden. Geräte, die keiner Haushaltsnutzung entsprechen,
also einer rein gewerblichen Nutzung zugeordnet werden müssen, fallen nicht unter die
EAG-Verordnung. Das betrifft zum Beispiel Großkopiergeräte oder medizinische
Großgeräte und Laborgeräte.
Auf dem Gebiet der Datenhaltung machte die Elektroaltgeräteverordnung einige
Veränderungen notwendig. Die fünf gesammelten Gerätekategorien wurden auch schon
vor der Verordnung separat aufgezeichnet – ausgenommen der Unterscheidung zwischen
Groß- und Kleingeräten. Diese Unterscheidung musste neu eingeführt werden, ebenso
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
158
wie die Differenzierung zwischen Geräten aus der gewerblichen Nutzung und aus der
Haushaltsnutzung und die Aufteilung auf schadstoffhältige und schadstofffreie Geräte.
Die Nachweisführung für die Verwertungsquoten erfordert Aufzeichnungen über die
Herkunft der entsorgten Schad- und Wertstoffe bezogen auf die gesammelten
Gerätekategorien. Auch die Zuordnung der Gerätemengen und Behandlungsarten zu den
Vertragspartnern (Systemen) stellt eine zusätzliche Herausforderung an das
Datenmanagement dar, welche dank des modernen Wiegesystems und leistungsfähiger
Auswertungsinstrumente erfolgreich bewältigt werden konnte.
In der Abfallbehandlungsanlage wurden schon vor Inkrafttreten der
Elektroaltgeräteverordnung und der EU-Richtlinie über Elektro- und Elektronikaltgeräte
Kühlgeräte aller Art, Bildschirmgeräte und Ölradiatoren behandelt. Seit August 2005
werden zusätzlich auch Elektrogroßgeräte (Waschmaschinen, Herde) und
Elektrokleingeräte (Drucker, kleine Haushaltsgeräte) einer Schadstoffentfrachtung
unterzogen. Somit können noch verwertbare Teile sinnvoll genutzt und gefährliche
Inhaltsstoffe entfernt werden. Durch die hier praktizierte Behandlung wird ein wesentlicher
Schritt in Richtung Umsetzung und Erfüllung von Verwertungsquoten der EU-Richtlinie
über Elektro- und Elektronikaltgeräte und die Erfüllung der Vorgaben der
Abfallbehandlungspflichtenverordnung gesetzt.
12.6.2.2 Behandlung der Geräte
Kühlgeräte
Die Behandlung von Kühlgeräten erfolgt in zwei Behandlungsschritten:
1. Absaugung der Kühlmittel und Zerlegung (durch MA 48)
2. Behandlung der Gehäuse (Durchführung durch befugten Behandler)
Bei Kühlgeräten werden im ersten Schritt die Kabel entfernt und Einsätze, Fächer und
Laden entnommen. Dann werden Kältemittel und Betriebsöle abgesaugt. Vom Gehäuse
werden danach die Metallteile (Kompressor, Kühlaggregat) abgetrennt.
Der Kühlgerätetorso kann je nach Dämmstoff entweder direkt zur Metallverwertung
weitergegeben werden (bei Dämmstoff Glaswolle oder EPS - ohne Kältemittel), oder
muss in einer zweiten Stufe noch weiter behandelt werden. Ist die Dämmung ein
Dichtschaum (also FCKW und teilweise Pentan enthaltend), werden die Geräte für die
zweite Stufe der Behandlung einem befugten Behandler übergeben.
Bildschirmgeräte
Bei den Bildschirmgeräten werden die Gehäuse entfernt und der Innenteil entstaubt, die
Elektronenquellen sowie Elektronik und andere Schadstoffe entfernt, sowie die
Frontgläser der Bildschirme (bariumhältig) von den Konusgläsern (bleihältig) getrennt.
Die Beschichtung des Frontglases wird abgesaugt. Die Gläser gehen zur
Wiederverwertung an die Glasindustrie oder die Bleiverhüttung. Sonstiger
Elektronikschrott wird zerlegt, die Metall- und Elektronikteile (auch Leiterplatten) werden
der Industrie zur Wiederaufbereitung übergeben.
Elektrogroß- und –kleingeräte
Ölradiatoren werden vom Wärmeträgeröl befreit, anschließend Metalle von
Elektronikanteilen getrennt und diese Bestandteile separat verwertet bzw. entsorgt.
Andere schadstoffhältige Elektrogroßgeräte werden von Kondensatoren, Tonern und
dergleichen befreit. Die Schadstoffe werden befugten Entsorgern übergeben. Die
Elektrogeräte gelangen zu einem Metallverwertungsbetrieb, welcher noch eine
zusätzliche Schadstoffentfrachtung vor der Verwertung durchführt.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
159
Die Elektro-Kleingeräte werden an den Sammelplätzen nach zwei „Gerätetypen“ sortiert:
· Geräte mit Bauteilen, die Schadstoffe enthalten, die bei einer mechanischen
Beschädigung beim Transport (oder im Smasher) leicht freigesetzt werden können
(z.B. Leuchtstoffröhren in Laptops, Tonerkasetten, -cartridges, große LCDAnzeigen
etc.)
· Geräte ohne derartige Gefährdung durch Freisetzung von Schadstoffen infolge
mechanischer Beschädigung
Ohne Werkzeug entfernbare schadstoffhältige Bauteile (z.B. Akkus, Toner) werden
unmittelbar an der Sammelstelle entfernt. Bauteile, bei denen eine Zerlegung des Gerätes
erforderlich ist, werden generell in der Abfallbehandlungsanlage schadstoffentfrachtet.
Die von leicht zu beschädigten schadstoffhältigen Bauteilen befreiten Geräte werden zu
einer Behandlungsanlage nach Amstetten gebracht. Dort werden dann auch jene
schadstoffhältigen Bauteile entfernt, die ihre Schadstoffe auch bei einer mechanischen
Beanspruchung im Zerlegeprozess nicht unmittelbar freisetzen wie z.B. Leiterplatten,
Kondensatoren, Batterien, etc, aber auch Kabel. Um zu den schadstoffhältigen Bauteilen
zu gelangen, werden die Geräte einer speziellen mechanischen Behandlung unterzogen,
die insbesondere der Öffnung der Gehäuse dient, bei der aber einzelne Bauteile nicht
zerstört werden.
Die Entfernung der schadstoffhältigen Bauteile erfolgt nach der Öffnung der Geräte
händisch.
Im Zuge der Schadstoffentfrachtung werden etwa 3 % des Inputs als gefährliche Bauteile
abgetrennt.
Die schadstoffbefreiten Geräte (rd. 97 % des Inputs) werden geshreddert. Nach der
Schadstoffentfrachtung sind diese Geräte nicht mehr gefährliche Abfälle.
Nach der Shredderanlage gelangen die Teile in die weitere Metall- und
Kunststofftrennung. Dabei werden magnetische Anteile abgeschieden. Diese Teile
gelangen als Stahlschrott in die Verwertung. Die nicht magnetischen Teile werden in
Metalle und Kunststoffe getrennt.
Die Metalle werden im Raum Amstetten in die verschiedenen Metalle getrennt. Die
sortenreinen Metalle werden als Rohstoff vermarktet.
Die Kunststoffe werden ebenfalls im Raum Amstetten in verschiedene sortenreine
hochwertige Kunststoffe (z.B. HIPS, ABS) getrennt und zur Herstellung neuer Gehäuse
als Sekundärrohstoff verwendet. Die Mischkunststofffraktion wird einer thermischen
Verwertung zugeführt.
Weitergabe von Elektrogeräten an einen Wiener sozioökonomischen Betrieb
In den Jahren 2003 – 2005 wurden in Summe 1.414 t an Elektroaltgeräten an einen
sozioökonomischen Betrieb übergeben. Die Übergabe der Geräte erfolgt direkt auf
speziell dafür vorgesehenen Mistplätzen. Seit Juli 2003 werden die Geräte vom Mistplatz
Baumgarten, seit Februar 2005 zusätzlich von den Mistplätzen Heiligenstadt und Liesing
an diesen Betrieb übergeben.
Im D.R.Z. (Demontage- und Reparaturzentrum) werden die Geräte gemäß den Vorgaben
der Abfallbehandlungspflichten-VO zerlegt, schadstoffentfrachtet und für ein optimales
stoffliches Recycling vorbereitet. Die erhaltenen Wertstoffe werden in Folge in bereits
„aufkonzentrierter“ Form an Verwertungsbetriebe verkauft.
Wieder verwendbare Elektroaltgeräte werden vor der Zerlegung aussortiert. Es erfolgt
nötigenfalls eine „Wiederbelebung“ der prinzipiell funktionierenden Geräte (Reinigung,
Funktionsprüfung und Behebung kleiner technischen Defekte). Die Geräte werden über
einen betriebsinternen Flohmarkt verkauft. Reparaturwürdige Geräte werden an Betriebe
des ReparaturNetzwerkesWien weitergeleitet.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
160
12.6.3 Aufbereitungsanlage für Rest- und Sperrmüll (Splittinganlage) der
Stadt Wien MA 48
Um die Entsorgung von Hausmüll und Sperrmüll, welcher auf Grund mangelnder
Kapazitäten nicht in den Wiener Müllverbrennungsanlagen thermisch behandelt werden
kann, auch ab dem Jahr 2004 (vor Verlängerung der Anpassungsfrist für Wien) sicher zu
stellen, wurde in der Abfallbehandlungsanlage der Stadt Wien (ABA) eine Sortier- und
Aufbereitungsanlage mit einer genehmigten Kapazität von maximal 250.000 Jahrestonnen
errichtet.
Abb. 66: Splittinganlage der Stadt Wien MA 48
Hauptaufgaben dieser Anlage sind:
· Ausgleichen der durch Revisionen und Betriebsstörungen bei den beiden
Müllverbrennungsanlagen verursachten Mengenschwankungen beim Anfall von
unbehandeltem Müll durch Aufbereitung desselben und Zwischenlagerung der in
Ballen gepressten und mit Folie gewickelten thermischen Fraktion; die monatlichen
Schwankungen können im Extremfall 1:10 betragen.
· lückenlose Versorgung von thermischen Behandlungsanlagen
(vor allem WSO 4) mit aufbereitetem Müll definierter Güte, angepasst an den
tatsächlichen Bedarf dieser Anlagen,
Die Anlage hat im Juli 2001 den Betrieb aufgenommen. Mit dieser Anlage werden durch
rein mechanische Aufbereitung (Zerkleinerung, Siebung und Metallabscheidung) der
heizwertreiche Anteil und die verwertbaren Metalle aus dem Hausmüll abgetrennt. Die
dabei gewonnene thermische Leichtfraktion ist zur Behandlung im Wirbelschichtofen 4
(WSO 4) im Werk Simmering der Fernwärme Wien geeignet. Die zurückbleibende
heizwertarme Schwerfraktion wurde bis 2005 entweder auf der Deponie Rautenweg
abgelagert oder durch Abmischen mit Sperrmüll zu einer Brennstofffraktion verarbeitet.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
161
In der Grundstufe der Anlage wurde nur eine Möglichkeit zur Verpressung in Ballen und
optionalen Verpackung der Leichtfraktionsballen mit Folie vorgesehen und realisiert.
Durch die Aufbereitung und Zwischenlagerung der in Ballen gepressten und in Folie
gewickelten heizwertreichen Fraktion ist ein Ausgleich von Mengenschwankungen
zwischen der Hausmüllmenge, dem Brennstoffbedarf des Wirbelschichtofens 4 und der
Produktion der Splittinganlage möglich. Gleichzeitig wurde mit dieser Ausführung auch
eine Inbetriebnahme der Splittinganlage noch vor der Fertigstellung des WSO 4
ermöglicht, da das Material zwischenlagerfähig ist.
Mit der Anlage werden fünf Fraktionen erzeugt:
1. Eine heizwertangereicherte Fraktion - Grobfraktion > 250 mm: diese wird in
Presscontainer verladen und zu den Müllverbrennungsanlagen angeliefert.
2. Eine heizwertangereicherte Fraktion- Leichtfraktion 50 bis 250 mm: diese wird in
Presscontainer verladen, zum Wirbelschichtofen 4 (WSO 4) des Werkes Simmeringer
Haide transportiert und dort thermisch verwertet. In Zeiten, in denen der WSO 4
keinen Brennstoff annehmen kann, wird die hergestellte Leichtfraktion in Ballen
gepresst, mit Kunststofffolie umwickelt (zur Vermeidung von Emissionen) und auf der
Deponie Rautenweg bis zur späteren thermischen Behandlung zwischengelagert.
3. Eine heizwertarme Fraktion - Schwerfraktion < 50 mm: diese wird entweder
gemeinsam mit zerkleinertem Sperrmüll in den beiden Müllverbrennungsanlagen
Flötzersteig und Spittelau oder zusammen mit der Leichtfraktion 50 bis 250 mm im
WSO 4 thermisch behandelt. (Rein theoretisch besteht auch die Möglichkeit diese
Fraktion in einer MBA außerhalb von Wien biologisch zu behandeln, oder noch bis
Ende 2008 am rautenweg zu deponieren).
4. Eine Eisenschrottfraktion: diese wird stofflich verwertet.
5. Eine NE-Metallschrottfraktion: diese wird ebenfalls stofflich verwertet.
Im Jahr 2005 wurden 136.989 Tonnen verarbeitet.
Die gewonnene Schwerfraktion wurde zu rund 19.472 Tonnen zur Deponie Rautenweg
geliefert. Dort erfolgte eine Mischung mit zerkleinertem Sperrmüll. Diese
Brennstofffraktion wurde in den Werken Flötzersteig und Spittelau thermisch behandelt.
Ein Teil der Schwerfraktion (2.628 Tonnen) wurde zu einer MBA geliefert. Hintergrund für
diese Art der Entsorgung ist ein im Jahr 2005 vertraglich abgeschlossener
Anlagenverbund. Dadurch wird die Ausfallsicherheit der Wiener Anlagen durch
Ressourcen in anderen Bundesländern gestützt. (vergleiche Abschnitt 12.8
Anlagenverbund, Seite 168).
Im Jahr 2005 wurde eine Abfallverbrennungsanlage mit 89.777 Tonnen Brennstoff aus
der Splittinganlage der MA 48 beschickt.
9.886 Tonnen Leichtfraktion wurden zur Kapazitätspufferung der MVA in Form von Ballen
auf der Deponie zwischengelagert.
3.964 Tonnen Metalle wurden in der Splittinganlage für die Verwertung abgeschieden.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
162
12.7 DEPONIEN UND NASSBAGGERUNGEN
Für das Jahr 2005 wurden insgesamt sechs in Betrieb befindliche kommunale und private
Deponien bzw. Nassbaggerungen im Stadtgebiet von Wien geführt.
Bezeichnung Deponietyp Standort Betreiber
Deponie Max Bodenaushub 1210, Brünner Straße, Nähe
Rendezvousberg
Robert Max
Nassbaggerung
Transportbeton
Bodenaushub 1220, Schafflerhofstraße Transportbeton GmbH
& Co KG
Nassbaggerung
Readymix
Bodenaushub 1220, Thujagasse CEMEX Austria AG
Deponie Rendezvousberg
(Kleedorfer)
Bodenaushub 1210, östl. Brünner Straße,
Nähe Rendezvousberg
Kleedorfer Josef Sandund
Schottergewinnung
Deponie Langes Feld
(3 Kompartimente)
Baurestmassen
Massenabfall
Reststoff
1210, Wagramer Straße 317 ALSAD Langes Feld
GmbH
Deponie Rautenweg Massenabfall 1220, Rautenweg Magistrat der Stadt
Wien - MA 48
Tab. 57: Deponien in Wien, 2005
Quelle: Magistratsabteilung 22
12.7.1.1.1.1 Verfügbares Volumen privater Deponien in Wien
In Wien waren bei Berichtserstellung folgende private Deponien für nicht kommunale
Abfälle mit den angegebenen freien Kapazitäten bekannt:
Bezeichnung Abfallart Freies Volumen
2004/2005 m³
Genehmigt bis,
bzw. laufender
Antrag zur
Verlängerung
Deponie Max Bodenaushub 0 m³ -
Nassbaggerung
Transportbeton
Bodenaushub 300.000 m³ 2010 (Antrag)
Nassbaggerung Readymix Bodenaushub 350.000 m³ 2008
Deponie Rendezvousberg
(Kleedorfer)
Bodenaushub 170.000 m³ 2014 (Antrag)
Deponie Langes Feld BRM Baurestmassen 1,75 Mio. m³ 2020
Deponie Langes Feld MA Massenabfälle 1,65 Mio m³ 2020
Deponie Langes Feld RSt Reststoffe 1,5 Mio m³ 2020
Tab. 58: Verfügbares Volumen privater Deponien-Überblick, 2004/2005
Quelle: Magistratsabteilung 22
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
163
12.7.2 Private Deponie Max
Die Deponie Max war ursprünglich als Bodenaushub- und Bauschuttwiederverfüllung
wasserrechtlich bewilligt. Mit der Deponieverordnung wurde sie an eine
Bodenaushubdeponie angepasst. Die Deponie war von 1987 bis 2004 in Betrieb. Nach
dem Rohstoffabbau wurde die offene Grube mit Bodenaushubmaterial wiederverfüllt, in
den nächsten Jahren wird die ehemalige Deponie rekultiviert.
Betrieb seit 1996
Genehmigte Schütthöhe 25 m
Genehmigtes Deponievolumen 97.000 m³
Freies Deponievolumen 2006 0 m³
Fläche 1,44 ha
Tab. 59: Kenndaten Deponie Max
12.7.3 Private Deponie Nassbaggerung Transportbeton
Die Anlage wurde wasserrechtlich als Nassbaggerung mit nachheriger Wiederverfüllung
(Bodenaushub) bewilligt und ist seit 1996 in Betrieb. In weiterer Folge wurde die Anlage in
Anlehnung an die Deponieverordnung an den Stand der Technik angepasst.
Derzeit ist ein wasserrechtliches Verfahren bei der Behörde (MA 58) anhängig.
Die Bewilligung soll bis 2010 erstreckt werden.
Betrieb seit 1996
Genehmigt bis (Verfahren im Laufen) 2010 (Antrag)
Genehmigte Schütthöhe 15 m
Genehmigtes Deponievolumen Ca. 2,9 Mio. m³
Freies Deponievolumen 2006 Ca. 300.000 m³
Fläche 258.000 m²
Tab. 60: Kenndaten Deponie Nassbaggerung Transportbeton
12.7.4 Private Deponie Nassbaggerung Readymix
Die Anlage wurde wasserrechtlich als Nassbaggerung mit nachheriger Wiederverfüllung
(Bodenaushub) bewilligt. In weiterer Folge wurde die Anlage in Anlehnung an die
Deponieverordnung an den Stand der Technik angepasst.
Betrieb seit 1985
Genehmigt bis 2008
Genehmigte Schütthöhe 17 m
Genehmigtes Deponievolumen Ca. 1,6 Mio. m³
Freies Deponievolumen 2006 Ca. 350.000 m³
Fläche 10 ha
Tab. 61: Kenndaten Deponie Nassbaggerung Readymix
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
164
12.7.5 Private Deponie Rendezvousberg (Kleedorfer)
Ursprünglich als Bodenaushub- und Bauschuttwiederverfüllung wasserrechtlich bewilligt.
Mit der Deponieverordnung an eine Bodenaushubdeponie angepasst.
Ein Antrag auf Verlängerung des Einbringungszeitraumes bis 2014 ist bei der Behörde
(MA 58) anhängig. Es werden sehr geringe Mengen geschüttet, da nur Material
abgelagert wird, welches vom Deponiebetreiber selbst angeliefert wird.
Betrieb seit 1984
Genehmigt bis 2004
Verfahren zur Verlängerung bis 2014(Antrag)
Genehmigte Schütthöhe 14 m
Genehmigtes Deponievolumen Ca. 250.000. m³
Freies Deponievolumen 2006 ca. 170.000 m³
Fläche 10 ha
Tab. 62: Kenndaten Deponie Rendezvousberg
12.7.6 Private Deponie Langes Feld
Die Deponie Langes Feld wird von der Altlastensanierung u. Abraumdeponie Langes Feld
GmbH betrieben. Der Betrieb der Deponie wurde im Jahr 1992 aufgenommen und ist bis
Jahresende 2020 genehmigt. Der Standort der Deponie ist im 22. Bezirk an der
Wagramer Straße nahe der Wiener Stadtgrenze.
Anmerkung: Im oberen Drittel des Bildes ist am linken Bildrand die Deponie Rautenweg zu erkennen
Das „Zelt“ oberhalb der Deponie Langes Feld ist die Abfallbehandlungsanlage Percostraße
Abb. 67: Deponie Langes Feld
Die Deponie besteht aus drei Abschnitten, und zwar
· Baurestmassendeponie
· Massenabfalldeponie
· Reststoffdeponie
Deponie
Rautenweg
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
165
Abschnitt Grundfläche genehmigtes
Volumen
freies Volumen max.
Schütthöhe
Baurestmassendeponie
42,3 ha 7,4 Mio. m³ ~1,75 Mio. m³ ~ 55 m
Massenabfalldeponie
7,2 ha 2,0 Mio. m³ ~1,65 Mio. m³ ~ 55 m
Reststoffdeponie 6,3 ha 1,6 Mio. m³ ~1,5 Mio. m³ ~ 55 m
Tab. 63: Kenndaten der Deponie Langes Feld
Der Standort der jetzigen Deponie Langes Feld wurde bereits seit geraumer Zeit als
Deponie genutzt. Dabei fanden unkontrollierte Schüttungen statt - von Bauschutt über
Hausmüll bis zu Materialien, die heute einer gesonderten Behandlung zugeführt werden
müssten. Das deponierte Material tauchte zum Teil ins Grundwasser ein bzw. lag im
Grundwasserschwankungsbereich - die Gefährdung des Grundwassers war daher
überaus akut. Daher wurde eine Absicherung dieser Altlast unumgänglich. Die
Absicherung erfolgt nach dem "Wiener Dichtwand-Kammersystem".
Die zur Ablagerung genehmigten Materialien sind durch Schlüsselnummern gemäß des
"Abfallkataloges" nach ÖNORM S2100 beschränkt. Es werden unter Anderem feste
mineralische Abfälle (Bodenaushub, Asbestzement, Gipsabfälle, Schamotte etc.),
mineralische Schlämme (wie Schlamm aus der Betonherstellung, Tonsuspensionen,
Kalkschlamm oder Gipsschlamm) sowie Bitumen und Straßenkehricht (Streusplitt)
deponiert. Der Anteil an organisch verrottbarem Material ist nur in jenem Ausmaß
vorgesehen, wie es im Zuge von Objektsabbrüchen oder der mechanischen Aufbereitung
von mit verrottbarem Abfall vermischtem Aushubmaterial unvermeidbar ist.
Auf dem Gelände der Deponie befindet sich auch eine Sortieranlage für Bauschutt und
Baustellenabfälle, eine Anlage zum Baustoffrecycling, sowie eine Vererdungsanlage
(siehe auch Kap. 12.5.4).
Nach der fertigen Schüttung und der vollständigen Landschaftsgestaltung soll das Areal
der Bevölkerung übergeben werden und als Naherholungsgebiet für die Wiener
Bevölkerung nutzbar werden.
12.7.7 Deponie Rautenweg
Die Deponie Rautenweg wurde auf dem ehemaligen Standort einer Schotter- und
Sandgewinnung errichtet und im Jahr 1966 in Betrieb genommen.
Die Deponie Rautenweg verfügt über eine Fläche von 58 ha und über ein genehmigtes
Volumen von ca. 14 Mio. Kubikmetern (Stand 2007). Davon stehen noch rund 3 Mio.
Kubikmeter für die Verfüllung zur Verfügung (31.12.2006). Unabhängig vom abgelagerten
Volumen ist gemäß Genehmigungsbescheid eine Ablagerung nur bis Ende Dezember
2026 zulässig (Stand 2007). Im Winter 2006 wurde eine Kapazitätserweiterung um
450.000 m³ genehmigt.
Die Deponie Rautenweg wird seit 1997 als Massenabfalldeponie betrieben.
Dementsprechend vielfältig sind die Abfälle, die zur Ablagerung gelangen.
Einen Großteil der abgelagerten Abfälle stellen die Verbrennungsrückstände der Wiener
Müllverbrennungsanlagen dar, welche in der Abfallbehandlungsanlage aufbereitet und in
Form des Asche-/Schlackebetons in den Randwällen der Deponie Rautenweg eingebaut
werden (siehe auch Kap. 12.4.2).
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
166
Seitens der MA 48 werden Maßnahmen getroffen, die dazu führen sollten, auch im
Zeitraum 2004 bis 2008 möglichst geringe Mengen an Abfällen mit einem TOC>5% TS
abzulagern26.
12.7.7.1 Dichtwandkammersystem
Im Jahr 1986 wurde mit der Umschließung der Deponie mit einem
Dichtwandkammersystem begonnen. Mit dieser Maßnahme werden Beeinträchtigungen
des Grundwassers hintangehalten.
12.7.7.2 Deponiegas
Entstehendes Deponiegas wird soweit technisch möglich abgesaugt. Dazu bestehen
insgesamt etwa 200 Gasbrunnen und ein etwa 10 km langes Leitungsnetz. Pro Stunde
werden rund 1.000 m³ Gas abgesaugt. Im Jahr 2005 betrug die abgesaugte
Gesamtmenge rund 8,1 Mio. m³. Noch im Jahre 1996 betrug die Deponiegasmenge mit
etwa 20 Mio. m³ mehr als doppelt so viel. Die Ablagerung vornehmlich inerter Abfälle und
von nur mehr geringen Mengen an unbehandelten Abfällen wird in der
Gasmengenentwicklung bereits sichtbar. Das gewonnene Deponiegas entsprach im Jahr
2005 dem Strombedarf von ca. 4.000 Haushalten.
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
35,0
40,0
45,0
1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Millionen
Deponiegasproduktion in m³
Stromproduktion in KWh
Abb. 68: Deponiegas- und Stromproduktionsentwicklung in Millionen m³ bzw.
kWh, 1994-2005
Das Deponiegas besteht vornehmlich aus Methan (CH4) und Kohlendioxid (CO2). Der
Anteil an Methan beträgt rund 42 Vol.%. Im Jahr 2005 speisten die mit Deponiegas
betriebenen Generatoren 12,8 Mio. kWh an elektrischer Energie in das öffentliche
Stromnetz.
26 Diese Maßnahmen setzen einen weiteren positiven Beitrag zur Klimarelevanz der
kommunalen Wiener Abfallwirtschaft.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
167
In einzelnen Bereichen der Deponie nimmt die Menge an anfallendem Methangas bereits
stark ab. Dies ist erkennbar an der Abnahme der Methangaskonzentration im
abgesaugten Gas. Um eine weitere Verwertung des Methangases sicherzustellen, wird
die abgesaugte Menge an Deponiegas für verschiedene Deponieabschnitte über die
Methankonzentration gesteuert.
12.7.7.3 Asche-/ Schlackebeton-Randwall
Seit dem Jahr 1990 wird die in den Wiener Müllverbrennungsanlagen anfallende Schlacke
in der Abfallbehandlungsanlage aufbereitet und gemeinsam mit der Asche der WSO 1-3
durch Beigabe von Zement und Wasser zu erdfeuchtem Asche-/Schlackebeton
verarbeitet. Neben einer schadstoffimmobilisierenden Eigenschaft bietet der Asche-
/Schlackebeton auch neue Möglichkeiten in der Deponietechnik. Die Konsistenz des
Materials erlaubt eine stärkere Neigung der Böschungen der Randwälle und somit eine
bessere Ausnutzung des vorhandenen Deponievolumens. Im Jahre 2005 wurden
157.000 t Asche-/Schlackenbeton auf der Deponie Rautenweg abgelagert
12.7.7.4 Weitere Funktionen
Galt die Deponie Rautenweg primär als Endlagerstätte für Abfälle, so hat sich die
Funktion im Wandel der Zeit bis hin zu einer wichtigen Drehscheibe der Wiener
Abfallwirtschaft weiterentwickelt.
Im Jahr 2005e betrug die Gesamtanlieferungsmenge 362.000 t. Diese Gesamtmenge wird
generell nicht direkt deponiert, sondern einem Stoffstrommanagement mit dem Ziel
unterzogen, einerseits in speziellen Anlagen (z. B. Streusplittrecyclinganlage) wieder
verwertbares Material zu gewinnen und andererseits durch sinnvolle Lagerhaltung eine
zeitliche Anpassung der Stoffanlieferungen mit einem Fremdbedarf dieser Stoffe
abzustimmen.
Am Gelände der Deponie Rautenweg befinden sich neben dem Deponiebetrieb noch
folgende weitere Einrichtungen:
· Sperrmüllsortierung und Sperrmüllshredder
· Zwischenlager für Bauschutt, Wurzelstöcke, Straßenkehricht
· Zwischenlager für aufbereitete Abfälle aus der Splittinganlage - Ballenlager
· Streusplittaufbereitung
· Schlamm- und Sandfangbecken
Von den im Jahre 2005 angelieferten 362.000 t an Abfällen, wurden lediglich 201.000 t
abgelagert (157.000 t Schlackenbeton, 10.000 t Bauschutt, 34.000 t Hausmüll). Die
restliche Menge von rund 160.000 t wurde am Gelände der Deponie behandelt und
wieder abtransportiert.
Rund 43 % der angelieferten Abfälle des Jahres 2005 haben die Deponie Rautenweg
wieder verlassen. Der Großteil der abgelagerten Abfälle, ca. 85 % waren verfestigte
Abfälle in Form des Asche-/Schlackebetons – die restlichen 15 % Mischabfälle.
Streusplittrecyclinganlage
Im Jahr 1997 wurde eine semimobile Recyclinganlage für eingekehrten Streusplitt auf
dem Gelände der Deponie Rautenweg errichtet. In dieser Anlage wird der in den Straßen
Wiens nach dem Winter eingekehrte Streusplitt gesiebt, gewaschen und für den
neuerlichen Einsatz aufbereitet. Im Jahre 2005 wurden 19.000 t Einkehrsplitt einer
Aufbereitung zugeführt. Die Wiedergewinnungsrate beträgt ca. 50 %.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
168
Sperrmüll-Umladestation
Seit April 1998 ist auf der Deponie Rautenweg die Sperrmüll-Umladestation in Betrieb.
Hier liefern die LKW der Sperrmüllsammlung an und laden die gesammelten Materialien
getrennt nach Stoffgruppen ab. So können die im Sperrmüll enthaltenen Altstoffe einer
sinnvollen Verwertung zugeführt werden. Außerdem befindet sich auf dem Areal der
Sperrmüllumladestation ein Zwischenlager gemäß Deponieverordnung für die Sammlung
und für die geordnete, sichere Zwischenlagerung von Problemstoffen und gefährlichen
Abfällen vor dem Weitertransport zur externen Behandlung oder Verwertung.
12.7.7.5 Deponierückbau -2001
Zur Schaffung von Deponievolumen für Verbrennungsrückstände wurden Versuche
durchgeführt, wie und ob die Deponie Rautenweg rückgebaut werden kann. Dazu wurde
untersucht, mit welchen Methoden die Deponie geöffnet werden kann und ob die
abgelagerten Abfälle in eine Form übergeführt werden können, die auf einer
Massenabfall- bzw. Reststoffdeponie abgelagert werden dürfen. Außerdem wurden
wirtschaftliche Aspekte untersucht.
Der Versuch bezieht sich auf jene Teile der Deponie, in denen sich die höchsten Anteile
an organischen Stoffen befinden. Diese Bereiche haben ein Volumen von rund 7 Mio. m³.
Im Rahmen des Versuches wurden Belüftungsmaßnahmen vor dem Öffnen der Deponie
gesetzt und die im Deponiekörper befindlichen Materialien untersucht. Dabei stellte sich
heraus, dass der Anteil an Abfällen, die verbrannt werden können (Fraktion mit einem
Heizwert von rd. 7.800 kJ/kg) rund 10 Masse-% d.s. etwa 770.000 t ausmacht27.
Die restlichen 90 Masse-% haben einen Heizwert von 3.000 – 5.000 kJ/kg. Eine
Behandlung dieser Fraktion in Müllverbrennungsanlagen ist wegen des hohen
Inertstoffanteiles nicht möglich. Ein Überführen der Fraktion in eine Form, die die
Qualitätsanforderungen einer Baurestmassendeponie erfüllt, ist nicht gelungen. 28 Das
Material müsste daher auf der Deponie Rautenweg verbleiben.
Für das Belüften und Ausheben der entsprechenden Deponieabschnitte, das thermische
Behandeln der heizwertreichen Fraktion, den ALSAG-Beitrag für die thermische
Behandlung, die Schlackenbehandlung und den Wiedereinbau der Schlacke würden
Kosten in der Größenordnung von fast 200 Mio. Euro anfallen.29 Das Projekt wurde daher
eingestellt.
12.8 ANLAGENVERBUND
Zum Ausgleich von Kapazitätsengpässen, insbesondere für den Fall von
Anlagenstillständen, konnte die Stadt Wien 2005 mit einer Müllverbrennungsanlage und
mit einer mechanisch-biologischen Abfallbehandlungsanlage (MBA) momentan frei
verfügbare Kapazitäten nutzen. In der MBA wurde insbesondere Schwerfraktion aus der
Splittinganlage verarbeitet.
27 TBU: Heizwertuntersuchungen auf der Deponie Rautenweg
28 Enviroplan: Vorbehandlung und teilweiser Rückbau Deponie Rautenweg, Wien 2001
29 Interne Kostenrechnung der MA 48 auf Basis von Versuchsergebnissen
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
169
12.9 DEPONIEN IM WIENER UMLAND
12.9.1 Baurestmassendeponien in NÖ30
2005 bzw. 2004 waren in Niederösterreich 14 Baurestmassendeponien bekannt, wobei 11
Anlagen in Summe 1,7 Millionen m³ an freiem Deponievolumen angaben.
Im näheren Wr. Umland (Korneuburg, Gänserndorf, Tulln, Wien-Umgebung, Bruck/Leitha,
Baden, Mödling; gelbe Markierung) befinden sich laut Aufzeichnungen des
Umweltbundesamt 11 Baurestmassendeponien, wobei 8 Deponien freie Kapazitäten von
690.000 m³ angaben.
Baurestmassendeponien Standort -
Betreiber
Freies Deponie -
Volumen m³
Jahr
2284 Untersiebenbrunn,Magyer Sand- und Schotter 127.695 2005
2291 Lassee,Riedmüller Johannes, Erdbau & Umwelttechnik 79.000 2005
2332 Hennersdorf,Mineralstoffverwertungsgesellschaft m.b.H. 125.000 2005
2380 Perchtoldsdorf, ÖKOTECHNA Entsorgungs- und Umwelttechnik GmbH k.A. 2004
2401 Fischamend,Bauer Deponieerschließungs- und Verwertungs GmbH 2.000 2005
2432 Schwadorf,PORR Umwelttechnik GmbH 90.000 2005
2500 Baden,Mineralstoffverwertungsgesellschaft m.b.H k.A. 2005
2523 Tattendorf,"DIKE" Liegenschaftsverwertung GmbH - PORR 210.000 2005
2551 Enzesfeld-Lindabrunn,Marktgemeinde Enzesfeld-Lindabrunn k.A. k.A.
2625 Schwarzau am Steinfelde,Pichler GmbH Baggerunternehmen 18.000 2004
2731 Sankt Egyden am Steinfeld,Buchegger Transporte GmbH 38.437 2005
3701 Großweikersdorf,Schauerhuber Ernst Sand- und Schottergewinnung 856.000 2005
3800 Göpfritz an der Wild,Neuwirth Johann GmbH 26.360 2005
4303 Sankt Pantaleon-Erla,Hasenöhrl & Sohn GmbH 156.000 2004
Summe NÖ -Gesamt 1.728.492 m³
Summe Wr. Umland 690.132 m³
Tab. 64: Baurestmassendeponien in NÖ bzw. im Wiener Umland 2004/2005
12.9.2 Bodenaushubdeponien in NÖ31
2005 bzw. 2004 waren in Niederösterreich insgesamt 102 Bodenaushubdeponien
bekannt, wobei 82 Anlagen in Summe 5,3 Millionen m³ an freiem Deponievolumen
angaben.
Im näheren Wr. Umland (Korneuburg, Gänserndorf, Tulln, Wien-Umgebung, Bruck/Leitha,
Baden, Mödling) befinden sich laut Aufzeichnungen des Umweltbundesamt 53
Bodenaushubdeponien, wobei 48 Deponien freie Kapazitäten von 3,7 Millionen m³
angaben.
30 http://www.umweltbundesamt.at/umweltschutz/abfall/abfall_datenbanken/anlagendb/
abfrage03/.html
31 http://www.umweltbundesamt.at/umweltschutz/abfall/abfall_datenbanken/anlagendb/
abfrage03/.html
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
170
12.9.3 Reststoffdeponien in Niederösterreich32
Gemäß Anlagendatenverbund des Umweltbundesamtes bestehen in Niederösterreich
acht Reststoffdeponien mit einem freien Volumen von knapp mehr als 500.000 m³ im Jahr
2005. Über die Genehmigungszeiträume dieser Deponien liegen keine Angaben vor.
Reststoffdeponien in Niederösterreich
Standort - Betreiber
Freies Deponie -
Volumen m³
Jahr
2000 Stockerau, Stadtgemeinde Stockerau 20.000 2004
2223 Hohenruppersdorf, NUA-Abfallwirtschaft GmbH k.A. 2004
2333 Leopoldsdorf, Mineralstoffverwertungsgesellschaft m.b.H. k.A. 2005
2401 Fischamend, Bauer Deponieerschließungs- und Verwertungs GmbH 5.000 2005
2401 Fischamend, Rottner Rudolf Ing. GmbH 140.000 2005
2432 Schwadorf, ABR Abfallbehandlung-Recycling-Schwadorf GmbH 377.000 2005
3500 Krems an der Donau,NUA-Abfallwirtschaft GmbH k.A. 2005
4300 Sankt Valentin, NUA-Abfallwirtschaft GmbH k.A. 2005
Summe NÖ -Gesamt (exkl. der fehlenden Daten) 542.000 m³
davon Summe Wr. Umland (exkl. der fehlenden Daten) 542.000 m³
Tab. 65: Reststoffdeponien in NÖ bzw. im Wiener Umland 2004/2005
32 http://www.umweltbundesamt.at/umweltschutz/abfall/abfall_datenbanken/anlagendb/
abfrage03/.html
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
171
13 BEHANDLUNG DER KOMMUN EHANDLUNG KOMMUNAL ERFASSTEN AL ABFÄLLE BFÄLLE
Im Jahr 2005 wurden 1.018.207 Tonnen Abfälle von der MA 48 erfasst.
Abb. 69: Behandlung der gesammelten Abfälle, 2005
Nachfolgende Grafik zeigt die Aufgliederung in stoffliche Verwertung, Kompostierung,
thermische Behandlung, mechanisch biologische Behandlung, Deponierung (Inertstoffe
und Mischabfälle) und Ballenzwischenlager für thermische Behandlung (jeweils in
Prozent).
Behandlung der gesammelten Abfälle im Jahr 2005
Gesamtmenge 1.018.207
Altstoffe
219.960 t
Mischabfall
601.462 t
thermische Behandlung
Biogene
Abfälle
96.400 t
Übergabe zur Verwertung .
elektr. Energie, Fernwärme
Schlackenbeton
Fe-Schrot t
Reifkompost
Zuschlagstoffe, Wasser
gew . Anlieferungen
3.054 t
Systemsammlung
Mistplätze
gew . Anlieferungen
Muldendienst
Sperrmüllabfuhr
Inerte Abfälle
93.415 t
ABA
andere Sammelschienen
Filterkuchen
Straßenreinigung
Altstoffe
Untertagedeponie f. gef. Abfälle
Sammelschienen
Abfallarten
Behandlungsund
Verwertungswege
Schlacke, Asche
therm.
Fraktion
+
Sortierreste
Siebüberlauf
Endablagerung
Massenabfalldeponie
Sortierreste, Ballen
+ Bauschutt
Inertstoffe
inkl.Riesel und
Schlackenüberlauf
Problemstoff-Sammelstelle
ABA
Schlackenaufbereitung
Problemstoffe
6.969 t
Strukturmaterial
inkl.
Wasser
Kompostwerke
Asche
Fe-Schrott
Mischabfall (primär) inkl. Kehricht
Restmüll und Ballen
Problemstoff
e
Siebüberlau
Rotteverlust
Problemstoffe
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
172
Altstoffe und Restmüll, die im Zuge eines Sortierprozesses bei Anlagen der MA 48
anfallen, werden der darauf folgenden Behandlungsart zugerechnet (z.B. aussortierter
Altstoffe werden der Verwertung hinzugerechnet, Restmüll entweder der Deponierung
oder der thermischen Behandlung).
Thermische Behandlung
55,49%
Deponierte Inertstoffe
3,00%
Deponierte Mischabfälle
3,62%
mechanisch biologisch
0,26%
Kompostierung
9,25%
Stoffliche Verwertung
27,41%
Zwischenlager Ballen f.
therm. Behandlung
0,97%
Abb. 70: Behandlung der mit der Systemabfuhr erfassten Abfälle, 2005
0
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
1.200.000
[Sekundärabfallbehandlung in Tonnen]
Stoffliche Verwertung 258.270 238.519 296.335 315.954 279.129
Kompostierung 85.491 90.423 91.841 98.460 94.165
Deponierte Inertstoffe 17.825 63.041 26.440 21.048 30.509
Deponierte Mischabfälle 136.041 129.074 32.257 35.445 36.870
mechanisch biologisch 2.628
Zwischenlager Ballen f. therm. Behandlung 0 0 13.400 3.402 9.886
Thermische Behandlung 467.127 467.127 543.290 552.122 565.020
2001 2002 2003 2004 2005
964.754 t 1.018.207 t 1.026.431 t 1.003.563 t 988.184 t
Abb. 71: Entwicklung der Behandlung der Siedlungsabfälle, 2001 - 2005
13.1 STOFFLICHE VERWERTUNG
Stofflich verwertet werden getrennt gesammelte bzw. nachträglich aussortierte Altstoffe,
Problemstoffe/Gefährliche Abfälle sowie Inerte Stoffe wie Einkehrriesel oder Bauschutt.
Die Anteile der stofflichen Verwertung beziehen sich auf jene Mengen, die an
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
173
entsprechende Verwertungsunternehmen (Ausnahme Bauschutt) übergeben wurden, da
hier keine Daten bezüglich tatsächlich verwerteter Mengen verfügbar sind.
Im Fall von Bauschutt wurde eine Verwertungsquote von 75 % angesetzt, da hier ein
entsprechender Vertrag mit einem Verwerter (Mindestverwertungsanteil von 70 %), bzw.
eine diesbezügliche Zusicherung der tatsächlichen Verwertungsquote besteht (75 %).
Über 4.000 Tonnen an Problemstoffen bzw. Gefährlichen Abfällen werden einer
stofflichen Verwertung zugeführt, teils erst nach einem Behandlungsschritt in Anlagen der
MA 48 (Elektro-Altgeräte, KFZ-Wracks), teils direkt (Autobatterien etc.).
Dies führt zu einem Verwertungsanteil von über 27 %.
Der Anteil der stofflichen Verwertung variiert relativ stark (zwischen lediglich 24 % 2002
bis zu 30 % 2004). Der Grund hierfür sind etwa keine geringeren Altstoffsammelmengen,
sondern die unterschiedlichen Bauschuttmengen, die gesammelt werden und an die
Verwertung gehen. Hinzukommt der von der Länge und der variierenden Ausprägung der
Wintersaison unterschiedliche Anfall von Einkehrriesel, der ebenfalls verwertet wird.
13.2 KOMPOSTIERUNG
Im Jahre 2005 wurden rund 95.000 Tonnen an biogenen Abfällen (ca. 9 % der MA 48-
Primärabfallmenge) bzw. 117.000 Tonnen nach Beimengung von Wasser und
Strukturmaterial (zumeist aus dem Siebüberlauf des Kompostierungsprozesses) für die
Kompostierung dem Kompostwerk Lobau übergeben.
Jener Anteil der primär gesammelten biogenen Abfälle, der kompostiert wird, blieb im
Zeitraum 2001-2005 relativ stabil, wobei je nach Witterungsverhältnissen (Feuchte des
Materials) und Beschaffenheit der biogenen Abfälle, jährlich relativ unterschiedliche
Mengen an Beimengungen (Wasser und Strukturmaterial) hinzugegeben werden,
wodurch die tatsächlichen Inputmengen ins Kompostwerk Lobau sehr wohl schwanken.
0,00
20.000,00
40.000,00
60.000,00
80.000,00
100.000,00
120.000,00
140.000,00
1991
1992
1
993
1994
1995
1996
1997
1
998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
Input Kopostierungsanlage Lobau
gesiebter Kompost Output Vermarktung
Abb. 72: Input an biogenen Abfällen in das Kompostwerk Lobau und Output von
Kompost, 1991 - 2005
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
174
13.3 THERMISCHE BEHANDLUNG
Mehr als 55 % des Primärabfallaufkommens wird thermisch behandelt. Diese Menge
setzt sich aus so genannten brennbaren Mischabfällen (Restmüll, Sperrmüll,
Straßenkehricht, Spitalmüll, Sortierresten, etc.) zusammen.
Spitalmüll wird aufgrund seiner Herkunft zur Gänze direkt verbrannt.
Restmüll gelangt - soweit Kapazität vorhanden ist - direkt in die beiden
Müllverbrennungsanlagen, teils indirekt - nach entsprechender Vorbehandlung in der
Splittinganlage (mechanische Zerkleinerung und Abscheidung von Metallen) - zur
Verbrennung im Werk Simmeringer Haide im Wirbelschichtofen 4. 2005 konnte auch freie
Verbrennungskapazität der AVN Dürnrohr genutzt werden, wodurch sich der hohe
Verbrennungsanteil von 55 % erklären lässt.
Sperrmüll-klein gelangt seit 2005 direkt in thermische Verbrennungsanlagen.
Großstückiger Sperrmüll wird auf dem Gelände der Deponie Rautenweg zerkleinert und
dann entweder ebenfalls der thermischen Behandlung zugeführt, oder bei fehlenden
Verbrennungskapazitäten direkt deponiert.
Straßenkehricht wird ebenfalls je nach vorhandener Kapazität verbrannt bzw. deponiert.
Laub aus der Straßenreinigung (nicht kompostierbares Material vom Straßenbegleitgrün)
wird je nach verfügbarer Verbrennungskapazitäten und Inertanteilen verbrannt oder
deponiert.
Seit 2001 ist der Anteil der thermisch behandelten Abfälle von 48 % (rd. 470.000 t) auf
über 55 % (rd. 565.000 t) angestiegen.
13.4 BALLENZWISCHENLAGER FÜR THERMISCHE BEHANDLUNG
Die Splittinganlage verfügt über eine Ballenpresse, wodurch die Möglichkeit geschaffen
wird, Teile der Leichtfraktion mit Folie umwickelt zu lagerfähigen Ballen zu pressen. Durch
die Ballierung werden Abbauprozesse hintangehalten, es entsteht kein Staub bei der
Zwischenlagerung und aufgrund einer speziellen Lagerung (schichtweise, unterteilt in
Brandabschnitten) besteht keine Brandgefahr, wodurch die Voraussetzungen für die
Zwischenlagerung geschaffen sind. Bei Verbrennungsengpässen können so die Ballen
auf das Zwischenlager auf der Deponie Rautenweg gebracht werden. Bei verfügbarer
Kapazität werden die Ballen der thermischen Behandlung zugeführt
Seit 2003 gelangen Ballen der Splittinganlage zur Zwischenlagerung für maximal ein Jahr
auf die Deponie Rautenweg. Die Mengenvariation von 0,3 bis 1,3 % ist eng mit der zeitlich
variierenden Verbrennungskapazität (Revisionen, ungeplante Anlagenstillstände der
Müllverbrennungsanlagen) verbunden.
13.5 DEPONIERUNG VON MISCHABFÄLLEN
Aufgrund der Verordnung des Landeshauptmanns von Wien (05/12/2003, LGBl. Nr.
55/2003) über die Verlängerung der Anpassungsfrist können in Wien auch weiterhin bis
zum 31.12.2008 unbehandelte Abfälle mit einem höheren TOC-Gehalt als 5 Masse% TS
deponiert werden.
Trotz der Erstreckung der Anpassungsfrist trachtet die Stadt Wien danach, so wenig wie
möglich zu deponieren. Dadurch können Kosten gespart werden (ALSAG,
Deponievolumen), aber auch Methanemissionen aufgrund biologischer Abbauprozesse
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
175
reduziert werden. Da die Verbrennungskapazitäten der Stadt Wien beschränkt sind
mussten im Jahr 2005e rund 36.000 Tonnen an Mischabfällen (inkl. Sandfangmaterial und
Rechengut) deponiert werden.
Obwohl – wie bereits erwähnt - die Stadt Wien noch bis 31.12.2008 unbehandelte Abfälle
ablagern darf, wird versucht nur ein absolutes Minimum an Abfällen unbehandelt zu
deponieren. So wurden die deponierten Mischabfälle innerhalb des Zeitraums 2001-2005
von rund 140.000 t auf etwa 35.000 t reduziert. Möglich wurde dies durch folgende
Maßnahmen:
· die Inbetriebnahme der mechanischen Behandlungsanlage für Restmüll und
Sperrmüll, der so genannten Splittinganlage (Juli 2001)
· die Inbetriebnahme des 4. Wirbelschichtofens (WSO 4 - Verbrennung von
vorbehandelten Abfällen aus der Splittinganlage (s.o.) (ab Okt. 2003)
· versuchsweise Nutzung momentaner freier Verbrennungskapazität der AVN-Dürnrohr:
(2003 + 2005)
Trotzdem verblieben 2005 immer noch oben erwähnten rd. 36.000 t/a an Mischabfällen,
die aufgrund fehlender Verbrennungskapazitäten deponiert werden mussten.
13.6 DEPONIERUNG VON INERTEN STOFFEN
Der größte Anteil der deponierten inerten Abfälle besteht aus Bauschutt. Rund 25 % der
an Verwerter übergegebenen Bauschuttmenge kann nicht in den Kreislauf rückgeführt
werden, sondern muss deponiert werden.
Hinzu kommen noch deponierte Sekundärabfälle, die als Rückstände bei der
Verbrennung anfallen. Diese werden zu Aschen/Schlackenbeton verarbeitet und für den
Bau des Deponierandwalls genutzt. Jährlich fallen ca. 160.000 Tonnen an
Aschen/Schlackenbeton an (siehe auch Kap. 12.4.2).
13.7 MECHANISCH-BIOLOGISCHE BEHANDLUNG
2005 wurden erstmals ca. 2.600 Tonnen an Schwerfraktion aus der Splittinganlage an
eine Anlage für mechanisch biologische Abfallbehandlung (MBA) übergeben; dies war
möglich da diese MBA temporär über freie Kapazitäten verfügte.
14 UMWELTZUSTAND MWELTZUSTAND MWELTZUSTAND, UMWELTMERKMALE UND
MWELTMERKMALE UMWELTPROBLEME MWELTPROBLEME
Die Darstellung des Umweltzustands wird in Erfüllung der Vorgaben der SUP-Richtlinie
durchgeführt.
Die Bewertung erfolgt im Abschnitt „Grobbewertung des Ist-Zustandes“
14.1 ENERGIEVERSORGUNG IN WIEN - FERNWÄRME
Für die Energieversorgung der Stadt Wien ist die Versorgung mit Fernwärme ein
essentieller Bestandteil. In der Folge wird die Situation der Fernwärmeversorgung
beschrieben. Betreiber des Fernwärmenetzes ist die Fernwärme Wien GmbH.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
176
14.1.1 Fernwärmeanschlussgrad und Entwicklungspotentiale
Derzeit liegt der Anteil der Fernwärme Wien am Wiener Raumwärmemarkt bezogen auf
die Nutzenergie bei rund 38%. Im Geschäftsjahr 2005/2006 wurden mehr als 251.224
Wohnungskunden und fast 5.211 Großkunden mit Fernwärme aus dem Verbundsystem
versorgt.
Laut einer Studie von KWI Wifo zum theoretischen Potential von Fernwärme in Österreich
ist bei über 90% des besiedelten Wiener Stadtgebietes eine Dichte vorhanden, bei der ein
Anschluss an eine hocheffiziente Fernwärme ökologisch sinnvoll ist. Das Potential für den
Fernwärmeausbau in Wien ist daher noch sehr groß.
Zusätzlich besteht in den direkten Umlandgemeinden von Wien ebenfalls ein nicht
unerhebliches Potential, vorhandene Abwärme zur Heizung, für Warmwasser und auch
für Kühlung zu verwenden.
Derzeit wird von einem Netto - Zuwachs der erzeugten Fernwärme von 100 GWh pro Jahr
ausgegangen.
Es wird in den Wiener Bezirken mit folgenden mittleren Zuwächsen an Fernwärmebedarf
gerechnet:
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
110
120
MW
22 2 21 20 23 10 3 11 16 14 12 8 5 19 15 1 6 18 9 17 7 4 13
Bezirke
Stadtentwicklung
Verdichtung
Abb. 73: Zuwachs an Fernwärmebedarf in den Wiener Bezirken gereiht nach
Megawattzuwachs
Um den wachsenden Fernwärmebedarf zu decken, werden bis 2019/2020 im
Fernwärmeverbundnetz folgende Wärmequellen benötigt:
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
177
Abb. 74: Für das Fernwärmeverbundnetz bis zum Jahr 2019/2020 benötigte
Wärmequellen
Bisher konnte der Bedarf an Wärme im Sommer mit den geringen Einsatzzeiten der
Kraftwerke, in Wien hauptsächlich Müllverbrennungsanlagen, optimal abgedeckt werden.
Allerdings stieg in den letzten Jahren im Sommer der Strombedarf. Daher wurden auch in
der warmen Jahreszeit vermehrt Kraftwärmekopplungsanlagen in Betrieb genommen. Für
die dabei entstehende Wärme muss daher ein neues Marktpotential gefunden werden.
Aus dieser Abwärme kann Fernkälte zur Kühlung von Gebäuden erzeugt werden. Der
zunehmende Strombedarf steht weiters im direkten Verhältnis mit dem zunehmenden
Kältebedarf.
Eine Feasibilityanalyse und eine Markterhebung ergaben folgende ausgewiesene
Stadteile, in welchen durch die Dichte an Bürogebäuden sowie Forschungsstätten und
Krankenhäusern, Fernkälte konkurrenzfähig angeboten werden kann:
Nutzbare Leistung Wärmeeinspeisung
MW th GWh
Spitzenkessel 3%
Kraft-Wärme-
Kopplung 69%
Abfallverwertung 28%
496
367 381
621
455 263
262 263 168 211
982
998
1.365 1.405 767
766
995 1.049
542
1.226
1.081 1.150
1.277
552
486 624
115
57
69 122
171
78
223
5.600
6.000
6.500
7.000
Spittelau
Flötzersteig
Simmeringer Haide
Pfaffenau OMV Band BMA Simmering
Donaustadt
Leopoldau bzw.
Donaustadt NEU
Simmering 1,2
Simmering 3 OMV Spitzenkessel
Geschäftsjahr 05/06 09/10 14/15 19/20 60
75
54 38 240 170
240 280 440
350 140
155 180
325
400 340
170 340
45
30
380
2.650
3.012 3.352 3.352
Leopoldau
Süd
Arsenal
Kagran
Spittelau
19/20 14/15 09/10 2005/2006
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
178
Abb. 75: Wiener Stadtteile, in denen Fernkälte konkurrenzfähig angeboten
werden kann
Eine Studie der Energie Agentur Österreichs bestätigt, dass ähnlich der Fernwärme auch
im Sektor der Fernkälte CO2-Einsparungspotentiale vorliegen.
Die Zuwachsraten an Fernkältekunden wird in den nächsten Jahren bei ca. 30-50 GWh/a
liegen.
14.1.2 Das Verbundnetz
Das Wiener Fernwärmenetz besteht aus einem eng vernetzten Rohrleitungssystem mit
einer Gesamtlänge von mehr als 1.030 Kilometern. Das entspricht dem Stand von Juni
2006. Das Netz wächst kontinuierlich weiter.
Das System besteht aus Primärleitungen, Sekundärleitungen und Haupttransportleitungen
und vernetzt ober- wie unterirdisch alle Wiener Bezirke. An diese
Rohrringleitung sind einerseits die Kundenobjekte wie Wohnungen, Schulen,
Krankenhäuser, Theater, Hotels, Schwimmbäder, Amtshäuser, Kirchen und andere
Gebäude angeschlossen; andererseits aber auch die Erzeuger, die das von den Kunden
abgekühlte, im Netz befindliche Wasser wieder aufwärmen.
Im Primärnetz werden über Großleitungen große Wärmemengen bei hohen Temperaturen
und Druck durch ganz Wien transportiert. In entsprechend großen Übergabestationen,
Gebietsumformer genannt, wird die Wärme dann an die sekundären Netze übergeben,
über die die Kunden versorgt werden.
Die Verteilung in lokalen Gebieten erfolgt mit kleineren, wesentlich günstigeren Leitungen.
Das Netz setzt sich zusammen aus Vorlaufleitungen – das erwärmte Wasser fließt vom
Wärmeerzeuger zum Verbraucher – und Rücklaufleitungen – das abgekühlte Wasser
fließt vom Verbraucher zum Wärmeerzeuger – im geschlossenen Kreislauf. Insgesamt
werden im derzeit rund 517 Kilometer langen Primärnetz 78.600 m3 Wasser bei einem
maximalen Druck von 23,5 bzw. 28,5 bar und einer Temperatur von max. 160° C
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
179
transportiert. Im 513 Kilometer langen Sekundärnetz sind es circa 16.500 m3 bei einem
maximalen Druck von 6 bzw. 10 bar und einer Temperatur von max. 90° C.
Die Wärmeabgabe an die Kunden erfolgt im Falle der Versorgung über das Sekundärnetz
durch einen direkten Anschluss, bei der Versorgung über das Primärnetz in den
Umformerstationen, die im Keller des Hauses oder an anderen Örtlichkeiten stationiert
sind. Dort wird das in der Hausanlage zirkulierende Heizungswasser durch das
Verbundnetzwasser erwärmt. Zusätzlich wird die Fernwärme auch dazu eingesetzt, das
Trinkwasser zu erwärmen. Dies erfolgt entweder zentral im Keller oder in so genannten
Warmwasserboilern direkt in der Wohnung.
Abb. 76: Das Wiener Fernwärmenetz mit über 1.030 km Länge
14.1.3 Marktleistung der Fernwärme Wien
Die nachfolgende Tabelle zeigt u.a. die Anzahl der an das Fernwärmenetz
angeschlossenen Kunden. So konnten im Zeitraum 2001-2005 ca. 30.000
Wohnungskunden zusätzlich an das Netz angeschlossen werden. Bei der „SUP - Wiener
Abfallwirtschaftsplan 2001“ ging man von einer jährlichen Steigerungsrate von lediglich
4.000 Haushalten aus.
Parameter Einheit 2001 1.10.2002 –
30.9.2003
1.10.2003 –
30.9.2004
1.10.2004 –
30.9.2005
Großkunden Anzahl 4.777 4.961 5.063 5.211
Wohnungskunden: Anzahl 220.325 232.310 239.642 251.224
Wärmeverkauf an
Großkunden GWh 3.371 3.567 3.621 3.561
Wärmeverkauf an
Wohnungskunden
GWh 1.499 1.567 1.581 1.602
Wärmeverkauf gesamt GWh 4.870 5.134 5.202 5.163
Tab. 66: Marktleistung der Fernwärme Wien GmbH im Jahr 2001 bis zum
Geschäftsjahr 2004/05
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
180
Anmerkung:
KWK = Kraft-Wärme-Kopplung.
Die Wärme stammt aus der
Abwärme von Kraftwerken bei der
Stromerzeugung
Abb. 77: Wärmeaufbringung für das Wiener Fernwärmenetz, 2004/05
Quelle: Wien Energie- Geschäftsbericht 2004/2005
14.1.4 Fernwärmeaufbringung
14.1.4.1 Fernwärmeaufbringung auf fossiler Brennstoffbasis
In Wien existieren neun Kraftwerke auf fossiler Brennstoffbasis – hauptsächlich mit
Erdgas und zu geringen Anteilen mit Heizöl befeuert –, die zusammen mit den
thermischen Abfallbehandlungsanlagen die Stadt mit Fernwärme versorgen. Vier
Kraftwerke sind mit Kraft-Wärme-Kopplung ausgestattet: Donaustadt, Simmering,
Raffinerie Schwechat und Leopoldau. Spitzenkraftwerke sind: Arsenal, Kagran, Spittelau,
Leopoldau und Inzersdorf (Süd).
14.1.4.2 Fernwärmeaufbringung im Biomassekraftwerk Simmering
Auf dem Gelände des Kraftwerks Simmering besteht neben den Kraftwerkskesseln mit
Einsatz fossiler Energieträger ein Biomassekraftwerk. Dieses Biomassekraftwerk wird mit
Frischholz vorwiegend aus den österreichischen Bundesforsten befeuert. Das Kraftwerk
liefert sowohl Strom als auch Fernwärme (siehe auch Kap. 12.1.5).
14.1.4.3 Fernwärmeaufbringung in den Abfallverbrennungsanlagen
Alle bestehenden Müllverbrennungsanlagen sind an das Fernwärmeverbundsystem
angeschlossen und ihre Abwärme wird ganzjährig als Grundlast im Verbund verwertet. Mit
dem Wirbelschichtofen 4 ist in den thermischen Abfallbehandlungsanlagen eine
thermische Leistung von insgesamt etwa 190 MW installiert. Zusätzlich ist die dritte
Müllverbrennungsanlage, die MVA Pfaffenau, in Bau.
Die Nutzung der Abwärme der Müllverbrennungsanlagen weist neben der Einsparung von
Primärenergieträgern auch auf der Emissionsseite Vorteile gegenüber der
Energieerzeugung in Einzelfeuerungsanlagen auf. Die hohen Anforderungen an die
Abgasbehandlung bei thermischen Abfallverbrennungsanlagen bewirken, dass die
Emissionen einer Müllverbrennungsanlage nach dem Stand der Technik weit unterhalb
der Emissionen der Regelbrennstoffverbrennung liegen.
Fernwärmeaufbringung
68,7 % Abwärme aus
KWK
2,9 % Wärme aus Gas/Öl
28,4 % Abwärme aus Müll
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
181
Emissionen
MVA
Spittelau Einzelöfen
Abfall Holz Kohle Öl Gas
Parameter
t/a
Schwefeldioxid SO2 8,9 44 1.560 540 4
Kohlenmonoxid CO 47,9 30.940 23.610 380 290
Stickoxide NOx 38,7 110 160 120 130
Organischer
Kohlenstoff
Corg. 0,5 4.420 1.770 60 40
Staub 1,0 440 630 20 0
Tab. 67: Vergleich der Emissionen einer Müllverbrennungsanlage (am Besipiel
der MVA Spittelau) mit denen aus Einzelfeuerungsanlagen bei gleicher
bereitgestellter Wärmemenge
Die Abfallverbrennungsanlagen werden im Kapitel 12.1 beschrieben.
14.1.4.4 Fernwärmeaufbringung durch die Biogasanlage
Das in der Biogasanlage entstehende Gärgas wird über Gaskessel und
Fernwärmeumformerstation in das Fernwärmenetz eingespeist (siehe auch Kapitel
12.5.3).
14.1.5 Primärenergieeffizienz
Im Wiener Fernwärmenetz stammen rund 97,1 % der Wärme aus Abwärme. 28,4 % der
Wärme im Verbund stammt aus der Abfallbehandlung und 68,7 % aus der Abwärme der
Kraftwärme-Kopplungen.
Nur für 2,9 % der Wärme müssen durch Verwendung von Spitzenkesseln direkt
Brennstoffe für die Wärme eingesetzt werden. Der Wärmeverlust im Fernwärmenetz
beträgt in etwa 7,8 %.
In der europäischen Normung (CEN) wurde eine Norm vorbereitet, die eine Berechnungsgrundlage
bietet, um die Primärenergieffizienz bewerten zu können. Dabei wird
verglichen, wie viel fossiler Brennstoff eingesetzt werden muss, um Nutzenergie, in
diesem Fall in Form von Wärme, bereitzustellen. Beispielhaft kommt eine Ölheizung -
bereits ausgestattet mit einer Brennwerttherme - auf einen Primärenergiefaktor von 1,2 –
das bedeutet 1,2 MWh Öl werden eingesetzt um 1 MWh nutzbarer Wärme bereitzustellen.
Im Wiener Fernwärme-Netz beträgt dieser Faktor 0,3. Also werden 0,3 MWh an Brennstoffen
eingesetzt, um 1 MWh Fernwärme zu erzeugen und auch dem Kunden zur
Verfügung zu stellen. Netzverluste und Stromaufwand für den Wärmetransport sind dabei
schon berücksichtigt.
Die bereits in der Realisierung befindlichen Projekte werden den Brennstoffeinsatz für die
Wärme noch weiter absenken – ein Faktor von 0,2 erscheint erreichbar.
14.1.5.1 Spezifische CO2-Emission
Ein Weg zur Darstellung der Effizienz von Anlagen ist der Vergleich von CO2 Emissionen
– speziell die spezifischen, auch wenn die Aussagekraft in Bezug auf Effizienz nur bedingt
gültig ist, da auch CO2 neutrale Ressourcen wie Biomasse effizient genutzt werden
müssen.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
182
Die Emissionen der Fernwärme Wien wurden vom Umweltbundesamt in der Studie
Emissionen der Fernwärme Wien 2003 BE 275 errechnet. Dabei wurde ein Wert von
132 kg CO2 / MWh Nutzenergie ermittelt.
Neben den der Fernwärme zurechenbaren CO2 Emissionen der KWKs und der Heizwerke
wurden die Emissionen aus dem fossilen Abfall inklusive der Mülltransporter ebenso
berücksichtigt wie die Emissionen durch den Transport der Wärme. Sämtliche
Wärmeverluste sind ebenfalls berücksichtigt um tatsächlich auf Basis der Nutzenergie
unterschiedliche Heizungsarten vergleichen zu können.
Der Faktor wurde in der Studie für das Jahr 2003 ermittelt – er hat sich aber 2005 nicht
wesentlich verändert. Für das Jahr 2012 sieht das aufgrund der derzeit in Bau bzw. in
Planung befindlichen Anlagen (Abfallverbrennung Pfaffenau und vor allem die
Modernisierung der KWK Simmering 1/2) bereits anders aus. Eine Abschätzung des
zukünftigen Emissionsfaktors für Fernwärme ergibt einen Wert von rund 119 kg CO2 /
MWh der bis 2020 noch weiter abgesenkt werden soll.
-
20
40
60
80
100
120
140
160
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2020
Spezifische CO2 Emissionen [t/GWh]
Abb. 78: Entwicklung der spezifischen CO2-Äquivalent-Emissionen der
Fernwärme Wien
14.1.5.2 Substitution von CO2
Die durchschnittliche Heizungsform in Wien (ausgenommen Fernwärme) hat einen
Emissionsfaktor von 340 kg CO2 / MWh Nutzenergie (Quelle EVA Allok Studie). Beim
Anschluss eines Gebäudes an die Fernwärme werden demnach durchschnittlich 208 kg
CO2 / MWh Nutzenergie eingespart.
14.1.6 Luftschadstoffe
Mit dem Einsatz von Abwärme im Fernwärmenetz werden hohe Einsparungen an
emittierten Luftschadstoffen durch Substitution erzielt.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
183
Parameter
Kleinanlagen in Österreich
kompletter Brennstoff Mix ohne
Fernwärme
[kg/MWh Nutzenergie]
Fernwärme Wien
[kg/MWh Nutzenergie]
NOx 0,344 0,105
Gesamtstaub *) 0,189 0,005
SO2 0,200 0,044
Anmerkung: *) Feinstaub ist in dieser Gesamtmenge enthalten. Quelle: Umweltbundesamt
Tab. 68: Substitution von Luftschadstoffen von Fernwärme gegenüber
Kleinanlagen
14.2 BIOLOGISCHE VIELFALT, FLORA, FAUNA, LANDSCHAFT
Das Stadtgebiet von Wien besteht aus verbauten Teilen und aus nicht bebauten
Kulturlandschaften. Wesentliche Teile des Wienerwaldes, des Bisambergs sowie der
Donauauen der Lobau sind Natura 2000-Gebiete. Große Teile der Donauauen der Lobau
sind zudem Nationalpark.
Abb. 79: Natura-2000-Gebiete in Wien
Neben den Natura-2000-Gebieten bestehen weitere Schutzgebiete. Zusammen umfassen
sämtliche Schutzgebiete rund 31 % der Fläche Wiens (Stand Mai 2005).
Der Wienerwald, welcher auch als Wald und Schutzgebiet ausgewiesen ist, ist zudem Teil
des 2005 von der UNESCO anerkannten Biosphärenparks Wienerwald. Der gesamte
Park umfasst in NÖ und Wien eine Fläche von 105.370 ha und besteht aus drei Zonen
(Kern-, Pflege- und Entwicklungszone), an welche unterschiedliche Schutzmaßnahmen
geknüpft sind.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
184
Art Name/Adresse Bezirk Größe in ha % von Bezirk % von Wien
Nationalpark Donau-Auen1) 22 2.258 22,1 5,4
Naturschutzgebiet Lainzer Tiergarten 13 2.259 60 5,5
Naturschutzgebiet Lobau2) 22 2.0883) - -
Landschaftsschutzgebiet Obere Lobau 22 531 5,2 1,3
Landschaftsschutzgebiet Liesing 23 654 20,4 1,6
Landschaftsschutzgebiet Döbling 19 1.205 48,4 2,9
Landschaftsschutzgebiet Prater 2 498 25,8 1,2
Landschaftsschutzgebiet Hietzing 13 369 9,8 0,9
Landschaftsschutzgebiet Hernals 17 593 52,2 1,4
Landscaftsschutzgebiet Penzing 14 1.977 58,6 4,7
Landscaftsschutzgebiet Ottakring 16 229 26,5 0,5
Geschützter Landschaftsteil Endlichergasse 10 1,5 - -
Geschützter Landschaftsteil Mauerbach 14 49 1,4 0,12
Geschützter Landschaftsteil Blaues Wasser 11 58 2,5 0,14
Geschützter Landschaftsteil Wienerberg 10 90 2,8 0,2
Ökologische
Entwicklungsfläche Stefan Zweig-Platz/Korngasse 17 0,57 - -
Ökologische
Entwicklungsfläche „Erdberger Stadtwildnis“ 3 5,03 - -
Ökologische
Entwicklungsfläche Franz Glaser-Höhe 17 0,39 - -
Geschütztes Biotop nächst Herrenholz 21 0,26 - -
Schutzgebiet Wald- u.
Wiesengürtel und
Parkschutzgebiete diverse ca. 2000 4,8
ca. 12.778 ca. 30,66
1) deckt sich weitgehend mit dem Naturschutzgebiet Lobau
2) einschließlich derzeit noch bestehendes Teilnaturschutzgebiet
3) In der Gesamtsumme nicht berücksichtigt
Tab. 69: Schutzgebiete in Wien – Flächenstatistik (Stand 23. 05. 2005)
Quelle: Magistratsabteilung 22,
http://www.wien.gv.at/umweltschutz/naturschutz/gebiet/schutzgebiete.html
Seit Jänner 2003 laufen unter Federführung der Niederösterreichischen Landesforstdirektion
und des Forstamtes der Stadt Wien (MA 49) die gemeinsamen
Vorbereitungen der beiden Länder für den Biosphärenpark Wienerwald. Zur
Unterstützung der Dienststellen der Länder wurde das Biosphärenpark Wienerwald
Management eingerichtet.
14.3 BODEN-ALTLASTEN
Im Verdachtsflächenkataster sind rund 20.000 Standorte registriert auf denen in den
letzten 150 Jahren umweltrelevante Stoffe produziert, gelagert oder verarbeitet wurden.
Im Rahmen näherer Erkundungen zu Verdachtsflächen wurden 19
Untersuchungsprogramme beauftragt, wobei 47 Verdachtsflächen erfasst wurden. Davon
wurden 8 Untersuchungsprogramme abgeschlossen. Die restlichen Untersuchungen
befinden sich in einem unterschiedlichen Bearbeitungsstatus. Bis jetzt wurden derartige
Untersuchungen mit einem Auftragsvolumen von ca. 4,4 Mio. EUR beauftragt.
Zurzeit sind im Altlastenatlas von Österreich 22 Flächen in Wien als Altlasten
ausgewiesen. Von diesen 22 Flächen sind 16 bereits abgesichert bzw. saniert.
Acht Altlastprojekte wurden bereit vor Inkrafttreten des ALSAG von der Stadt Wien
realisiert.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
185
Bezeichnung der Altlast Bezirk Jahr Gesetzte Maßnahmen
Gotramgasse 22 1984 Umschließung
Rautenweg 22 1986 Umschließung "Wiener Kammersystem"
Im Gestockert 22 1987 Räumung
Gaudenzdorfer Gürtel 12 1986 Räumung
Wehr 2 22 1985 Räumung
Herrengasse 1 1989 Räumung
Heuberggstättn 10 1988 Hydraulische Sicherung
Alder 10 1989 Reinigung durch Bodenwaschen
Tab. 70: Vor Inkrafttreten des ALSAG sanierte Altlasten
Bei vier Flächen (W7 Shell Pilzgasse, W20 Gaswerk Leopoldau, W12 Tanklager Lobau
(Bauteil IV), W21 Terrag Asdag) sind die Absicherungsmaßnahmen derzeit in
Bauausführung.
Bei den Altlasten W18 Gaswerk Simmering sind die Planungsarbeiten für ein
Absicherungsprojekt im Gange.
Bei der Altlast MEWA-Hütteldorferstrasse sind ergänzende Untersuchungen gemäß
ALSAG in Vorbereitung.
Altlast Nr. lt
Altlastenatlas Bezeichnung der Altlast Bezirk Priorität Gesetzte Maßnahmen
W1 EbS-BP-TKV 11 1 Absicherung 2001-2002 durchgeführt
W2 Hasswellgasse 21 1 Absicherung 1990 durchgeführt
W3 Himmelteich 22 2 Sanierung 1991 durchgeführt
W4 Lackenjöchel 22 1 Absicherung 1990 durchgeführt
W5 Löwy-Grube-Bittlerichstraße 10 1 Absicherung 1994 durchgeführt
W6 Mobil 22 1 Absicherung 2004 durchgeführt
W7 Shell-Pilzgasse 21 1 Absicherung in Bauausführung
W8 Siebenhirten 23 1 Absicherung 2004 durchgeführt
W9 Wienerberg-West 10 1 Absicherung 1988-1992 durchgeführt
W10 WIG64 (Donaupark-Bruckhaufen) 21/22 2 Absicherung 1993-1994 durchgeführt
W11 Rudolf-Zeller-Gasse 23 1 Absicherung 1999-2000 durchgeführt
W12 Tanklager Lobau 22 1 Absicherung in Bauausführung
W13 Spitzau 22 3 Absicherung 1991-1992 durchgeführt
W14 Mineralöllände Hafen Freudenau I 2 2 Sanierung im Zusammenhang mit Kraftwerksbau
W15 Langes Feld 21 2 Absicherung 1993-1994 durchgeführt
W16 Rembrandtin Donaufelderstraße 21 2 Sanierung 1993 durchgeführt
W17 VCF-Perstorp 21 1 Sanierung 2001-2002 durchgeführt
W18 Gaswerk Simmering 11 1 Absicherungsprojekt in Ausarbeitung
W19 Fahrversuchsanlage Arsenal 3 2004 als sanierte Altlast ausgewiesen
W20 Gaswerk Leopoldau 21 1 Absicherung in Bauausführung
W21 Teerag Asdag Simmering 11 1 Absicherung in Bauausführung
W22 MEWA-Hütteldorferstrasse 14 Untersuchungen gemäß ALSAG in Vorbereitung
Absicherung/ Sanierung durchgeführt 16
Bauausführung 4
Projektierung 1
Untersuchungen gem. ALSAG in Vorbereitung 1
22
Tab. 71: Im Altlastenatlas ausgewiesene Flächen, Stand Sommer 2006
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
186
Derzeit werden 13 Absicherungsanlagen von der MA 45 betrieben:
Altlast Nr. Bezeichnung der Altlast Bezirk
Abgesichert :
W1 EbS-BP-TKV 11
W2 Hasswellgasse 21
W4 Lackenjöchel 22
W5 Löwy-Grube-Bittlerichstraße 10
W6 Mobil 22
W8 Siebenhirten 23
W9 Wienerberg-West 10
W10 WIG64 (Donaupark-Bruckhaufen) 21/22
W11 Rudolf-Zeller-Gasse 23
W13 Spitzau 22
W17 VCF-Perstorp 21
22.44 Gotramgasse 22
10.7 Heuberggstättn 10
Tab. 72: In Betrieb befindliche Altlasten-Absicherungsanlagen, Stand Sommer
2006
Das Ausmaß der Altlastenproblematik ist in Wien ähnlich der, vergleichbarer Städte in
Mitteleuropa. Man kann nicht sagen, dass in Wien besonders viele oder im Vergleich
weniger Altlasten und Verdachtsflächen vorhanden sind.
Durch das frühzeitige Erkennen der Altlastproblematik und das rasche Reagieren der
Stadt Wien, ist es gelungen viele „Sünden der Vergangenheit“ zu entschärfen. So kann
durchaus festgestellt werden, dass die „großen“ Fälle in den letzten beiden Jahrzehnten
bereits behandelt wurden oder eben in Behandlung sind.
Trotz dieser Bemühungen werden noch zahlreiche kleinere und kleinste Altlasten in den
nächsten Jahren und Jahrzehnten einer Absicherung – bzw. Sanierung bedürfen.
Zusammenfassung:
In Wien sind derzeit 24 Flächen als Altlasten im Altlastenatlas von Österreich
ausgewiesen.
Bei allen diesen Flächen wurden entweder Sicherungs- bzw. Sanierungsmaßnahmen
gesetzt bzw. sind derartige Maßnahmen in Planung. Die abgesicherten Altlasten werden
von der Stadt Wien – Magistratsabteilung 45 – laufend kontrolliert und gemäß Bescheid
betrieben. Die Überwachung der Anlagen erfolgt mittels Datenfernübertragung in die
Zentrale der MA 45 in der Wilhelminenstraße, sodass eine laufende Kontrolle und bei
Störungen eine rasche Behebung gesichert ist.
Durch die heutige Gesetzgebung ist das Entstehen von illegalen Deponien weitestgehend
unterbunden. Durch die von der Deponieverordnung vorgeschriebenen Untersuchungen
in Zusammenhang mit der Verbringung von Material auf Deponien (Gesamtbeurteilungen)
ist ein illegales Vermischen von Material ebenfalls weitestgehend unterbunden.“
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
187
Abb. 80: Lage der Altlasten in Wien, Stand Sommer 2005
14.4 ILLEGALE ABLAGERUNGEN
14.4.1 Ablagerungen auf öffentlichen Flächen
Trotz des breiten und zumeist kostenlosen Angebots an Abfallsammelmöglichkeiten muss
die Stadt Wien große Mengen an illegalen Ablagerungen vom öffentlichen Gut und in den
Wiener Forsten entfernen. In Wien wird derzeit der Verursacher nicht zur Verantwortung
gezogen, stattdessen wird der Abfall auf Kosten der Kommune entfernt. Im Jahre 2005
wurden beispielsweise rund 16.000 Einkaufswägen von der MA 48 gesammelt. Aufgrund
einer 2006 gestarteten Schwerpunktaktion gegen illegal abgelagerte Einkaufswägen
wurden in den ersten 8 Monaten 2006 bereits über 19.000 Stück vom öffentlichen Gut
abtransportiert. Teilweise stellen diese Verunreinigungen auch ein gewisses
Gefährdungspotential dar. So werden Problemstoffe außerhalb der Öffnungszeiten vor
den Problemstoffsammelstellen abgestellt, und Kühlgeräte auf sonstigem öffentlichen Gut.
Seit Inkrafttreten der Elektroaltgeräteverordnung am 13. August 2005 geht die Anzahl der
illegal abgelagerten Kühlschränke erfreulicherweise massiv zurück, da die
Entsorgungskosten seither vom Handel bzw. vom Importeur/Hersteller getragen werden.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
188
illegal abgelagerte Kühlschränke 2004-2006
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
1000
Jän Feb Mär Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez Jän Feb Mär Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez Jän Feb Mär Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
2004 2005 2006
Anzahl der illegal abgelagerten Kühlschränke pro Monat
Elektroaltgeräteverordnung in Kraft
Abb. 81: Anzahl der illegal abgelagerten und aufgefundenen Kühlgeräte, 2004 –
2006
Zu den bereits erwähnten Abfällen kommt noch eine große Menge an Sperrmüll hinzu,
deren Entsorgung ebenfalls auf Kosten der Allgemeinheit geht.
Illegale Ablagerungen auf öffentlichem Gut werden
einerseits direkt über die Straßenreinigung entsorgt
bzw. indirekt über die so genannten Mistmobile
(„Smarts“). Seit 1.03.2003 befinden sich täglich fünf
Mistmobile auf Kontrollfahrten in ihren fix zugeteilten
Gebieten im Einsatz. Werden Verunreinigungen
entdeckt, werden diese entweder gleich entfernt
(kleinere Missstände) oder der Straßenreinigung
gemeldet (Sperrmüll). 2005 konnten mit diesem
System ca. 5.000 Missstände aufgefunden werden,
wovon rund 3.800 gleich direkt erledigt wurden. Der Rest wurde den zuständigen
Dienstellen zur Erledigung gemeldet.
Über 8.000 kennzeichenlose Autowracks wurden 2005 über die Abschleppgruppe
entsorgt.
Die 31 in Wien vorhandenen Problemstoffsammelstellen (exklusive jener auf den
Mistplätzen) werden fast täglich von den Mistmobilen kontrolliert. Im Jahre 2005 wurden
5.419 Reinigungen bei Problemstoffsammelstellen durchgeführt. Im Zuge dieser
Reinigungstätigkeiten werden herumstehende Problemstoffe wie Chemikalien,
Medikamente, Batterien, Öl, etc. in die Problemstoffsammelstelle geschlichtet. Allerdings
sind die PROSAs oft auch durch Restmüll (Hausmüll), Sperrmüll, Glasscherben und
andere Ablagerungen verschmutzt, welche durch die Smartfahrer/innen beseitigt oder bei
zu großen Mengen an die Straßenreinigung weitergemeldet werden.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
189
14.4.2 Ablagerungen auf privaten Liegenschaften
Ein ständiges Umwelt-Problem stellen die illegalen Ablagerungen von Abfällen auf
privaten Liegenschaften dar. Unerlässlich sind hier Kontrollen durch MitarbeiterInnen des
Bereichs Abfall- und Ressourcenmanagement der Wiener Umweltschutzabteilung – MA
22.
Im Jahre 2005 musste die Wiener Umweltschutzabteilung 140 Mal ausrücken um illegale
Ablagerungen zur Anzeige bei den zuständigen Behörden, den jeweiligen Magistratischen
Bezirksämtern, zu bringen. Den Magistratischen Bezirksämtern werden die
entsprechenden Maßnahmen zur Entfernung der illegalen Ablagerungen vorgeschlagen.
Diese Maßnahmen werden dem Verursacher bzw. wenn dieser nicht mehr eruiert werden
kann, dem Liegenschaftseigentümer vorgeschrieben.
Informationen über in Wien getätigte illegale Ablagerungen erhält die Wiener
Umweltschutzabteilung von den BürgerInnen, von der Polizei (von der MA 22
ausgebildete umweltkundige Organe) und von AußendienstmitarbeiterInnen anderer
Magistratsabteilungen. Weiters werden eigene Kontrollen auf bevorzugten Plätzen, wie
auf Frachtenbahnhöfen oder auf alten Industriestandorten, welche regelmäßig für illegale
Ablagerungen missbraucht werden, durchgeführt.
Im Jahre 2005 wurden illegale Ablagerungen von ca. 200 Altfahrzeugen, 500 m³
Sperrmüll, 500 m³ Baurestmassen und ca. 100 Kühlgeräten und von weiteren
gefährlichen Abfällen, wie Autobatterien, Altölfässern und Lösemittelgebinden, zur
Anzeige gebracht und dafür entsprechende Aufträge zur Entfernung veranlasst.
14.5 WASSER
14.5.1 Oberflächengewässer33
Insgesamt befindet sich im Wiener Stadtgebiet ein Gewässernetz im Ausmaß von ca.
300 km. Zusätzlich zu den Fließgewässern gibt es ca. 100 stehende Gewässer, deren
Wasseroberfläche rd. 485 ha umfasst. Auf Grundlage der EU-Wasserrahmenrichtlinie
wurden im Wasserrechtsgesetz Umweltziele für alle Oberflächengewässer verankert. Ziel
ist es, den „guten ökologischen und chemischen Zustand“ der Gewässer zu erhalten bzw.
bis zum Jahre 2015 wieder herzustellen.
Fließgewässer
Die verstärkten Gewässerschutzmaßnahmen in Wien zeigen ihre Auswirkungen in einer
generellen sukzessiven Verbesserung der biologischen Gewässergüte. Generell weisen
die meisten Bäche – bis auf wenige Abschnitte – eine gute bis sehr gute saprobiologische
Gewässergüteklasse II auf. Größere Projekte der Abwasserbeseitigung (neuer
Wientalsammelkanal, neue Liesingbachsammelkanäle u.a.), sowie
Gewässerrevitalisierungsmaßnahmen lassen in den nächsten Jahren eine weitere
Qualitätssteigerung erwarten.34
Stehende Gewässer
Die stehenden Gewässer sind generell in einem guten qualitativen Zustand und weisen
Badewasserqualität auf.
33 Magistratsabteilung 45: Oberflächengewässer Zustandsbericht 2006
34 Untersuchungen gemäß Wassergüte - Erhebungsverordnung
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
190
Im Rahmen der Ist-Bestandserhebung 2004 wurden die Alte Donau und die Neue Donau
hinsichtlich der Belastungsparameter (chemische Schadstoffe, chemisch-physikalische
Parameter, biologische Gewässergüte, Hydromorphologie) beurteilt. Aufgrund der
vorliegenden Auswertungen erreichen beide Gewässer das Umweltziel bereits im
gegenwärtigen Zustand.
14.5.2 Grundwasser35
14.5.2.1 Grundwasserquantität
Mit einem mittleren Grundwasservolumen von weit über 100 Mio. m³ stellt das
Grundwasser eine für Wien bedeutende Ressource dar. Abgesehen von der ökologischen
Bedeutung der Grundwasservorkommen belegt die Zahl von nahezu 2.000
wasserrechtlich bewilligten Grundwasserentnahmen für industrielle, gewerbliche und
landwirtschaftliche Zwecke die Bedeutung des Grundwassers als Rohstoff und
Produktionsfaktor. Die im Jahre 2004 durch das Bundesministerium für Land- und
Forstwirtschaft, Umwelt- und Wasserwirtschaft (BMLFUW) durchgeführte
Risikobeurteilung ergab hinsichtlich der Grundwasserquantität, dass sich sämtliche
Grundwasserkörper in Wien in einem guten mengenmäßigen Zustand befinden. Es sind
daher keine zusätzlichen Maßnahmen zur Verbesserung des mengenmäßigen Zustandes
erforderlich.
14.5.2.2 Grundwasserqualität
Zur Dokumentation der Grundwasserqualität und als Basis für die Durchführung von
Maßnahmenprogrammen werden seit 1991 in Österreich flächendeckend
Untersuchungen der Grundwasserqualität durchgeführt. Auf Grundlage von gesetzlichen
Vorschriften wurden für bestimmte Parameter Schwellenwerte festgelegt, bei deren
flächenhafter Überschreitung Sanierungsmaßnahmen gesetzt werden müssen. Diese
Schwellenwerte liegen im Allgemeinen bei 60 % der Trinkwassergrenzwerte.
Gemäß Trinkwasserverordnung beträgt der österreichische Grenzwert 50 mg/l Nitrat.
Sämtliche kommunalen Grundwasserwerke der Stadt Wien weisen sehr niedrige, weit
unter dem oben angeführten österreichischen Grenzwert liegende Nitratkonzentrationen
(< 10 mg/l Nitrat) auf.
Zur Gewährleistung eines nachhaltigen Grundwasserschutzes ist die Hauptaufgabe der
Stadt Wien auch weiterhin die Durchführung der laufenden Überprüfungen der
Gewässeraufsicht der zuständigen Magistratsabteilung 45-Wasserbau sowie die
Fortführung der Altlastensicherung bzw. -sanierung.
35 Magistratsabteilung 45: Grundwasserzustandsbericht 2006
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
191
14.6 LUFT
14.6.1 Transport von kommunalen Abfällen:
Folgende Tabelle zeigt die Gegenüberstellung der KFZ- und LKW-Zulassungen der Stadt
Wien und des Magistrats der Stadt Wien. Es veranschaulicht, dass auf den gesamten
Magistrat lediglich 0,29 % der KFZ-Fahrzeuge zugelassen sind und 0,45 % der LKWs
(Sammelfahrzeuge). Aufgrund dieses Vergleichs, kann davon ausgegangen werden, dass
der Beitrag der Abfallwirtschaft an verkehrsbedingten Emissionen sehr gering ist.
Wien1) Magistrat2) %Magistrat
KFZ 795.480 2.311 0,29%
LKW 58.506 261 0,45%
1)Quelle: MA 5 2) Quelle: MA 48
Zulassungen 2005
Abfälle aus der Behältersammlung werden mit rund 260 täglich eingesetzten
Sammelfahrzeugen der MA 48 gesammelt. Seit 2005 (damals ohne gesetzl.
Verpflichtung) werden ausschließlich EURO IV Fahrzeuge für die Abfallsammlung
eingekauft.
Bei Inanspruchnahme von Transportdienstleistungen durch Dritte als auch beim Zukauf
von Fahrzeugen für den Magistrat, fließen in die Ausschreibungsunterlagen
Umweltkriterien entsprechend dem Kriterienkatalog der ÖKOKAUF-AG Fuhrpark ein.
Offroad-Fahrzeuge, die auf den Anlagen der MA 48 in Betrieb sind, wurden den
gesetzlichen Vorgaben entsprechend mit Partikelfilter ausgerüstet.
Die Abfallbehandlungsanlage der MA 48 verfügt über einen eigenen Bahnanschluss.
Damit haben die Abfallabnehmer die Möglichkeit ihre Transporte ökologisch
durchzuführen. Dies wird vor allem dort in Anspruch genommen, wo lange Strecken
zurückgelegt werden, und wo am Zielort ebenfalls ein eigener Bahnanschluss vorhanden
ist. Dies ist vornehmlich der Fall beim Transport von Altglas, Papier und Metallschrott.
14.6.2 Luftschadstoffe
In den folgenden Kapiteln wird die Entwicklung der Luftschadstoffe von 1990-2004
dargestellt. Es wird jeweils der Trend von Wien gesamt und der Trend nach Sektoren
aufgeschlüsselt dargestellt. Luftschadstoffe, die aus der Abfallwirtschaft resultieren,
werden nicht als eigener Sektor ausgewiesen, sondern sind in den Sektoren
„Energieversorgung“ (z.B. Fernwärme) und „Sonstige“ (z.B. Sammlung, Transport,
Deponierung, Kompostierung) integriert.
14.6.2.1 Stickstoffoxide
In folgender Abbildung ist der NOx-Trend von Wien gesamt und nach Sektoren von 1990
bis 2004 dargestellt:
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
192
Abb. 82: NOx-Emissionen Wiens gesamt und nach Sektoren 1990 bis 2004
Quelle: Umweltbundesamt (Hrsg.): Bundesländer LuftschadstoffInventur 1990 bis 2004 –
Ergebnisse, S. 78
Bei NO2 wurden Halbstundenmittelwerte jenseits der 200 µg/m3 Marke im Jahre 2005 an
22 Tagen registriert. Das ist ein erheblicher Anstieg gegenüber den Jahren davor (2004:
sechs Tage, 2003: 9 Tage). Eine Untersuchung zur Analyse dieser Verschlechterung
wurde eingeleitet. Der Langzeitgrenzwert (40 µg/m³ als Jahresmittelwert - JMW) wurde an
der Messstelle Hietzinger Kai (73 µg/m³ als JMW) sehr deutlich überschritten. Im
Vergleich zum Vorjahr (2004) wurde der Grenzwert von 45 µg/m³ auf 40 µg/m³ abgesenkt.
Eine Statuserhebung basierend auf Überschreitungen der Jahresmittelwerte 2002 und
2003 am Hietzinger Kai wurde Mitte März 2005 fertig gestellt. Die NO2-Tendenz am
Hietzinger Kai ist seit 2002 stark steigend. In den kommenden Jahren ist mit
Überschreitungen des Langzeit-Grenzwertes auch an anderen Messstationen zu rechnen.
Der Grenzwert von 40 µg/m³ bleibt bis zum Jahr 2009 konstant und wird ab 2010 weiter
abgesenkt. Die Ursache des starken NO2-Anstiegs an der Messstelle Hietzinger Kai bei
nur leichtem Anstieg der NOx-Belastung ist sehr wahrscheinlich auf das ungünstige
NO2/NOx-Verhältnis im Abgasstrom vieler moderner Diesel-Kraftfahrzeuge
zurückzuführen. Ohne deutliche NOx-Emissionseinsparungen ist zunehmend mit
Grenzwertüberschreitungen, vor allem verkehrsnah, zu rechnen. 36
Zielwert-Überschreitungen37 bei Stickstoffdioxid sind vor allem an den verkehrsnahen
Messstellen Hietzinger Kai, Rinnböckstraße und Taborstraße verbucht worden. Aber auch
an vielen anderen Stellen sind einige mit NO2 belastete Tage beobachtet worden.
Beachtenswert ist der kräftige Anstieg der Zielwertüberschreitungen an der Messstation
Hietzinger Kai. Im Jahr 2005 wurde der Zielwert an 140 Tagen überschritten, 2004 waren
es 119 Tage, 2003 94 Tage.38
36 Magistratsabteilung 22 (Hrsg.): Jahresbericht 2005 Luftgütemessungen der Umweltschutzabteilung
der Stadt Wien gemäß Immissionsschutzgesetz - Luft, Wien 2006, S. 4f
37 Zielwerte unterscheiden sich von Grenzwerten dadurch, dass bei Überschreitung eines
Zielwertes keine Ursachenanalyse (Statuserhebung) und keine Erarbeitung korrektiver
Maßnahmen vorgeschrieben sind.
38 Magistratsabteilung 22 (Hrsg.): Jahresbericht 2005 Luftgütemessungen der Umweltschutzabteilung
der Stadt Wien gemäß Immissionsschutzgesetz - Luft, Wien 2006, S. 6
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
193
Der Alarmgrenzwert von 400 µg/m³ wurde mit einem Spitzenwert von 227 µg/m³ bei
weitem nicht erreicht.39
2004 war der Verkehr der mit Abstand größte Verursacher von Stickoxiden (75 %). 10 %
kamen von der Industrie, 9 % von der Energieversorgung und 6 % von den
Kleinverbrauchern. Hauptverantwortlich für den Emissionsanstieg ist der Sektor Verkehr,
dessen Emissionen von 1990 bis 2004 um 19 %, (+2.971 t) anstiegen.
Die größten Reduktionen erzielten die Energieversorgung mit einer Abnahme um 59 %
(-3.020 t) und die Industrie mit einer Abnahme um 41 % (-1.762 t). Bei Industrie und
Kraftwerken sind neben dem verringerten Einsatz von Heizöl der Einbau von
Entstickungsanlagen und Low-NOX-Brennern als Gründe für diese Reduktionen zu
nennen. Die NOx-Emissionen der Kleinverbraucher konnten im selben Zeitraum um 20 %
(-384 t) verringert werden. Hier macht sich u.a. der Fernwärmeausbau bemerkbar.“40
Ein bedeutender Beitrag der NOx-Emissionen in Nordostösterreich stammt auch von der
Raffinerie Schwechat der OMV. Der NOX-Ausstoß dieser Anlage ist so hoch wie ca. 43%
der gesamten Wiener Emissionen. Mit der OMV wurde eine Vereinbarung geschlossen,
wonach die Emissionen an Stickoxiden deutlich verringert werden. Durch den Einbau
einer zusätzlichen Filteranlage wird ab 2008 der Ausstoß von Stickoxiden um 1.600
Tonnen reduziert (halbiert).
An verkehrsbelasteten Messstellen ist der Anteil des Verkehrs an den gemessenen
Immissionsbelastungen deutlich höher als die Zahlen des Emissionskatasters
suggerieren. Insbesondere am Hietzinger Kai stammt die lokale NO2-Belastung so gut wie
ausschließlich aus dem Straßenverkehr. Die NO2-Belastung am Hietzinger Kai lässt sich
auf Anteile mit unterschiedlicher räumlicher Herkunft zurückführen:
39 Magistratsabteilung 22 (Hrsg.): Jahresbericht 2005 Luftgütemessungen der Umweltschutzabteilung
der Stadt Wien gemäß Immissionsschutzgesetz - Luft, Wien 2006, S. 6
40 Umweltbundesamt (Hrsg.): Bundesländer Luftschadstoff-Inventur 1990 bis 2004 –
Ergebnisse, S. 79
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
194
Abb. 83: Herkunft der NO2-Emissionen an der Messstelle Hietzinger Kai, 2002 und
2003
Quelle: Magistratsabteilung 22 (Hrsg.): Jahresbericht 2005 Luftgütemessungen der
Umweltschutzabteilung der Stadt Wien gemäß Immissionsschutzgesetz - Luft, Wien
2006, S. 6
14.6.2.2 Flüchtige Organische Verbindungen - NMVOC41
In folgender Abbildung ist der NMVOC-Trend von Wien gesamt und nach Sektoren von
1990 bis 2004 dargestellt:
Abb. 84: NMVOC-Emissionen Wiens gesamt und nach Sektoren 1990 bis 2004
Quelle: Umweltbundesamt (Hrsg.): Bundesländer Luftschadstoff-Inventur 1990 bis 2004 –
Ergebnisse, S. 79
„Von 1990 bis 2004 sind die NMVOC-Emissionen in Wien um rund 44 %
zurückgegangen. Im Jahr 2004 wurden etwa 22.400 Tonnen emittiert, das sind um 4 %
weniger als 2003.
Der Lösemittelgebrauch verursachte 2004 65,3 % der NMVOC-Emissionen, die Industrie
verursachte 16,3 %, der Verkehr 12,3 %, die Kleinverbraucher 3,5 %, die
Energieversorgung 2,4 % und die Landwirtschaft 0,1 %.“42
41 NMOVC = Non Methane Volatile Organic Compounds; überestzt: Flüchtige Organische
Verbindungen ohne Methan
42 Umweltbundesamt (Hrsg.): Bundesländer Luftschadstoff-Inventur 1990 bis 2004 –
Ergebnisse, S. 79f
Regionaler Beitrag
Städtischer Beitrag
Lokaler Beitrag
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
195
„Österreichweit haben sich die NMVOC-Emissionen (ohne Tanktourismusanteile) mit
einer Reduktion um 41 % seit 1990 und dem ermitteltem Ausstoß von 168.000 Tonnen im
Jahr 2004 entscheidend dem NEC-Ziel 2010 (National Air Emission) von 159.000 Tonnen
angenähert.“43
Immissionsseitig gibt es für NMVOC keine Grenzwerte.
14.6.2.3 Schwefeldioxid
In folgender Abbildung ist der SO2-Trend von Wien gesamt und nach Sektoren von 1990
bis 2004 dargestellt:
Abb. 85: SO2-Emissionen Wiens gesamt und nach Sektoren 1990 bis 2004
Quelle: Umweltbundesamt (Hrsg.): Bundesländer Luftschadstoff-Inventur 1990 bis 2004 –
Ergebnisse, S. 80
„Wien konnte seine SO2-Emissionen seit 1990 um insgesamt 84 % auf etwa 1.400
Tonnen im Jahr 2004 reduzieren. Die Emissionsminderung von 2003 auf 2004 beträgt
17,1 %. Im Jahr 2004 verursachten die Kleinverbraucher 46 % der gesamten SO2-
Emissionen, 33 % kamen aus der Energieversorgung, 12 % von der Industrie, 8 % vom
Verkehr und 1 % aus dem Sektor Sonstige.“44
Am 10. Februar 2005 wurde eine deutliche Grenzwertüberschreitung bei Schwefeldioxid
festgestellt, worauf eine Statuserhebung durchgeführt wurde. Verursacher war die
Raffinerie Schwechat der OMV, die im Jahresmittel mehr als das dreifache aller SO2-
Quellen Wiens zusammengenommen emittiert.
Gemäß einer nunmehr getroffenen Vereinbarung mit der OMV wird ab 2008 der Ausstoß
von Schwefeldioxid aus der Raffinerie Schwechat reduziert, und zwar um knapp 1.500
Tonnen. Das ist um einiges mehr als auf dem gesamten Wiener Stadtgebiet ausgestoßen
wird.
43 Umweltbundesamt (Hrsg.): Austria’s National Air Emission Inventory 1990-2004 Submission
under Directive 2001/81/EC, S. 3
44 Umweltbundesamt (Hrsg.): Bundesländer Luftschadstoff-Inventur 1990 bis 2004 –
Ergebnisse, S. 80
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
196
Der Alarmgrenzwert von 500 µg/m³ wurde mit einem Spitzenwert von 157 µg/m³ bei
weitem nicht erreicht.45
14.6.2.4 Ammoniak
In folgender Abbildung ist der NH3-Trend von Wien gesamt und nach Sektoren von 1990
bis 2004 dargestellt:
Abb. 86: NH3-Emissionen Wiens gesamt und nach Sektoren 1990 bis 2004
Quelle: Umweltbundesamt (Hrsg.): Bundesländer Luftschadstoff-Inventur 1990 bis 2004 –
Ergebnisse, S. 81
„Im Bundesland Wien spielt die Landwirtschaft als Hauptemittent der Österreichischen
NH3-Emissionen eine vergleichsweise geringe Rolle. Somit befinden sich auch die NH3-
Emissionen Wiens auf sehr niedrigem Niveau. Der Ausstoß an Ammoniak ist in Wien seit
1990 um rund 18 % gestiegen. 2004 wurden etwa 500 Tonnen NH3 emittiert, das sind um
12,7 % weniger als 2003.
Der Sektor Verkehr war 2004 mit einem Anteil von 34 % der größte Emittent. Aus dem
Sektor Sonstige kamen 29 %, aus der Landwirtschaft 15 %, aus der Energieversorgung
11 %, von den Kleinverbrauchern 9 % und aus der Industrie 2 % der NH3-Emissionen.“46.
Der Anteil der Abfallwirtschaft an verkehrsbedingten Ammoniakemissionen kann als
vernachlässigbar angesehen werden, da der gesamte Magistrat der Stadt Wien nur über
0,29 % aller Wiener Kraftfahrzeugzulassungen und 0,45 % aller Wiener LKWZulassungen
verfügt47.
„Die in der NEC-Richtlinie festgesetzte österreichweite Emissionshöchstmenge für NH3
von 66.000 Tonnen im Jahr 2010 wird derzeit unterschritten. Von 1990 bis 2004 konnten
45 Magistratsabteilung 22 (Hrsg.): Jahresbericht 2005 Luftgütemessungen der
Umweltschutzabteilung der Stadt Wien gemäß Immissionsschutzgesetz - Luft, Wien 2006,
S. 6
46 Umweltbundesamt (Hrsg.): Bundesländer Luftschadstoff-Inventur 1990 bis 2004 –
Ergebnisse, S. 81
47 MA 5 Statistik, und Aufzeichnungen MA 48
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
197
die NH3-Emissionen (ohne Tanktourismusanteile) um 7 % auf 63.500 Tonnen reduziert
werden.“48
Immissionsseitig gibt es für Ammoniak keine Grenzwerte.
14.6.2.5 Feinstaub PM10
Die seit 2001 in Österreich gültige Erweiterung des Immissionsschutzgesetzes-Luft (IG-L)
sieht strenge Feinstaub-Grenzwerte vor. So gibt es einen Tagesmittelwert
(Durchschnittswert an einem Tag nicht höher als 50 µg/m3) und einen Jahresmittelwert
von 40 µg/m3. Der Tagesmittelwert von 50 µg/m3
Feinstaub darf ab dem Jahr 2005 an
höchstens 30 Tagen im Jahr überschritten werden. Bis 2004 lag diese Grenze noch bei
35 Tagen. Ab dem Jahr 2010 darf dieser Wert nur noch an 25 Tagen überschritten
werden. Es müssen auch bereits kleinere Teilchen (PM 2,5) gemessen werden, obwohl ein
Grenzwert dafür erst erarbeitet wird.
Verschärfte Grenzwerte für Feinstaub (PM 10) (gültig ab 1.1.2005)
Für den Tagesmittelwert (50 µg/m3) darf es max. 30 Überschreitungen im Jahr
geben
Der Jahresmittelwert (40 µg/m3) darf nicht überschritten werden
Die Konzentrationen der Feinstaubkomponente PM10 sind im Jahr 2005 gegenüber 2004
deutlich angestiegen und liegen nur knapp unter dem Niveau des Jahres 2003. Im April
und vor allem im Oktober war die Feinstaubbelastung ungewöhnlich hoch. Von den
nunmehr dreizehn PM10-Messstellen (2004 waren es elf) wurden an zwölf Standorten
Grenzwertüberschreitungen registriert. Nur die Station Lobau war nicht betroffen.
Eine Statuserhebung zur Aufklärung der Verursacher der Überschreitungen, basierend
auf den Daten der Jahre 2002 und 2003 wurde durchgeführt. Ein wesentlicher Faktor für
die Feinstaubbelastung ist die Wetterlage, die die Verteilung und Verdünnung der
Feinstaubemissionen bestimmt. Trockene, kalte Witterung mit ausgeprägten Inversionen
in den Wintermonaten Jänner bis März begünstigt die Anreicherung bodennaher
Luftschichten mit Feinstaub.
An einzelnen Tagen ist der lokal verursachte Feinstaubanteil dominierend. Im Jahresmittel
sind jedoch etwa zwei Drittel der beobachteten PM10-Spitzenkonzentrationen auf
Hintergrundbelastung zurückzuführen. Auf Wien beschränkte Maßnahmen können daher
die Wiener Feinstaubbelastung nicht ausreichend senken, um die PM10-Grenzwerte
einzuhalten. Zusätzlich müssen daher umfassende, großräumige und langfristig wirkende
Maßnahmen erarbeitet werden.
Der Anteil der Abfallwirtschaft an verkehrsbedingten PM10-Emissionen kann als
vernachlässigbar angesehen werden, da der gesamte Magistrat der Stadt Wien nur über
0,29 % aller Wiener Kraftfahrzeugzulassungen und 0,45 % aller Wiener LKWZulassungen
verfügt49.
48 Umweltbundesamt (Hrsg.): Austria’s National Air Emission Inventory 1990-2004 Submission
under Directive 2001/81/EC, S. 3
49 MA 5 Statistik, und Aufzeichnungen MA 48
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
198
Abb. 87: Übersicht der Grenzwertüberschreitungen bei Feinstaub PM10, 2005
Quelle: Magistratsabteilung 22 (Hrsg.): Jahresbericht 2005 Luftgütemessungen der
Umweltschutzabteilung der Stadt Wien gemäß Immissionsschutzgesetz - Luft, Wien
2006, S. 3
Der PM10-Zielwert50 für den Tagesmittelwert (im Kalenderjahr mehr als sieben Tage mit
TMW > 50 µg/m³) wurde an allen 13 Wiener PM10-Messstellen überschritten. Der Zielwert
für den PM10-Jahresmittelwert (20 µg/m³) wurde ebenfalls an allen Messstellen
überschritten.51
Zur Reduktion der Feinstaubbelastung in Wien wurden 2 umfassende
Maßnahmenpakete verabschiedet – sie betreffen sowohl Verkehr, als auch Industrie, die
Straßenreinigung und den Winterdienst, die Raumplanung und auch den Bereich der
Baustellen.
Rund 29 % der hausgemachten Feinstaubbelastung in Wien verursachen Bauwirtschaft,
Industrie und Gewerbe. Die so genannten „Offroad-Motoren“ (Baumaschinen) auf den
Baustellen tragen zu rund 10 % bei.
Mit 1. September 2006 trat eine Partikelfilterpflicht für Baumaschinen mit mehr als 37 kW
in Kraft. Ab 1. Jänner 2008 gilt die Filterpflicht auch für Maschinen und Geräte zwischen
18 und 37 kW.
Zur Reduktion von Feinstaub-Vorläufersubstanzen hat die Stadt Wien eine Vereinbarung
mit der OMV getroffen, wonach die Emissionen an Stickoxiden und Schwefeldioxid
wesentlich verringert werden.
Etwa 55 % der PM10-Belastung von Wien sind primär emittierte Partikel, 45 % sind
sekundäre Partikel, deren Entstehung auf Emissionen von SO2, NOX und NH3
50 Zielwerte unterscheiden sich von Grenzwerten dadurch, dass bei Überschreitung eines
Zielwertes keine Ursachenanalyse (Statuserhebung) und keine Erarbeitung korrektiver
Maßnahmen vorgeschrieben sind.
51 Magistratsabteilung 22 (Hrsg.): Jahresbericht 2005 Luftgütemessungen der Umweltschutzabteilung
der Stadt Wien gemäß Immissionsschutzgesetz - Luft, Wien 2006, S. 6
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
199
zurückzuführen ist. Räumlich sind neben den lokalen Beiträgen auch Emittenten aus dem
Umland und von Ferntransporten beträchtlich.
Abb. 88: Herkunft der PM10-Belastung in Wien
TMW über 40 µg/m3, Juni 1999 – März 2004
Quelle: Magistratsabteilung 22 (Hrsg.): Jahresbericht 2005 Luftgütemessungen der
Umweltschutzabteilung der Stadt Wien gemäß Immissionsschutzgesetz - Luft, Wien
2006, S. 18
14.6.2.6 Ozon
Das Jahr 2005 war ein Ozon-Durchschnittsjahr, gemessen an den Konzentrationen der
letzten zehn Jahre. Der Ausstoß von flüchtigen Kohlenwasserstoffen als Ozon-
Vorläufersubstanzen wurde stark verringert. Weiters sind im Verkehrsbereich die
Schadstoffemissionen pro Fahrzeug gesunken. Trotzdem ist ein leicht steigender Trend
der Ozon-Langzeitbelastung seit 1990 festzustellen. Die stetig steigende
Verkehrsbelastung vor allem im Schwerverkehrsbereich wird als wesentlich für diese
Entwicklung angesehen.52
52 Magistratsabteilung 22 (Hrsg.): Jahresbericht 2005 Luftgütemessungen der Umweltschutzabteilung
der Stadt Wien gemäß Immissionsschutzgesetz - Luft, Wien 2006, S. 33
Lokale, nationale und Internationale Beiträge
PM10-Belastung in Wien
Beitrag Ausland Beitrag Österreich Beitrag Ballungsraum lokaler Anteil
Schafberg
Liesing
Gaudenzdorf
Belgradplatz
Rinnböckstraße
Mögliches verkehrsnahes
Immissionsmaximum
(Schätzung)
Lobau
Beitrag des Ballungsraums Wien
Beitrag Österreichs ohne Wien
Beitrag aus dem Ausland - Ferntransport (40%) und regionale Emissionen (20%) 60%
15%
25%
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
200
14.6.2.7 Sonstige Schadstoffe
Bei den folgenden diskontinuierlich durch Stichprobenanalysen erfassten Schadstoffen
wurden im Jahr 2005 alle Immissions-Grenzwerte größtenteils weit unterschritten.
Anmerkung: 5) Der höchste Jahresmittelwert der verschiedenen Messstationen.
Tab. 73:: Übersicht der Immissions-Messergebnisse 2005 bei diskontinuierlich
erfassten Schadstoffen
Quelle: Magistratsabteilung 22 (Hrsg.): Jahresbericht 2005 Luftgütemessungen der
Umweltschutzabteilung der Stadt Wien gemäß Immissionsschutzgesetz - Luft, Wien
2006, S. 5
14.7 KLIMA
14.7.1 Emissionen von Treibhausgasen-Treibhausgasbilanz 1990 – 2004
Das Umweltbundesamt erstellt jährlich eine bundesländerspezifische Treibhausgasbilanz.
Die Daten werden in der Bundesländerluftschadstoffinventur (kurz: BLI) veröffentlicht. Die
derzeit aktuelle Version umfasst die Jahre 1990 – 2004. Die Publikation erfolgte Mitte
Oktober 2006. Für die BLI werden die nationalen Emissionsdaten, die für die Erfüllung
von EU-Berichtspflichten berechnet werden, für jedes Bundesland regionalisiert.
In der BLI werden die Treibhausgasemissionen je Bundesland eingeteilt in sechs
Verursachergruppen – Energieversorgung, Kleinverbraucher, Industrie, Verkehr,
Landwirtschaft und Sonstige – dargestellt. Die Emissionen der energetischen Verwertung
von Abfall werden dem Sektor „Energieversorgung“ zugerechnet. Müllverbrennung ohne
energetische Verwertung und Emissionen aus Mülldeponien werden im Sektor „Sonstige“
bilanziert.
Neben den Gesamttreibhausgasemissionen werden auch die Emissionen differenziert
nach den sechs Kyoto-relevanten Treibhausgasen (Kohlendioxid, Methan, Lachgas,
vollfluorierte Kohlenwasserstoffe, teilfluorierte Kohlenwasserstoffe und Schwefelhexafluorid)
angegeben.
Aufgrund der Methodik der BLI sind bei Ländern mit Großabnehmern von Treibstoffen wie
auch bei Ländern mit Tanktourismus im Sektor Verkehr Emissionen enthalten, die
teilweise außerhalb des Bundeslandes erfolgen. Aufgrund des Standorts vieler
Großabnehmer von Treibstoffen in Wien („Headquarterproblematik“) sind in den in der BLI
ausgewiesenen Emissionen des Sektors Verkehr auch außerhalb von Wien emittierte
Emissionen enthalten.
Die MD-KLI hat daher auf Basis der Ergebnisse des Emissionskatasters der Stadt Wien
(Quelle: Emissionskataster Wien, MA 22, Datenstand 2003) die Emissionen des Sektors
Verkehr im Stadtgebiet von Wien berechnet. Demnach wurden 2003 nur 1,35 Mio. t CO2
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
201
aus dem Verkehr im Wiener Stadtgebiet emittiert. Das ist weniger als die Hälfte der in der
BLI Wien zugerechneten CO2-Emissionen des Sektors Verkehr. Die nächste Tabelle zeigt
die Wiener Treibhausgasemissionen auf Basis des Emissionskatasters der MA 22 in
1.000 t CO2-Äquivalenten.
Verursacher 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Energieversorgung 2.530 2.858 2.595 2.112 2.536 2.403 2.862 2.862 3.159 2.917 2.245 2.463 2.782 3.169 2.979
Kleinverbraucher 2.037 2.343 2.269 2.424 2.056 2.243 2.248 2.033 1.958 2.097 1.879 2.137 2.012 2.047 1.925
Industrie 1.038 1.006 876 856 956 967 1.008 1.004 956 629 718 741 749 859 884
Verkehr 1.091 1.136 1.136 1.158 1.162 1.177 1.229 1.200 1.246 1.213 1.249 1.290 1.354 1.373 1.373
Landwirtschaft 16 18 16 14 22 20 17 18 18 17 16 16 17 15 14
Sonstige 295 278 231 242 207 189 153 160 175 185 198 208 215 220 225
Gesamt 7.008 7.640 7.122 6.806 6.938 6.998 7.517 7.277 7.511 7.058 6.305 6.855 7.129 7.683 7.400
Tab. 74: Wiener Treibhausgasemissionen auf Basis des Emissionskatasters der
MA 22 in 1.000 t CO2-Äquivalenten
Das ergibt für das Jahr 2004 gegenüber 1990 eine Steigerung von 5,6 % auf Basis der
Daten des Emissionskatasters.
In der Studie „Klimarelevanz der kommunalen Wiener Abfallwirtschaft“ wurden in einem
bottom-up-Ansatz für die Wiener Verbrennungsanlagen im Jahr 2004 CO2-Emissionen in
der Höhe von 257.342 t (Treibhausgase insgesamt: 331.270 t CO2-Äquivalente)
errechnet. Die Emissionen der Deponie Rautenweg betrugen nach diesem
Berechnungsmodell im Jahr 2004 146.452 t CO2-Äquivalente.
Abb. 89: Treibhausgasemissionen je Sektor
Für den Sektor Verkehr sind zwei Linien enthalten: Eine laut BLI (in der Legende „Verkehr
laut BLI“) und eine auf Basis des Emissionskatasters (in der Legende „Verkehr Basis
emikat“).
Das Umweltbundesamt hat auf Anregung der MD-KLI in der BLI 1990 – 2004 erstmals für
den Straßenverkehr Treibhausgasemissionen mit Hilfe von Bundesländer-
Fahrleistungsdaten des hochrangigen Straßennetzes errechnet. Diese Fahrleistungsdaten
liegen bundesweit derzeit nur für das Jahr 2000 vor. Das Ergebnis für Wien beträgt 1,44
Treibhausgasemissionen nach Verursachern in Wien
0
500
1.000
1.500
2.000
2.500
3.000
3.500
4.000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
1000 t CO2-Äquivalent
Energieversorgung Kleinverbraucher Industrie
Verkehr Basis emikat Landwirtschaft Sonstige
Verkehr laut BLI
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
202
Mio. t CO2-Äquivalente. Die Abschätzung der MD-KLI auf Basis der Daten des Wiener
Emissionskatasters ergibt für das Jahr 2000 Treibhausgasemissionen in der Höhe von
1,25 Mio. t CO2-Äquivalenten.
Wiener Treibhausgasemissionen
6.000
6.500
7.000
7.500
8.000
8.500
9.000
9.500
10.000
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
1000 t CO2-Äquivalent
Gesamt THG laut BLI Gesamt THG Basis emikat
Abb. 90: Gegenüberstellung der Auswirkungen auf die Ergebnisse der
Gesamtemissionen laut BLI und Wr. Emissionskataster
Im Text der BLI wird ausdrücklich darauf hingewiesen, wie hoch die CO2-Emissionen aus
dem Verkehr im Wiener Straßennetz tatsächlich sind.
14.7.2 Klimaschutzprogramm KliP
Das Klimaschutzprogramm der Stadt Wien (KliP Wien) besteht aus rund 250 Maßnahmen
in 5 Handlungsfeldern, nämlich:
· Fernwärme- und Stromerzeugung (zentrale Inhalte: Effizienzsteigerungen sowie
vermehrter Einsatz erneuerbarer Energie)
· Wohnen (zentrale Inhalte: thermisch-energetische Wohnhaussanierung, hoher
energietechnischer Standard im Wohnhausneubau, Energieträgerwechsel hin zu
klimafreundlicheren Energieträgeren für Heizung/Warmwasser, Stromsparen,
Vermeidung F-Gas-hältiger Baustoffe)
· Betriebe (analoge Inhalte wie bei Wohnen, zusätzlich betriebliche
Umweltmanagementmaßnahmen)
· Mobilität (zentrale Inhalte: Verkehr vermeiden, Verkehr auf den Umweltverbund -
Öffis, Fahrrad, zu Fuß - verlagern, Effizienz steigern, Einfluss auf
Rahmenbedingungen nehmen)
· Stadtverwaltung (zentrale Inhalte: Umweltmanagement in der Stadtverwaltung,
Energiemanagement, klimafreundliche Mobilität und biologische Lebensmittel,
ökologische Beschaffung, Vermeidung von F-Gas-hältigen Baustoffen)
Das KliP Wien enthält derzeit zwar kein eigenes Handlungsfeld "Abfallwirtschaft". Das
Thema Abfallwirtschaft ist jedoch an unterschiedlichen Stellen - teils direkt, teils indirekt -
angesprochen, und zwar:
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
203
· Im Handlungsfeld "Fernwärme- und Stromerzeugung": Hier besteht ein Ziel darin,
Abwärme u.a. aus den Abfallverbrennungsanlagen möglichst effizient für die
Bereitstellung von Fernwärme zu nutzen (vgl. KliP S. 18, 42, 56).
· Im Handlungsfeld "Betriebe": Hier sieht das KliP-Programm "Öko-Prozess" (vgl.
KliP S. 112ff) das Setzen von Umweltmanagementmaßnahmen in Wiener
Betrieben im Rahmen des ÖkoBusinessPlans Wien vor. Teil dieser Maßnahmen
sind auch solche der betrieblichen Abfallwirtschaft.
· Im Handlungsfeld "Mobilität": Das KliP-Programm "Fuhrpark effizient" (vgl. KliP S.
181ff, aber auch S. 126) befasst sich mit ökologischen Beschaffungskriterien für
den Fuhrpark der MA 48, dem Einsatz von alternativen Treibstoffen (z.B.
Biodiesel) - siehe dazu auch KliP-Programm "Bio.Elektro: Alternative Antriebe und
Treibstoffe", KliP S. 185 -, mit der Optimierung der Routenwahl sowie
Anforderungen an Emissionsstandards von Motoren bei der Vergabe von externen
Transportleistungen. Diese Themen werden in der ÖkoKauf-Arbeitsgruppe
Fuhrpark bearbeitet. Am Rande sei erwähnt, dass im KliP-Programm "Eco-
Fahrweise" die Schulung von Fahrern des Fuhrparks auf einem Fahrsimulator
angesprochen ist (vgl. KliP S. 169).
· Im Handlungsfeld "Stadtverwaltung": Hier werden im KliP-Programm "Magistrat
mobil" (vgl. KliP S. 200ff) die schon erwähnten Forderungen betreffend Fuhrpark
und Fahrsimulator noch einmal wiederholt.
· Das KliP-Programm "Öko-Logisch" (vgl. KliP S. 202ff) befasst sich mit der
gesamten umweltgerechten Beschaffung der Stadt Wien und legt damit den
Grundstein für das Projekt "ÖkoKauf Wien". Dieses ist vor allem deshalb für die
Abfallwirtschaft relevant, weil bei der Kriterienerarbeitung für die Beschaffung von
Bau-, Dienst- und Lieferleistungen auch auf die (qualitative und quantitative)
Abfallvermeidung abgestellt wird. Überdies wurde erst vor kurzem eine ÖkoKauf-
Arbeitsgruppe "Entsorgungsleistungen" eingerichtet, die dzt. Öko-Kriterien für
Entsorgungsleistungen erarbeitet, die von städtischen Dienststellen nachgefragt
werden.
· Das KliP-Programm "Öko-Management" (vgl. KliP S. 215ff) sieht ein
systematisches Umweltmanagement für den Magistrat vor und legt somit die Basis
für die Ausweitung des Programms "PUMA" auf den gesamten Magistrat. Neben
Energie, Mobilität und Beschaffung ist die Abfallwirtschaft eines der zentralen
Themen des Umweltmanagements.
· Im KliP-Programm "Öko-Mahlzeit" ist ein u.a. auch abfallrelevanter Punkt
enthalten, nämlich die Forderung nach umwelt- und klimafreundlichen
Veranstaltungen, wo es u.a. um die Vermeidung von Einweggeschirr geht (vgl.
KliP S. 218f). Auch dieses Thema wird im Rahmen von ÖkoKauf Wien bearbeitet.
· Das KliP-Programm "Bau-Klima" enthält u.a. die Forderung nach einer
umweltgerechten Entsorgung FCKW-hältiger Schaumstoffe (vgl. KliP S. 233f).
· Schließlich beinhaltet das KliP-Programm "Öko-Kreisläufe" etliche abfallrelevante
Punkte (vgl. KliP S. 226ff). Als Ziele sind angeführt:
o Reduktion der Stoffströme und Erhöhung des Einsatzes von nachfüllbaren
bzw. Mehrwegprodukten
o Optimierung der Materialströme im Baubereich, Forcierung des Einsatzes
von Recyclingbaustoffen
o Erhöhter Einsatz erneuerbarer Rohstoffe
o Unterstützung der Funktion der Abfallbeauftragten
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
204
14.7.3 Klimarelevanz der Abfallwirtschaft53
Die Einhaltung der in Kyoto im Dezember 1997 vereinbarten Ziele zur Reduzierung der
Treibhausgasemissionen erfordert von den meisten Industriestaaten große
Anstrengungen. Die EU und ihre Mitgliedstaaten haben sich in Kyoto zu einer Reduktion
der Treibhausgasemissionen um 8% verpflichtet. Das Reduktionsziel Österreichs wurde
durch die Schlussfolgerung des Rates vom Juni 1998 mit 13% von 1990 bis 2008/2012 für
Kohlendioxid, Methan und Lachgas sowie Fluorkohlenwasserstoff, perfluorierte
Kohlenwasserstoffe und Schwefelhexafluorid festgelegt.
In Wien wurde Ende 2005 erstmals im Rahmen des Forschungsprojekts „Klimarelevanz
der kommunalen Wiener Abfallwirtschaft“, Wien, Dezember 2005, Autoren: Früwirth,
Stark, Hackl) eine integrative Treibhausgasemissionsbilanz für die gesamte Wiener
kommunale Abfallwirtschaft erstellt.
Ziel dieses Forschungsprojektes war die Berechnung der Treibhausgasemissionen der
Wiener Abfallwirtschaft. Es wurden folgende Anlagen berücksichtigt:
· MVA Spittelau
· MVA Flötzersteig
· Werk Simmeringer Haide (Wirbelschichtöfen 1-4, Drehrohröfen)
· Kompostierung Lobau
· Deponie Rautenweg
· Aufbereitung Rinterzelt (ABA)
· Biogasanlage Pfaffenau (Biogas Wien)
· MVA Pfaffenau
Es wurden dabei für diese Anlagen folgende Szenarien betrachtet (Modul 1):
· Detailmodellierung IST: Berechnung der Treibhausgase des Jahres 2004.
· Zukunftsszenarium: Berechnung der Treibhausgase des Jahres 2010.
· Szenarium 1990: Berechnung der Treibhausgase des Jahres 1990. Das Jahr
1990 ist das Bezugsjahr für das Kyotoziel und deswegen wurden die
Treibhausgasemissionen des Jahres 1990 berechnet.
· Nullszenarium: In diesem Szenarium erfolgte eine Berechnung jener Treibhausgasemissionen,
die entstanden wären, wenn Wien nur die gesetzlichen Mindeststandards
eingehalten hätte. In diesem Szenarium werden die Abfälle nicht
thermisch behandelt und energetisch genutzt, sie werden zur Gänze deponiert und
es erfolgt keine Deponiegaserfassung.
In einem weiteren Projektabschnitt (Modul 2) wurden die Treibhausgasemissionen
berechnet, die durch die Behandlung der Wiener Siedlungsabfälle (Restmüll, Papier-, Glas-
,Metall- und Kunststoffverpackungen), inklusive der damit zusammenhängenden
Abfalltransporte entstehen.
Ziele des Projektes:
Mit dem Projekt wurden die aktuellen Treibhausgasemissionen der Wiener
Abfallbehandlungsanlagen sowie die Veränderung der Treibhausgasemissionen seit 1990
und ihre kalkulierbare Entwicklung bis 2010 ermittelt. Die Studie stellt eine Grundlage für
53 Frühwirth W., Stark W., Hack A. E.l: Klimarelevanz der kommunalen Wiener Abfallwirtschaft.
Bericht der Stadt Wien, Wien 2006
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
205
die Identifizierung von relevanten Treibhausgasemittenten dar und kann bei der
Identifizierung von Treibhausgasminderungspotenzialen helfen. Darüber hinausgehend
wurde mit einer umfassenden Bilanzierung auch eine Aussage über die klimabezogene
Auswirkung der Verwertung der in Wien anfallenden Altstoffe getroffen.
Zu den ganz wesentlichen Merkmalen der gegenständlichen Studie gehören neben den
Berechnungen der tatsächlichen Emissionen, sowie deren Reduktionen auch die
Ermittlung der so genannten Substitutionen, die sich auf Grund konkreter
abfallwirtschaftlicher Maßnahmen ergeben. Dazu gehören beispielsweise die
Substitution von Erdgas durch Deponiegas bei dessen Verwertung (Stromerzeugung),
sowie die Substitution von mineralischen Düngemitteln und Pflanzenschutzmitteln
(Verhinderung der mit ihrer Erzeugung zusammenhängenden klimarelevanten
Emissionen) bei Kompostanwendung im biologischen Landbau.
Neben den Zielen der Berechnung der Treibhausgasemissionen und deren
Emissionsquellen war es auch Aufgabe der Studie, Potenziale für die weitere
Minderung von Treibhausgasen im Bereich der Wiener kommunalen Abfallwirtschaft zu
identifizieren. Die Zweckmäßigkeit einer etwaigen Umsetzung muss jedoch in weiterer
Folge umfassender, z.B. auf Basis einer Kosten/Nutzen Analyse, überprüft werden.
Im Abfallwirtschaftskonzept 2007 wurden diese Verbesserungspotenziale voll
berücksichtigt. Die jeweiligen einschlägigen Maßnahmen wurden mit einem
entsprechenden Hinweis auf die gegenständliche Studie versehen.
In der gegenständlichen Studie wurden die für die Abfallwirtschaft relevanten
Treibhausgase Kohlendioxid, Methan und Lachgas bilanziert.
Die Bilanzierung der Jahre 1990 und 2004 zeigt eine Abnahme der
Treibhausgasemissionen aus der Abfallwirtschaft von 695.000 auf 521.000 t CO2-
Äquivalente (minus 25 %). Einen wesentlichen Beitrag zur Reduktion lieferten die
verstärkte thermische Behandlung des Restmülls, die getrennte Sammlung von
Bioabfällen und deren Kompostierung und die Errichtung eines
Deponiegaserfassungssystems mit einer Verstromung des Deponiegases.
Durch die Inbetriebnahme der MVA Pfaffenau und der Biogasanlage sowie durch die
weitere Optimierung der Kompostierung wird es voraussichtlich gelingen die
Treibhausgasemissionen im Jahr 2010 auf 464.000 t CO2 Äquivalente zu reduzieren
(minus 9 %, bezogen auf 2004).
„Hätte die kommunale Wiener Abfallwirtschaft nur die EU Mindeststandards eingehalten
und sämtliche Abfälle deponiert, wären die Treibhausgasemissionen um rund 780.000 t
CO2 Äquivalente höher gewesen als 2004 tatsächlich der Fall war.“5154
54 Frühwirth W., Stark W.,Hackl A. E.: Klimarelevanz der kommunalen Wiener Abfallwirtschaft.
Bericht der Stadt Wien, Wien 2006, S 4, Beschreibung der Szenarien
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
206
-800.000
-600.000
-400.000
-200.000
0
200.000
400.000
600.000
800.000
Anlagenemissionen
Substitution (Fernwärme, Strom, Dünger)
Diferenz Emissionen - Substitution
Wr. Abfallwirtschaft 1990 Wr. Abfallwirtschaft 2004 Wr. Abfallwirtschaft 2010
Abb. 91: Treibhausgasemissionen der Abfallbehandlungsanlagen und
Substitutionen in anderen Bereichen
Beindruckend ist die Entwicklung der Ersparnisse an treibhausgasrelevanten
Emissionen durch die erzeugte Fernwärme, den erzeugten Strom und den Einsatz von
Kompost (siehe Substitution in Abbildung 91), sowie im Zuge der Bildung von so
genannten Kohlenstoffsenken im Boden durch Kompostanwendung. Die Einsparungen
sind im Zeitraum 1990 bis 2004 um 67% gestiegen und erhöhen sich bis 2010 um
weitere 22%. Die Gründe für den Anstieg sind in erster Linie die Steigerung der
Energieabgabe der thermischen Anlagen, der Ausbau des Fernwärmenetzes und die
Steigerungen der erzeugten Kompostmengen.
Im Jahr 2004 stehen 548.000 t eingesparte CO2-Äquivalente, 521.000 t emittierten CO2-
Äquivalenten gegenüber.
Die klimarelevanten Bilanzierungen zeigen, dass Wien schon lange vor der Formulierung
des Kyoto – Protokolls den richtigen Weg beschritten hat, diesen erfolgreich weiter
verfolgt und auch die Planung für die Zeit bis 2010 konsequent weiter in dieselbe
Richtung geht. Mit diesem Programm wird nicht nur eine ökologische und nachhaltige
kommunale Abfallwirtschaft fortgeführt, sondern auch ein wesentlicher Beitrag zur
Erfüllung der in der österreichischen Klimastrategie für die Abfallwirtschaft vorgegebenen
Reduktionsziele geleistet.
„In der folgenden Abbildung sind die treibhauswirksamen Emissionen der Wiener
Abfallbehandlungsanlagen in Tonnen CO2-Äquivalent pro Jahr für vier Szenarien
dargestellt. Im Nullszenarium erfolgt eine Berechnung jener Treibhausgasemissionen, die
entstanden wären, wenn Wien nur die gesetzlichen Mindeststandards eingehalten hätte.
In diesem Szenarium werden die Abfälle nicht thermisch behandelt und energetisch
verwertet, die Abfälle werden zur Gänze deponiert und es erfolgt keine
Deponiegaserfassung. Bei den Szenarien der Jahre 1990, 2004 und 2010 werden die
direkten Anlagenemissionen behandelt. Das sind jene Emissionen, die mit dem Einsatz
der jeweiligen Anlagentechnik verbunden sind. Emissionen aus der Erzeugung des
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
207
benötigten Stroms sowie Substitutionseffekte sind in dieser Detaildarstellung nicht
enthalten. Diese Emissionen sind im Gesamtergebnis (Abb. 87) enthalten.“55
Treibhauswirksame Emissionen der Wiener Abfallbehandlungsanlagen
0
100.000
200.000
300.000
400.000
500.000
600.000
700.000
800.000
1990 2004 2010 Nullszenario
Emission CO2 Äqu. in t/a
MVA
Spittelau
MVA
Flötzersteig
ABA
Deponie
Rautenweg
WSO 1-3
(1990: WSO 1+2)
WSO 4
DRO 1+2 ABA
Kompostierung
Kompostwerke
Lobau u. Schafflerhof
MVA
Pfaffenau
Biogasanl.
Pfaffenau
11 1
1
1
1
2
2
2
2
3
3
3
3
4
4
4
4
4
5
5
5
5
6
6
6
6
7
7
7
7
8
8
8
8
9
9
9
11
10
10
Abb. 92: Treibhauswirksame Emissionen der Wiener Abfallbehandlungsanlagen
(direkte Anlagenemissionen), Modul 1, ohne Substitution
14.8 BEVÖLKERUNG, GESUNDHEIT DES MENSCHEN
14.8.1 Einstellung der Bevölkerung
Das Schutzgut „Bevölkerung“ umfasst Lebensqualität, Akzeptanz, Verhalten hinsichtlich
abfallwirtschaftlicher Tätigkeiten, Arbeitsplatzsituation, Zugang zu Entsorgungsdienstleistungen
und Informationen.
Das Schutzgut Gesundheit und Wohlbefinden beinhaltet die Beeinträchtigung aufgrund
von Staub, Gerüche und Lärm. Schadstoffe werden bei den Umweltmedien
mitberücksichtigt.
In Umfragen wird die Sammlung von Abfällen durch MA 48 von der Bevölkerung sehr
positiv beurteilt.
14.8.2 Lärm
Im Jahr 1996 fühlten sich 56,5 % der Wiener durch Lärm belästigt. 56
55 Frühwirth W., Stark W. Hackl A. E.: Klimarelevanz der kommunalen Wiener Abfallwirtschaft.
Bericht der Stadt Wien, Wien 2006, leicht modifiziert, S. 23
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
208
Bei den störenden Lärmquellen wird an erster Stelle der Straßenverkehrslärm
(Motorräder: 29 %, Pkw: 32 %, Lkw: 24 %) genannt, gefolgt vom Schienenlärm mit 15 %
und dem Baulärm mit 13 %. Weitere als störend empfundene Lärmarten sind:
Nachbarschaftslärm (13 %), Fluglärm (10 %) und der Lärm von Gewerbebetrieben (5 %).
Der Grad der Lärmbelastung ist natürlich unterschiedlich. 39 % der Befragten geben an,
gar nicht unter Lärm zu leiden (1982: 18 %). Geringfügig oder mittelmäßig vom Lärm
belastet sind 33 % (1982: 58 %). Eine starke Lärmbelastung beklagen 16 % (1992: 19 %).
Fast unerträglich ist der Lärm für 12 % der Befragten (1982: 5 %).
14.8.3 Littering-Illegale Ablagerungen
Von der Stadt Wien müssen jährlich große Mengen an Abfällen eingesammelt werden
(siehe auch Kapitel 14.4), die auf öffentlichen Plätzen abgelagert werden. Neben Abfällen
sammeln sich auch herrenlose Kraftfahrzeuge oder Einkaufswagen an. Wesentliche Teile
der Bevölkerung fühlen sich durch derartige Ablagerungen gestört. In Wien wird derzeit
der Verursacher nicht zur Verantwortung gezogen, es gibt weder ein Überwachungsnoch
ein Bestrafungssystem.
14.9 KULTURELLES ERBE EINSCHLIESSLICH DER
ARCHITEKTONISCH WERTVOLLEN BAUTEN UND DER
ARCHÄOLOGISCHEN SCHÄTZE57
Das "Historische Stadtzentrum von Wien" wurde 2001 in die Weltkulturerbeliste der
UNESCO aufgenommen. Das Gebiet umfasst eine Kernzone von zirka 371 Hektar mit
zirka 1.600 Objekten sowie eine Pufferzone von zirka 461 Hektar mit zirka 2.950
Objekten. Insgesamt betragen Fläche und Objektanzahl jeweils knapp 2 % des
Stadtgebietes und der Häuseranzahl von Wien.
56 Wiener Umweltbericht 2002/2003, Teil Lärmschutz, Abschnitt Lärmbelastung in Wien
57 http://www.wien.gv.at/stadtentwicklung/weltkulturerbe/index.htm
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
209
Abb. 93: Kerngebiet und Pufferzone des als UNESCO-Weltkulturerbe
ausgewiesenen „Historischen Stadtzentrums von Wien“
Quelle: http://www.wien.gv.at/stadtentwicklung/weltkulturerbe/images/zentrum_3d_ansicht.jpg
Das Kerngebiet
Das Kerngebiet umfasst die mittelalterliche Kernsubstanz, das heißt den Nukleus der
Stadt, der seinerseits auf die römische Stadtstruktur aufbaut. Weiters umfasst das
Kerngebiet die großen Bauführungen der Barockzeit mit den vom Zentrum kranzartig
ausstrahlenden Stadtachsen, die heute noch von den ehemaligen Sommerresidenzen mit
ihren Gartenanlagen geprägt sind.
Ebenfalls Teil der Kernzone sind städtebauliche Neustrukturierungen der Stadt aus der
Gründerzeit mit den weltberühmten Bauten der beginnenden Moderne.
Die Pufferzone
Die Pufferzone umschließt das eigentliche historische Stadtzentrum im Westen, Süden
und Osten und umfasst Teile der ehemaligen Vorstädte Landstraße, Alte und Neue
Wieden, Schaumburgergrund, Magdalenengrund, Windmühle, Laimgrube, Mariahilf,
Spittelberg, St. Ulrich, Neubau, Josefstadt, Alservorstadt und Roßau. Im Norden wird die
Pufferzone durch die rechtsseitige Ufermauer der Donaukanalregulierung aus der Zeit um
1900 begrenzt.
Park und Schloss Schönbrunn
Neben dem Stadtzentrum sind der Park und das Schloss Schönbrunn sowie eine
Pufferzone als Weltkulturerbe geschützt. Die Pufferzone umschließt Teile der
benachbarten Bezirke 12 bis 15 und erstreckt sich im Prinzip von den Gleisanlagen der
Westbahn im Norden bis zur S-Bahn im Süden beziehungsweise den angrenzenden
Altstadtbereichen im Westen und Osten.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
210
14.10 SACHWERTE
Abfallwirtschaftlich relevante Sachwerte sind
· Flächen
· Regionale Wertschöpfung
· Primärrohstoffe (Wasser, Bodenschätze, Holz, Treibstoffe etc.)
14.10.1 Flächen
An Flächen für abfallwirtschaftliche Tätigkeiten werden die Grundflächen der
Abfallbehandlungsanlagen (vgl. Abschnitt 11) benötigt. Für die Abfallsammlung sind die
Flächen für den Fuhrpark (Garagen, Werkstätten, etc.) erforderlich. Weiters sind Flächen
für die Aufstellung von Sammelbehältern erforderlich.
Sofern die Behälter nicht auf den Liegenschaften der Anfallstellen stehen, stehen die
Behälter großteils auf öffentlichen Flächen. Dort stehen die abfallwirtschaftlichen
Erfordernisse im Wettbewerb mit verschiedenen anderen Nutzungsinteressen für die
Flächen.
14.10.2 Regionale Wertschöpfung
Die regionale Wertschöpfung der Abfallwirtschaft ist in Wien besonders hoch. Beinahe
alle Schritte einer für eine Kommune erforderlichen Abfallwirtschaft werden – zumindest
auch – von Betrieben innerhalb der Stadtgrenzen von Wien durchgeführt (Ausnahme
Behandlung von Altstoffen, Bodenaushub etc.). Die Durchführenden sind dabei sowohl
Dienststellen und Unternehmen der Stadt Wien als auch private Unternehmen.
14.10.2.1 Primärrohstoffe
Aufgrund von abfallwirtschaftlichen Tätigkeiten werden u.a. Treibstoffe für die Sammlung
und den Transport von Abfällen benötigt. Bei der Produktion von Gütern, die in Folge zu
Abfällen werden, werden diverse Primärrohstoffe (wie Wasser, Bodenschätze, Holz,
Treibstoffe etc.) verbraucht, was allerdings nur indirekt Auswirkungen auf die
Abfallwirtschaft hat. Abfallwirtschaftliche Maßnahmen (mit Ausnahme der
Abfallvermeidung) setzen zumeist am Ende des Lebenszyklus an, diese tragen aber sehr
wohl zur Ressourcenschonung bei, da Primärrohstoffe durch Sekundärrohstoffe ersetzt
werden. Aufgrund der getrennten kommunalen Sammlung werden ca. 270.000 Tonnen
Sekundärrohstoffe gewonnen (Altstoffe und Kompost).
15 GROBBEWERTUNG DES ROBBEWERTUNG IST ST ST-ZUSTANDS USTANDS
Im folgenden Kapitel erfolgt eine grobe Bewertung des Ist-Zustandes ohne
Detailberechnungen und ohne Betrachtung kleinerer Anlagen. Die Grobbewertung dient
dazu, um einen etwaigen akuten Handlungsbedarf für die Wiener Abfallwirtschaft zu
ermitteln. Trotz einer möglichen guten Bewertung der derzeitigen abfallwirtschaftlichen
Situation hinsichtlich Schutzgüter und Ziele können weitere Verbesserungspotentiale
bestehen. Diese werden bei der Alternativenentwicklung berücksichtigt. Der (in der Folge
grob bewertete) Ist-Zustand bezieht sich grundsätzlich auf das Bezugsjahr 2005. Etwaige
in Umsetzung befindliche oder bereits abgeschlossene Maßnahmen werden als „Hinweis“
ebenfalls erwähnt.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
211
15.1 RECHTLICHE VORGABEN
Gemäß Deponie-VO in Verbindung mit der Verordnung zur Verlängerung der
Anpassungsfrist dürfen in Wien Abfälle mit einem Anteil an TOC von größer als 5 % TS
bis Ende 2008 deponiert werden. Ab 2009 ist die Ablagerung nicht mehr zulässig.
Derzeit werden noch geringe Mengen an organischen Abfällen aufgrund von fehlenden
Verbrennungskapazitäten deponiert. Es ist jedoch mit dem Bau der MVA Pfaffenau
Vorsorge getroffen, dass ab 2009 keine Abfälle mehr deponiert werden, die nicht den
Anforderungen der Deponie-VO entsprechen.
2007 wird die Deponieverordnung novelliert, konkrete Aussagen bezüglich der daraus
folgenden Relevanz für die Wiener Abfallwirtschaft können aus derzeitiger Sicht nicht mit
100%iger Sicherheit abgeleitet werden, da der Prozess DEP-VO-Neu noch nicht
abgeschlossen ist. Im Lauf des SUP-Prozesses wird auf die DEP-VO Neu, soweit schon
klare Aussagen abgeleitet werden können, eingegangen werden.
15.2 SCHUTZGÜTER
15.2.1 Umweltmedien
15.2.1.1 Boden und Untergrund
Boden und Untergrund werden durch intensive Tätigkeiten im Bereich der
Altlastensanierung entlastet. Dennoch bestehen noch Altlasten, die noch nicht saniert
wurden.
Die deponierten Schlacken der Müllverbrennungsanlagen haben erhebliche Anteile an
Schwermetallen. Eine Beeinflussung des Bodens und des Untergrundes ist damit jedoch
nicht verbunden, da zwei Maßnahmen einen Austrag von Schadstoffen verhindern: Zum
ersten wird die Schlacke aus den MVA vor bzw. bei der Ablagerung verfestigt. Dabei
werden die Schadstoffe weitgehend immobilisiert. Zum weiten verfügt die Deponie über
technische Einrichtungen, die etwaig noch ausgewaschene Schadstoffe nicht in Boden
oder Grundwasser gelangen lassen. Das heißt, dass zwei Barrieren vorhanden sind.
Die höher belasteten Verbrennungsrückstände aus der Rauchgasreinigung werden in
einer Untertagedeponie abgelagert und so von Einflüssen auf die Biosphäre dauerhaft
ferngehalten.
Grundsätzlich wird mit der Konzentration von schädlichen Stoffen in den festen
Rückständen der Müllverbrennung der gewünschte Senkeneffekt erzielt. Der
Verbrennungsprozess und die Abgasreinigung sind darauf ausgelegt, Schwermetalle in
den Sekundärabfällen aufzukonzentrieren, um sie aus den Emissionspfaden zu entfernen
damit sie nicht in Boden, Wasser, Luft gelangen.
15.2.1.2 Grund- und Oberflächenwasser
Grund- und Oberflächenwasser befinden sich in gutem Zustand. Relevante Einflüsse aus
der Abfallwirtschaft liegen nicht vor.
Einflüsse von Altlasten werden unter dem Schutzgut „Boden und Untergrund“ betrachtet.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
212
Die in Wien in Betrieb befindlichen Deponien für Reststoffe und Massenabfälle sind derart
ausgestattet, dass keine Schadstoffe in Grund- und Oberflächenwässer gelangen können.
15.2.1.3 Luft
Aufgrund der vorliegenden Daten kann der Beitrag der Abfallwirtschaft zur Emission an
Luftschadstoffen wie SO2, NOX, NMVOC, NH3, PM10, nicht genau angegeben werden. Wie
im Kapitel 14.6 Luft erwähnt, werden die Schadstofffrachten resultierend aus der
Abfallwirtschaft nicht getrennt erfasst, sondern sind in den Sektoren „Energieversorgung“
und „Sonstige“ beinhaltet. Allerdings ist davon auszugehen, dass der Beitrag der Wiener
Abfallwirtschaft im Vergleich zum Gesamtsystem vernachlässigbar ist. So verursacht die
Wiener Abfallbehandlung lediglich 0,03 % der Gesamtemissionen von PM10.58 .
Darüber hinaus verfügen die Abgase der Verbrennungsanlagen für Abfälle in Wien über
extrem geringe Schadstoffkonzentrationen (siehe Kapitel 12.1
Abfallverbrennungsanlagen). Mit dem Einsatz von Abwärme im Fernwärmenetz werden
darüber hinaus hohe Einsparungen an emittierten Luftschadstoffen durch Substitution von
Fernwärme gegenüber Kleinanlagen erzielt (siehe 14.1.6 Luftschadstoffe). Die
Schadstoff-Konzentrationen in den Abgasen der Wiener Abfallverbrennungsanlagen
liegen weit unter den von EU-Richtlinien und der Bundesgesetzgebung zulässigen
Grenzwerten. Dabei werden die geringen Gesamt-Staubemissionen als Indikator für sehr
geringe PM10-Emissionen gesehen.
Offroad-Fahrzeuge und sonstige dieselmotorbetriebene Geräte der MA 48 sind mit
Feinstaubfiltern ausgerüstet.
15.2.1.4 Klimatische Faktoren (Treibhausgase)
Im Zeitraum von 1990 bis 2010 geht die Emission an CO2-Äquivalenten aus der
Abfallwirtschaft um rund 30 % zurück. Darüber hinaus werden Gutschriften aus der
Substitution von Primärenergieträgern durch Fernwärme aus Abfallverbrennungsanlagen
und aus dem Einsatz von Kompost erreicht. Für das Jahr 2004 wird unter
Berücksichtigung der Einsparungseffekte in anderen Sektoren für die Wiener
Abfallwirtschaft in etwa eine Netto-Null-Emission an CO2-Äqivalenten ausgewiesen.
Die Wiener Abfallwirtschaft hat demnach bereits bedeutende Beiträge zum Klimaschutz
geleistet.
Die Energieversorgung ist in Wien die bedeutendste Emittentengruppe an klimarelevanten
Gasen.
15.2.2 Fauna, Flora und Biologische Vielfalt
15.2.2.1 Tiere und Pflanzen
Bei entsprechender Ausgestaltung bieten Deponien die Möglichkeit, zusätzliche
Lebensräume wie z.B. Wildnisflächen mit Schutthaufen (Ruderalflächen) für seltene Tiere
58 Magistratsabteilung 22 (Hrsg.): Jahresbericht 2005 Luftgütemessungen der
Umweltschutzabteilung der Stadt Wien gemäß Immissionsschutzgesetz - Luft, Wien 2006, S.
18
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
213
und Pflanzen zu schaffen. Auf der Deponie Rautenweg hat sich beispielsweise die seltene
Haubenlerche angesiedelt.
Bei der Abdeckung bzw. Rekultivierung der Deponien wird auf die Bedürfnisse der dort
lebenden Tiere und auf eine standortgerechte Flora Bedacht genommen.
15.2.2.2 Biologische Vielfalt
Besonders schützenswerte Gebiete sind unter Schutz gestellt. Diese Gebiete umfassen
rund 31 % des Wiener Stadtgebietes (Stand Mai 2005). Sämtliche abfallwirtschaftlichen
Anlagen befinden sich außerhalb dieser Schutzgebiete.
15.2.3 Bevölkerung, Gesundheit und Wohlbefinden
15.2.3.1 Bevölkerung
Der Akzeptanz der Bevölkerung für abfallwirtschaftliche Tätigkeiten wird laut
Umfrageergebnissen (siehe Kapitel 5.3 Befragung der Gevölkerung) ein sehr gutes Urteil
ausgesprochen Dies trägt mit zur guten Lebensqualität in Wien bei. Bei der fachlichen
Beratung durch die ExpertInnen der Wiener Umweltschutzabteilung – MA 22 sind neben
den Wiener BürgerInnen und den gewerblichen Betrieben auch die AAbfallsammler und
Abfallbehandler eine wichtige Zielgruppe. Der Bereich Abfall- und
Ressourcenmanagement der Wiener Umweltschutzabteilung organisierte 2004 erstmalig
Info-Veranstaltungen für die Wieenr Sammel- und Behandlungsunternehmen, an denen
rund 200 Interessierte teilnahmen. Aufgrund des großen Anklangs wurden diese Infotage
2005 zu aktuellen Themen wiederholt.
Eine weitere wichtige Zielgruppe für abfallwirtschaftliche Information sind die
Abfallbeauftragten. Rund 1.500 Abfallbeauftragte und deren StellvertreterInnen sind allein
in Wiener Betrieben und Institutionen tätig. Regelmäßig wird von der Wiener
Umweltschutzabteilung – MA 22 gemeinsam mit dem TÜV Österreich der „Tag des
Abfallbeauftragten“ im Wiener Rathaus abgehalten.
Die wichtigsten abfallwirtschaftlichen Informationen werden auf der Homepage der MA 22
(http://www.wien.gv.at/umweltschutz/abfall/index.html) veröffentlicht.
Neben Antragsformularen für Sammler und Behandler befinden sich u.a. Abfallstatistiken,
Neueurungen im Abfallrecht und Informationen über Abfallwirtschaftskonzepte auf der
Homepage.
Um wichtige weiterführende Impulse bei Forschungsaktivitäten zu setzen, werden
regelmäßig Studien im Bereich Abfallwirtschaft vergeben. Auch diese werden auf der
Homepage der Wiener Umweltschutzabteilung veröffentlicht.
(http://www.wien.gv.at/umweltschutz/pool/abfall.html)
Im Bereich des Verhaltens bei abfallwirtschaftlichen Tätigkeiten sind illegale
Ablagerungen und Littering hervorzuheben, welche ohne Beseitigungsmaßnahmen zu
einer Einschränkung der Lebensqualität führen würde. Illegale Ablagerungen (siehe
Kapitel 14.4, Seite 187) zeigen auf, dass gewisse Bevölkerungsgruppen über nur geringe
Eigenverantwortung im Umgang mit Abfällen verfügen. Diese sollte gesteigert werden. In
Teilbereichen (z.B. bei Kühlgeräten) sind Verbesserungen zu erkennen.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
214
Die Wiener Abfallwirtschaft schafft aufgrund von Sammlungs-, Straßenreinigungs-,
Behandlungs- und Behördentätigkeiten lokale Arbeitsplätze. So schafft allein die Stadt
Wien ca. 3.500 Arbeitsplätze. Hinzu kommt noch eine nicht näher quantifizierbare Anzahl
an Beschäftigten bei Privatunternehmen der Abfallwirtschaft in Wien. Besonders
hervorzuheben ist hier auch die Schaffung von Arbeitsplätzen in sozioökonomischen
Betrieben, die sich mit der Behandlung und Reparatur von Elektroaltgeräten beschäftigen.
Hinzu kommen noch indirekte Beschäftigungseffekte bei PartnerInnen in der Forschung,
Beratung und bei Sammel- und Verwertungssystemen etc. und Zulieferern.
Die Informationsbereitstellung über diverse Medien (Printmedien, Werbeplakate,
Infoscreens, Aussendungen, Lokalbeiträge in Radio und Fernsehen, Internet,
Abfallberatung und Misttelefon) stellt sicher, dass die Mehrheit der Bevölkerung erreicht
wird, bzw. der aktive Zugang zu Informationen ermöglicht wird.
Der Zugang zu Entsorgungsdienstleistungen wird durch ein bevölkerungsnahes
Sammelsystem und lange Öffnungszeiten auf den Mistplätzen erreicht (siehe Kapitel 9.1,
Seite 67).
15.2.3.2 Gesundheit und Wohlbefinden
Gesundheit und Wohlbefinden der Menschen wird durch Lärm, Geruch und Staub aus
abfallwirtschaftlichen Tätigkeiten nur in einem Mindestmaß beeinträchtigt. Dies gilt auch
für die MitarbeiterInnen der Abfallwirtschaft. Dies wird nicht zuletzt durch das integrierte
Managementsystem IMS der MA 48 sichergestellt und regelmäßig überprüft.
15.2.3.3 Landschaft, Landschaftscharakter
Besonders schützenswerte Gebiete in Wien sind unter Schutz gestellt. Diese Gebiete
umfassen rund 31 % des Wiener Stadtgebietes (Stand Mai 2005). Sämtliche
abfallwirtschaftlichen Anlagen befinden sich außerhalb dieser Schutzgebiete. Bei
abfallwirtschaftlichen Maßnahmen wird auch auf das Ortsbild Bedacht genommen, z.B.
bei der Platzierung von Sammeleinrichtungen.
15.2.3.4 Sachwerte
15.2.3.4.1 Flächen
Der Flächenverbrauch für die Abfallbehandlung ist auf die Grundflächen der
Behandlungsanlagen beschränkt.
Für die Sammlung werden vielfach öffentlich zugängliche Standplätze benötigt. Diese
stehen meist nur auf öffentlichen Flächen zur Verfügung. Wünschenswert wäre die
Verfügbarkeit von entsprechenden Flächen auch auf privaten Liegenschaften, die von
einer großen Anzahl an BürgerInnen frequentiert werden, z.B. Parkplätze von Geschäften
und Einkaufszentren.
15.2.3.4.2 Regionale Wertschöpfung
Die regionale Wertschöpfung ist sehr hoch. Fast alle in Wien anfallenden Abfälle werden
in Wien behandelt. Ausgenommen davon sind Teile der hausmüllähnlichen
Gewerbeabfälle sowie Teile der Baurestmassen, die Verwertung von Altstoffen und die
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
215
Behandlung von Bodenaushub. Alleine die Stadt Wien schafft im Bereich der
Abfallwirtschaft inkl. Straßenreinigung in etwa 3.500 Arbeitsplätze.
15.2.3.4.3 Ressourcen
Unter Ressourcen werden hier Primärrohstoffe verstanden. Primärrohstoffe werden durch
die Wiener Abfallwirtschaft durch drei wesentliche Maßnahmen geschont:
· Maßnahmen zur Abfallvermeidung
· Maßnahmen der getrennten Sammlung und Verwertung von Altstoffen
· Substitution von Primärenergieträgern
Der Anteil der als Altstoffe getrennt erfassten Abfälle ist im internationalen Vergleich hoch.
Die als Altstoffe erfassten Abfälle werden fast ausschließlich stofflich verwertet und
substituieren somit Primärrohstoffe.
Primärenergieträger werden mit der thermischen Nutzung der nicht stofflich verwerteten
Abfälle substituiert. Die entstehende Energie wird in das Fernwärmenetz eingespeist und
ersetzt den alternativen Einsatz von Primärenergieträgern in den mit Fernwärme
versorgten Liegenschaften.
15.2.3.5 Kulturelles Erbe
Die als UNESCO-Weltkulturerbe geschützten Gebiete sind von abfallwirtschaftlichen
Anlagen nicht betroffen.
15.3 Ziele des Wiener Abfallwirtschaftkonzeptes 2007
15.3.1 Abfallvermeidung und –verwertung
15.3.1.1 Abfallvermeidung
Die Abfallmengen sind in den vergangenen Jahren nicht bzw. nur gering gestiegen. Die
Menge der von der MA 48 gesammelten Abfälle (Restmüll und Altstoffe) ist seit dem Jahr
2000 nur geringfügig gestiegen. Dies trotz einer Zunahme der Bevölkerung.
Eine Schwerpunktsetzung auf besonders relevante Bereiche ist bereits erfolgt (z.B.
Baustellenabfälle, Lebensmittel, Veranstaltungen).
Im eigenen Wirkungsbereich sind Projekte wie ÖkoKauf, PUMA, Krankenanstaltenverbund,
48er Basar, Geschirrmobil bereits weitgehend umgesetzt.
15.3.1.2 Ressourcenschonung
Siehe Abschnitt 15.3.1.1 Abfallvermeidung und 15.3.1.4 Abfallverwertung.
Mit dem hohen Anteil der Abfallverbrennung in der Versorgung des Wiener
Fernwärmenetzes wird ein wesentlicher Effekt der Ressourcenschonung erzielt,
insbesondere durch die Verringerung des Einsatzes fossiler Energieträger.
Mit der bestehenden Kompostwirtschaft wird ein wesentlicher Beitrag zur Ressourcenschonung
geleistet.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
216
15.3.1.3 Erfassung und Sammlung der Abfälle
Die Erfassung an Altstoffen sowie an Problemstoffen und Elektro-(Klein-)geräten ist im
internationalen Vergleich mit Städten gleicher Größe hervorragend (siehe 10.8.2
Erfassungsgrade der Altstoffsammlung im Internationalen Vergleich), dennoch ist das
Potential noch nicht ausgeschöpft (vor allem im Bereich der Plastikflaschen) und kann
durch Verbesserungen stetig weiter optimiert werden.
Die derzeitigen Erfassungsgrade der getrennten Sammlung (Behältersammlung) von
Siedlungsabfällen sind etwa (siehe auch Kapitel 10.8.1, Seite 106)
40 % biogene Abfälle (Hinweis: erfasst werden nur
pflanzliche Abfälle, nicht alle biogenen Abfälle sind
zur Herstellung hochwertigen Kompostes geeignet)
20 % Metalle (zusätzliche Mengen werden bei MVA und
Splittinganlage abgeschieden)
50 % Glasverpackungen
66 % Papier
20 % Plastikflaschen
32 % Problemstoffe
25 % Elektrokleingeräte
Tab. 75: Erfassungsgrade der Behältersammlung
Aufgrund des hohen Marktpreises von Metallen, werden Metalle vermehrt illegal aus den
Sammelbehältern entwendet.
Hinweis: Mit dem Einsatz der lärmgedämmten Glas-Hubbehälter können Standorte
verwendet werden, an denen bislang keine Glasbehälter aufgestellt werden konnten
(Umstellung 2007 abgeschlossen). Damit ist ein Anstieg der Sammelmengen zu erwarten.
Hinweis: Das Sammelsystem für „Plastikflaschen“ wird verdichtet. In ganz Wien werden
2005/2006 rund 1.500 zusätzliche Behälter aufgestellt, wodurch ein Ansteigen der
erfassten Menge erwartet wird.
15.3.1.4 Abfallverwertung
Die Abfallverwertung könnte mit steigenden Erfassungsgraden verbessert werden (siehe
oben).
Mit der Umstellung der Sammelsysteme für Kunststoff- und Glasverpackungen wurden
wesentliche Qualitätsverbesserungen erzielt. Diese verbesserte Qualität verbessert die
Einsatzmöglichkeiten bei der stofflichen Verwertung stark.
Hinweis: Mit Inbetriebnahme der MVA Pfaffenau (Herbst 2008) und der Anlage Biogas
Wien (Ende 2007) wird die energetische Nutzung wesentlich intensiviert.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
217
15.3.2 Ökologische Aspekte
15.3.2.1 Schutz des Menschen und der Umwelt
15.3.2.1.1 Emissionen
Die Emissionen der Wiener Anlagen unterschreiten zum Teil deutlich die Grenzwerte der
Vorgaben von EU und Bund. Diese geringen Emissionswerte werden durch den Einsatz
bestmöglicher Technologien erreicht, dadurch wird dem Ziel der Geringhaltung von
Emissionen Rechnung getragen.
Mit der derzeit noch notwendigen Ablagerung von nicht behandeltem Hausmüll werden
weiterhin künftige Methan-Emissionen entstehen. Dieser Entsorgungsweg ist jedoch mit
Ende des Jahres 2008 begrenzt, daher beruhen künftige Methanemissionen auf bis dahin
abgelagerten organischen Abfällen. Die entstehenden Deponiegase werden aktiv
abgesaugt und verwertet Die abgesaugten Deponiegase können daher nicht in die
Atmosphäre gelangen. Ca. 30 % der entstehenden Deponiegasmenge wird über das
Gaserfassungssystem erfasst.
15.3.2.1.2 Immissionen
Immissionen von Schadstoffen aus der Abfallwirtschaft in Luft, Wasser, Boden sind sehr
gering. Der Beitrag zu den Gesamtimmissionen der Stadt ist sehr gering.
15.3.2.2 Schutz von Lebensräumen
Lebensräume von Tieren und Pflanzen werden durch die Abfallwirtschaft nicht über die
üblichen urbanen Einflüsse hinaus beeinträchtigt. Die Abfallwirtschaftlichen Anlagen
befinden sich außerhalb der ausgewiesenen Schutzgebiete.
Auf der Deponie Rautenweg hat sich ein Lebensraum für die Haubenlerche entwickelt.59
15.3.2.3 Schutz des Landschaftsbildes und des Ortsbildes
Die bestehenden Deponien werden nach Verfüllung einzelner Abschnitte laufend
rekultiviert und derart gestaltet, dass sie das örtliche Landschaftsbild möglichst wenig
beeinträchtigen.
Bei der Errichtung abfallwirtschaftlicher Einrichtungen wird auf das Ortsbild geachtet, z.B.
bei der Platzierung von Sammelbehältern für Altstoffe auf öffentlichen Flächen.
59 Frank, G., Wichmann, G.: Bestanderhebung der Wiener Brutvögel, Ergebnisse der
Spezialkartierung Haubenlerche (Galerida cristata), Wien 2003, Studie im Auftrag der
Magistratsabteilung 48
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
218
15.3.3 Ökonomische Aspekte
15.3.3.1 Finanzierbarkeit
Die Finanzierung der Abfallwirtschaft erfolgt derzeit in hohem Maße über Gebühren für
das entleerte Behältervolumen von Restmüll, in geringem Umfang über Entgelte für das
Abholen von Sperrmüll und für direkte Anlieferungen. Die getrennte Altstoffsammlung wird
im Umfang der Verpackungsanteile über Lizenzentgelte der Sammel- und
Verwertungssysteme finanziert. Ähnliches besteht für Elektroaltgeräte.
Viele andere Leistungen können ohne weiteres Entgelt genutzt werden. Sie werden nicht
zwingend vom Verursacher und auch nicht von jenem getragen, der Nutzen aus der
Leistung bezieht. So kann z.B. ein Betrieb in gewissem Rahmen unentgeltlich Bauschutt
oder Sperrmüll zum Mistplatz anliefern, ohne Müllgebühr zu bezahlen.
15.3.3.2 Wirtschaftlichkeit
Werden die Müllgebühren als Indiz herangezogen, dann schneidet Wien bei einem
Vergleich dieser Kennzahl (Benchmark) im nationalen und internationalen Vergleich
vorteilhaft ab (siehe Kapitel 7, Seite 46).
Aufgrund der Schaffung von Arbeitsplätzen (ca. 3.500 der Stadt Wien, siehe Kapitel
15.3.4.3) im Sektor Abfallwirtschaft wird die regionale Wiener Wertschöpfung erhöht.
15.3.4 Abfallentsorgung – Dienstleistung und Sicherheit
15.3.4.1 Hoher Servicegrad und hohe Servicequalität
Die Zugänglichkeit der Serviceleistungen für alle Bevölkerungsgruppen unabhängig von
Alter, Sprache, Körpergröße, Verkehrsmittel ist im Allgemeinen u.a. aufgrund der hohen
Anzahl an Behältern für die Entsorgung von Restmüll, Altstoffen und biogenen Abfällen
(ca. 390.000 Stück), dem breiten Angebot von Mistplätzen und
Problemstoffsammelstellen, der Sperrmüllabfuhr (für Bevölkerungsgruppen ohne
Fahrzeug) und der Informationsbereitstellung durch die Abfallberatung, dem Internet oder
dem Misttelefon gegeben (siehe Kapitel 5.9.1).
Ein guter Platz bei verschiedenen abfallwirtschaftlichen Städtevergleichen ist Realität.
Die Bevölkerung attestiert in Umfragen einen hohen Zufriedenheitsgrad mit der Wiener
Abfallwirtschaft, was wiederum als Indikator für die Servicequalität und für den hohen
Servicegrad herangezogen werden kann.
15.3.4.2 Behandlungssicherheit und Autarkie
Autarkie
Die Entsorgungsautarkie im Bereich der kommunalen Mischabfälle ist bis 31.12.2008
dadurch gegeben, da bis dahin in Wien deponiert werden kann und entsprechende
Verbrennungsanlagen für den Großteil der Abfälle zur Verfügung stehen. Mit dem
Vollbetrieb der Müllverbrennungsanlage Pfaffenau ab 01.01.2009 wird mit großer
Sicherheit erreicht, dass alle Wiener Mischabfälle auf dem Wiener Stadtgebiet behandelt
werden können.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
219
Verbrennungsrückstände werden derzeit zum Großteil auf der Deponie Rautenweg in
verfestigter Form zum Bau des Randwalls benutzt. Die Autarkie wird lediglich bei der
Entsorgung von Filterasche (MVA, WSO 4, DRO) und von Filterkuchen (alle Anlagen)
nicht gewahrt. 2005 wurden ca. 25.000 t von diesen Rückständen in Deutschland in einer
Untertagedeponie abgelagert, was zu hohen Kosten und weiten Transportwegen führt.
Im Dezember 2026 endet der Ablagerungszeitraum lt. Genehmigungsbescheid für die
kommunale Deponie Rautenweg. Aus heutiger Sicht (z.B. aufgrund der zum Zeitpunkt der
Berichtserstellung geltenden Rechtslage, dem prognostizierten zu deponierenden
Abfallanfall und dem derzeitig vorhandenen Wissensstand bzw. dem technischen Knowhow)
wird das vorhandene Deponievolumen nicht bis zum Ende des bewilligten
Einbringungszeitraumes ausreichen. Ab dem Zeitpunkt der Erschöpfung des
Deponievolumens kann die Autarkie ohne Ersatzmaßnahmen nicht weiter gewahrt
werden.
Aufgrund der eigenen Kompostierungsanlage im Kompostwerk Lobau und der ab 2007 in
Betrieb gehenden Biogasanlage wird die Autarkie auch bei biogenen Abfällen gewahrt.
Die Autarkie bei Altstoffen ist nicht anzustreben, da es einerseits aufgrund geringer
Mengen (z.B. Kunststoff) nicht wirtschaftlich und ökologisch sinnvoll erscheint, eigene
Anlagen zu errichten, und andererseits funktionierende Verwertungsschienen außerhalb
von Wien bestehen (z.B. Glas, Metall, Papier etc.).
Ca. 75 % der kommunalen Abfälle werden im Wiener Stadtgebiet behandelt, lediglich
Altstoffe und teilweise Inertabfälle werden außerhalb Wiens behandelt.
Für die übrigen Abfälle ist eine Autarkie schwer durchführbar, weil die Stadt Wien keinen
Einfluss auf die Behandlungswege von privat gesammelten Abfällen hat.
Behandlungssicherheit/Ausfallsicherheit:
Eine Ausfallsicherheit von Verbrennungsanlagen ist derzeit nicht vollständig gegeben.
Teilweise wurde die Behandlungssicherheit 2005 durch den bestehenden
Anlagenverbund mit einer MVA und mit einer MBA erhöht, nicht jedoch im Stadtgebiet von
Wien. Es konnten kurzfristig vorhandene freie Kapazitäten in den angegebenen Anlagen
genutzt werden. Zusätzlich können bei Anlagenstillständen und
Verbrennungskapazitätsengpässen unbehandelte Abfälle bis 31.01.2008 auf der Deponie
Rautenweg abgelagert werden. Die Behandlungssicherheit wird nach Inbetriebnahme der
MVA Pfaffenau mit dem Jahr 2009 über das Jahr gesehen erreicht. Kurzfristige
Anlagenausfälle oder Spitzenzeiten im Abfallaufkommen benötigen zusätzliche
Redundanzen (z.B. Zwischenlagerung in Ballen).
Die Behandlungssicherheit von Altstoffen, ist aufgrund der ständigen Nachfrage nach
Sekundärrohstoffen ebenfalls gegeben, wobei die Verwertung in Anlagen außerhalb des
Wiener Stadtgebietes stattfindet.
Im Bereich der verfügbaren Deponievolumina ist die Behandlungssicherheit und Autarkie
nicht langfristig gegeben. Mit Inbetriebnahme der MVA Pfaffenau müssen jährlich ca.
305.000 t an Aschen-/Schlackenbeton abgelagert werden. Die für Massenabfälle und
Reststoffe geeignete private Deponie „Langes Feld“ und die kommunale Deponie
„Rautenweg“ müssen bescheidgemäß 2020 bzw. 2026 (spätestens, falls das Volumen
solange ausreicht) geschlossen werden. Andere Deponien für Massenabfälle und
Reststoffe bestehen in Wien derzeit nicht.
Ebenso ist die Situation für Bausrestmassen und Bodenaushub zu werten. Die private
Deponie „Langes Feld“ übernimmt derzeit große Mengen, muss jedoch 2020 geschlossen
werden.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
220
15.3.4.3 Sicherung von Arbeitsplätzen und ArbeitnehmerInnenschutz
Die Wiener Abfallwirtschaft schafft aufgrund von Sammlungs- (inkl. Straßenreinigung) und
Behandlungs- und Behördentätigkeiten lokale Arbeitsplätze. So schafft allein die Stadt
Wien ca. 3.500 Arbeitsplätze. Hinzu kommt noch eine nicht näher quantifizierbare Anzahl
an Beschäftigten bei Privatunternehmen der Abfallwirtschaft in Wien. Besonders
hervorzuheben ist hier auch die Schaffung von Arbeitsplätzen in sozioökonomischen
Betrieben, die sich mit der Behandlung und Reparatur von Elektroaltgeräten beschäftigen.
Hinzu kommen noch indirekte Beschäftigungseffekte bei PartnerInnen in der Forschung,
Beratung und bei Sammel- und Verwertungssystemen etc. und Zulieferern.
Zu den hygienisch vertretbaren Arbeitsbedingungen siehe die Ausführungen unter Kapitel
15.2.3.2 Gesundheit und Wohlbefinden.
Die MA 48 ist mit einem Integrierten Managementsystem (IMS) zertifiziert, welches
ArbeitnehmerInnenschutz hinsichtlich Sicherheit und Hygiene als wesentlichen
Bestandteil beinhaltet.
15.3.5 Bewusstseinsbildung und Zusammenarbeit
15.3.5.1 Mitarbeit der Bevölkerung und Eigenverantwortung
Mitarbeit und Bewusstseinsbildung in der Bevölkerung und bei den MitarbeiterInnen der
Stadt Wien wird mit umfangreichen Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit und mit den
Abfallvermeidungsprojekten betrieben.
Sichtlich verbessert hat sich das Fehlverhalten im Bereich der illegal abgelagerten
Kühlgeräte seit für die Abgabe dieser Geräte kein Entgelt mehr zu entrichten ist.
Andere Abfälle und Produkte werden jedoch weiterhin in hohem Umfang „wild“
abgelagert. In besonderem Maße trifft dies auf Ablagerungen an den
Problemstoffsammelstellen außerhalb der Öffnungszeiten zu (siehe 14.4 Illegale
Ablagerungen). So muss das Mistmobil über 5.000-mal im Jahr einschreiten, um
Ablagerungen bei Problemstoffsammelstellen zu beseitigen.
Gemäß aktuellen Umfragen bei der Wiener Bevölkerung hat die Wiener Abfallwirtschaft
ein außergewöhnlich gutes Image (Siehe Kapitel 5.2 Seite 30).
15.3.5.2 Nationale und internationale Zusammenarbeit
Wien ist in wichtigen Gremien national und international vertreten und pflegt enge
Kontakte mit Städten und Gemeinden Österreichs sowie des Auslandes, wie z.B. Berlin,
Hamburg, München, Dortmund, Köln, Bratislava, Budapest, Kopenhagen, Krakow, Zürich.
Die Stadt Wien ist zudem mit abfallwirtschaftlichen Projekten im Baltikum im Rahmen von
EU-Projekten präsent.
Alle 1 bis 2 Jahre ist Wien mit seinem Abfallwirtschaftskongress Informationsdrehscheibe
für Abfallwirtschaftsexperten aus aller Welt.
Das Projekt ÖkoKauf kooperiert über das Lenkungsteam mit Städten der ganzen Erde.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
221
16 MONITORING ZUR ONITORING SUP 1999/2001 2001– KURZFASSUNG URZFASSUNG
16.1 MONITORING FÜR DEN BEOBACHTUNGSZEITRAUM BIS ENDE
2003
Das Monitoring ergab, dass sich die Abfallmengen nicht außerhalb der natürlichen
Schwankungsbreite bewegen, so dass davon ausgegangen werden konnte, dass sich die
Abfallmengen bis 2010 im prognostizierten Rahmen bewegen werden.
Eine weitere Beobachtung der Mengenentwicklung auch über einen längeren Zeitraum
wurde für notwendig erachtet.
Die Strategiegruppe Abfallvermeidung wurde eingerichtet und erfüllte ihre Aufgabe. Für
die Jahre 2002/2003 wurden die notwendigen finanziellen Mittel zur Verfügung gestellt
und entsprechende Abfallvermeidungsmaßnahmen veranlasst.
Für die MVA Flötzersteig sind auf Grund gesetzlicher Bestimmungen Anpassungsmaßnahmen
hinsichtlich der Quecksilberemissionen bis längstens Dezember 2005
notwendig.
Im Zuge dieser notwendigen technischen Umgestaltungen sollte getrachtet werden, dass
auch die Staubemissionen und dadurch gleichzeitig auch die Emissionsgrenzwerte für
Blei und Cadmium gesenkt werden.
Die Monitoring-Gruppe gab im 1. Monitoring-Bericht folgende Empfehlungen ab:
1. Die intensivierten Abfallvermeidungsmaßnahmen sollen weiter durchgeführt
werden.
In den nächsten Jahren soll neben den Abfallvermeidungsprojekten auch vermehrt
das Augenmerk auf die Evaluierung der bereits durchgeführten Abfallvermeidungsmaßnahmen
gelegt werden.
2. Für die MVA Flötzersteig soll im Zuge der gesetzlich notwendigen Verbesserung
der Rauchgasreinigung zur Erreichung der festgelegten Emissionswerte für
Quecksilber gleichzeitig angestrebt werden, auch die Emissionen von Staub,
Cadmium und Blei zu verringern.
Dabei ist zu berücksichtigen, dass sich allein bei einer Verringerung der
Staubemissionen mit großer Wahrscheinlichkeit auch gleichzeitig eine
Verminderung jener von Blei und von Cadmium ergibt.
16.2 MONITORING FÜR DEN BEOBACHTUNGSZEITRAUM BIS ENDE
2005
Es wurde festgestellt, dass das Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2002 weitgehend
planmäßig umgesetzt wird. Die verstärkten Maßnahmen zur Intensivierung der
Abfallvermeidung laufen, die Biogasanlage wird im Sommer 2007 und die MVA
Pfaffenau im Jahr 2008 in Betrieb gehen.
Bei der MVA Flötzersteig wurde entsprechend der Empfehlung der Monitoringgruppe die
Rauchgasreinigung optimiert und der Elektrofilter durch einen Gewebefilter mit
Aktivkokszudosierung ersetzt, wodurch die Emissionen deutlich verringert werden
konnten.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
222
MVA
Flötzersteig
Durchschnitt
2005
MVA Flötzersteig
nach Umrüstung
MVA Spittelau
Durchschnitt
1999 - 2004
Basisannahme
SUP
Grenzwerte
gem. AVV
Anlage 1
Staub 4,0 1,31) 0,74 0,3 10,04)
Hg 0,22 0,0022) 0,006 0,0032 0,055)
Pb 0,44 <0,0033) 0,0114 0,0044 0,56)
Cd 0,008 <0,0012) 0,0012 0,0013 0,057)
Tab. 76: Staub-, Quecksilber-, Blei- und Cd - Emissionen in mg/Nm³ bezogen auf
trockenes Gas und 11 Vol.-% Sauerstoff im Vergleich zu den SUP
Basisannahmen [Fernwärme Wien]
1) Durchschnittswert der kontinuierlichen Messungen von Juni 2006 bis März 2007
2) Emissionsmessung des Laboratoriums für Umwelttechnik GesmbH am 30.11.06
3) Messwert für Pb, Zn, Cr und deren Verbindungen. Emissionsmessung des Laboratoriums für Umwelttechnik
GesmbH am 30.11.06
4) angegeben als Halbstundenmittelwerte, bzw. als Tagesmittelwerte
5) Quecksilber und seine Verbindungen angegeben als Hg (Halbstundenmittelwerte, bzw. als Tagesmittelwerte)
6) einzelne Elemente und ihre Verbindungen angegeben als ∑ Sb, As, Pb, Cr, Co, Cu, Mn, Ni, V, Sn und
(Mittelwerte über einen Zeitraum von 0,5 bis 8 Stunden)
7) Cd und Tl und ihre Verbindungen angegeben als Cd und Tl ((Mittelwerte über einen Zeitraum von 0,5 bis 8
Stunden)
Die jährlichen Emissionsfrachten der MVA Flötzersteig zeigten im Geschäftsjahr 2005/06
einen deutlichen Rückgang. Dieser Rückgang ist in erster Linie auf den Umbau der
Rauchgasreinigung zurückzuführen. Es konnten erhebliche Verminderungen der Emissionen
erreicht werden.
Die Staubemissionen wurden um 2/3 reduziert und liegen um einen Faktor 8 unter
dem Grenzwert der Abfallverbrennungsverordnung.
Die Emissionen von Quecksilber, Blei und Cadmium lagen bei der durchgeführten
Fremdüberwachung deutlich unter den Emissionswerten vor der Umstellung der
Rauchgasreinigung und auch unter den Basisannahmen der SUP für die neue MVA
Pfaffenau.
In den Jahren 2003 bis 2005 wurden 67 Abfallvermeidungsprojekte durchgeführt.
Projektschwerpunkte lagen im Bereich Ökologisierung von Veranstaltungen und im
Bereich Lebensmittel und Lebensmittelverpackungen.
Die Monitoring-Gruppe gab im 2. Monitoring-Bericht folgende Empfehlungen ab:
1. Die intensivierten Abfallvermeidungsmaßnahmen sollen weiterhin durchgeführt
werden. Umsetzbare, erfolgversprechende und evaluierbare Vermeidungsprojekte
sollen gefördert werden. Verstärktes Augenmerk sollte auf die Evaluierung der
durchgeführten Abfallvermeidungsmaßnahmen gelegt werden.
Um den notwendigen Erfolg der Abfallvermeidungsmaßnahmen gewährleisten zu
können, sollen weiterhin ausreichend finanzielle Mittel zur Verfügung gestellt
werden.
2. Die Emissionswerte der MVA Flötzersteig sollen weiterhin im Rahmen des
Monitorings evaluiert werden
3. Im nächsten Monitoringbericht sollte evaluiert werden, ob die Emissionswerte der
MVA Pfaffenau den in der SUP angenommenen Emissionswerten entsprechen.
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
223
17 LITERATURVERZEICHNIS ITERATURVERZEICHNIS
EIU (Economist Intelligence Unit): Lebensbedingungen bei 127 Städten (Verfügbarkeit
von Waren und Dienstleistungen; Infrastruktur etc.), 2005
Enviroplan: Vorbehandlung und teilweiser Rückbau Deponie Rautenweg, Wien 2001
Frühwirth W., Stark W., Hackl A. E.: Klimarelevanz der kommunalen Wiener
Abfallwirtschaft. Bericht der Stadt Wien, Wien 2006
Hackl A. E.: Klimastrategische Analysen der Wiener Abfallwirtschaft. Vortrag bei der
Berliner Abfallwirtschaftskonferenz am 21.3.2006
Magistratsabteilung 22, Naturschutzbericht 2004
Magistratsabteilung 22: Monitoring-Bericht zum Wiener Abfallwirtschaftsplan 2001 in
Verbindung mit dem Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2002, März 2004
Magistratsabteilung 22: Wiener Umweltbericht 2002/2003
Magistratsabteilung 22 (Hrsg.): Jahresbericht 2005 Luftgütemessungen der Umweltschutzabteilung
der Stadt Wien gemäß Immissionsschutzgesetz - Luft, Wien
2006
Magistratsabteilung 27 (Koordinator): Stärken der kommunalen Abfallwirtschaft, Wien
2005
Magistratsabteilung 48 und ARGEV: Analyse der getrennten Kunststoffsammlung in Wien,
getrennt nach Haushalts- und Gewerbemengen, Auswertung der Analysen vom
März 2006
Magistratsabteilung 48 und ARGEV: Metallerfassung in Wien, 2006
Magistratsabteilung 48: Evaluierung der Umstellung der Glassammlung auf Hubbehälter
im 21. und 22. Bezirk, 2005
Magistratsabteilung 48: Altstoff- und Restmüllanalyse Wien 1997/98
Magistratsabteilung 48: Altstoff- und Restmüllanalyse Wien 2003/2004
Mercer Human Resource Consulting LLC, Worldwide Quality of Life Survey 2004
Morf, L.; Ritter, E.; Brunner, P. H.: Online-Messung der Stoffbilanz auf der MVA Spittelau
(MAPE). Im Auftrag der Magistratsabteilung 22 und 48 und der Fernwärme Wien
GmbH, 2005
Morf, L.; Taverna, R.: Monitoringkonzept zur Ermittlung von Ursachen für Veränderungen
der Schwermetallgehalte im Wiener Restmüll (MOVE). Im Auftrag der
Magistratsabteilung 22 und 48 und der Fernwärme Wien GmbH, 2006
OGM: Studie reale Kaufkraft 2005, Die Einkommen der Bundesländer unter
Berücksichtigung der regionalen Preisniveaus, 2006
Projektleitstelle der MD-Stadtbaudirektion der Stadt Wien (Hrsg.): RUMBA Richtlinien für
eine umweltfreundliche Baustellenabwicklung, Wien 2004
Statistik Austria (Hrsg.): Verbrauchsausgaben, Hauptergebnisse der Konsumerhebung,
Wien 2006
Statistik Austria (Hrsg.): Statistisches Jahrbuch für die Republik Österreich, 1999:2005
Technisches Büro HAUER Umweltwirtschaft GmbH: Magistratsabteilung 48: Abfall von
der Straßenpflege – Müllanalyse, Korneuburg 2002
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg
224
Umweltbundesamt (Hrsg.): Bundesländer Luftschadstoff-Inventur 1990 bis 2004 –
Ergebnisse
Umweltbundesamt (Hrsg.): Austria’s National Air Emission Inventory 1990-2004
Submission under Directive 2001/81/EC - Report
Vogel, G.: Kennzahlen und Fingerprints zur Abfallwirtschaft in europäischen Städten,
Wien 2001
Wien Energie- Geschäftsbericht 2004/
Wiener Abfallwirtschaftskonzept 2007
Ist-Zustand der Wiener Abfallwirtschaft, November 2007, LRg